构建完善汽车行业数据安全管理体系

　　小米集团董事长兼CEO雷军。 新华社发
　　今年全国两会，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军就＂高质量发展＂建言献策，向大会提交了3份建议，聚焦＂推动仿生人形机器人快速发展＂、＂构建完善汽车数据安全管理体系＂以及＂发展汽车文化＂。他指出，目前汽车数据安全标准等机制仍不完善，建议有关部门应加快制定新国标以指导产业发展。并建言扶持科创产业链，攻关仿生人形机器人核心技术，同时呼吁在新能源汽车行业爆发式增长的今天，构建完善汽车行业数据安全管理体系，大力弘扬和发展汽车文化，提升汽车工业软实力。
　　谈汽车数据安全
　　加快制定汽车全生命周期的数据安全标准
　　雷军指出，如何安全合法、高效合理地应用数据，是数据经济目前普遍面临的问题。具体到汽车行业，智能网联汽车搭载的车内外摄像头等设备会实时处理大量敏感个人信息，其产生、收集、积累的数据，为个人隐私保护等带来挑战。
　　2021年以来，《汽车数据安全管理若干规定(试行)》《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》《信息安全技术 汽车数据处理安全要求》等管理文件相继发布，规定了汽车领域处理重要数据、敏感个人信息等一些基本原则和要求。但雷军认为，目前汽车数据安全标准、认证评价、应用管理等机制仍不完善，制约了行业发展。
　　对此，雷军建议，应加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展。2021年7月，国家发改委印发了《＂十四五＂循环经济发展规划》，将＂汽车使用全生命周期管理＂作为六大重点行动之一进行强调，和若干国标共同规范了网约车服务及汽车数据采集等部分场景要求。但在雷军看来，已有标准尚无法覆盖到研产供销全业务领域。
　　因此，他建议主管部门牵头制定涵盖汽车全生命周期的数据安全管理规范及标准，定义汽车数据分类分级规则，制定汽车数据安全开发、测试、风险评估及数据跨境等领域标准规范，同时应鼓励企业针对特定区域、特定场景数据的管理实践经验进行探索总结，在行业进行应用推广。
　　在汽车数据安全认证与评价机制方面，雷军观察到，目前智能网联汽车数据安全认证体系仍不完善，企业推进数据安全的积极性有待进一步提高。据此，他建议出台智能网联汽车数据安全认证制度，规范认证流程，建立智能网联汽车数据安全评级及公示制度以提升行业透明度与可信度，同时促进企业加大数据安全的投入，引导行业企业正向发展。
　　除此之外，数据共享问题也是今年两会的热点问题，针对汽车领域，雷军建议构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。他认为，只有针对不同场景搭建互认、互信、互通的行业级数据共享机制及平台，在保障数据安全的前提下，实现数据可用、可信、可追溯，明确数据产权归属和利用范式，才能破除目前各车企间数据尚未实现有效安全流通、数据孤岛普遍存在的困境，从而将数据转化为社会生产力，为数字经济进一步发展贡献助力。
　　谈汽车文化
　　建议全面落地放开符合国五排放标准的二手车准迁限制
　　而在《关于大力发展汽车文化，助力从汽车大国走向汽车强国的建议》中，雷军认为，汽车工业是硬基础，汽车文化则是软实力。大力发展汽车文化，扩大其影响范围及群众基础，形成＂汽车技术/产品发展——汽车文化兴盛——汽车技术进步和消费需求持续提升＂的正循环，成为推动中国从汽车大国走向汽车强国的关键助力。
　　雷军表示，可以引导营造更加丰富的汽车文化场景，如在有条件的高速路段，适度放开限速，让汽车文化爱好者有机会体验先进的技术带来的极致性能；同时鼓励促进赛车运动、公路旅行、露营营地等文化场景的开发，与文旅产业发展相结合。
　　雷军还建议，适度放开汽车改装限制，建立改装零配件和汽车后市场的国家标准，能为多样化的创新汽车文化发展提供土壤。
　　＂建议全面落地放开符合国五排放标准的二手车准迁限制，促进经典汽车文化进一步发展，并借此打开全国二手车准迁流通；放开皮卡等部分品类限制，促进皮卡文化普及，扩大汽车文化影响范围及群众基础。＂雷军说。
　　谈仿生人形机器人
　　鼓励扶持科创产业链 加强核心技术攻关
　　雷军在《关于推动仿生人形机器人快速发展的建议》中提到，机器人产业迎来了升级换代、跨越发展的窗口机遇期，其中仿生人形机器人是刚柔耦合的复杂动力学系统，与自动驾驶等新兴技术领域紧密关联，其发展与突破将有力带动新一代信息技术、高端制造、新能源、新材料等产业集聚发展，成为社会经济发展和国际科技竞争的战略制高点。
　　全球发达国家近年来已经在仿生人形机器人关联的多个领域持续布局，核心零部件功能和性能提升、机器人技术与新兴技术的深度融合是重点关注点。不过，雷军坦言，我国仿生人形机器人虽然取得了关键突破，但仍面临着核心部组件性能有待提升、应用需求牵引不足、不具备规模化量产能力、应用生态和配套支撑体系不健全等挑战。
　　雷军建议，要鼓励扶持相关科创产业链参与各方，推进仿生人形机器人产业规划布局，完善配套政策和措施，并指导行业制定数据安全管理政策制度和标准规范，以此促进创新资源要素高效配置。
　　在仿生人形机器人核心部组件和零部件性能优化等关键共性技术薄弱、技术与应用脱节等问题上，雷军认为，应当支持整机企业牵头创建国家创新联合体，形成＂点面结合＂的长期持续创新机制，加强核心技术联合攻关。
　　针对应用生态的问题，雷军建议，应当鼓励行业组织建设软硬件协同的通用型仿生人形机器人开源创新平台，以开放的产业生态降低应用技术成本，同时加速智能制造、养老陪护等场景的应用培育。
　　策划:程姝雯 潘珊菊 蒋琳
　　统筹:梁建忠
　　采写:南都记者 胡耕硕 樊文扬 叶露 实习生 朱梓函