共青团中央团体提案加强青少年心理健康社会化支持体系建设

　　编者按：雪消风自软，梅花让柳新。三月的北京，春意盎然。我们迎来了一个重要的历史时刻：十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议在北京隆重召开。 今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，开好全国两会，对于包括广大青年在内的全国各族人民在党的领导下奋进新征程、创造新伟业具有重大而深远的意义。 2023年的春天，一批青春面孔走进庄严的人民大会堂，以踔厉奋发的精神状态与两会代表委员们共襄复兴伟业；一批矫健身影活跃在参政议政会场，以勇毅前行的青春担当和两会代表委员们共谱时代华章。为及时报道好两会声音，推动青年优先发展，中国青年杂志全媒体开设＂两会面对面＂＂代表委员微访谈＂＂两会青春声＂等栏目，及时反映两会重 要议题，共同推动青少年健康成长。
　　两会面 对面  ④ 共青团中央团体提案：加强青少年心理健康社会化支持体系建设    整理/本刊记者 郝志舟     近年来，新冠疫情对青少年的学习方式、人际交往、就业升学都带来了一定影响，青少年心理健康问题呈多发态势。随着＂新十条＂的发布，我国新冠疫情防控政策作出重大调整，但对青少年心理的影响并不会随之立即得到缓解。疫情以来，共青团12355青少年服务热线接到青少年心理问题相关求助个案占比逐年增长。由心理问题导致的厌学、网瘾、亲子矛盾、学生欺凌、未成年人犯罪等，更成为严重的社会问题。 目前来看，我国青少年心理健康服务的机制还不健全，链条还不完善，社会化参与渠道不够畅通。 一是社会心理服务协调机制尚未建立，不同部门各司其职，力量分散且同质重复，缺乏顶层设计和协同联动。 二是学校作为青少年心理健康工作的重要阵地，心理专业力量薄弱，而专业社会心理机构无法通过有效渠道参与学校心理宣教服务。 三是发现、预警、治疗、跟踪、康复等各个环节存在工作和信息上的断层，学校、精神卫生医疗机构、心理咨询机构之间尚未建立有效的工作链接。 四是社会心理服务机构在技术标准、执业伦理和专业队伍建设等方面参差不齐，心理咨询行业缺乏统一的资格认证和行业监管，从业人员良莠不齐。 五是社会大众对于心理健康的认知日益提高，但对心理问题仍普遍存有偏见，心理健康宣传科普工作严重滞后。 心理健康是系统工程，需要相关教育主体、干预主体和参与各方密切配合，充分整合社会资源和专业力量，辅以常态化的健康筛查及宣传科普，构建高度协同、高效运转的青少年心理健康社会支持体系。针对这些问题，共青团中央提交了《关于加强疫情后青少年心理健康社会化支持体系建设的提案》，提案建议： 一是建立政府部门主导、统筹社会力量参与的青少年心理健康社会化服务体系。 建议政府部门牵头做好顶层设计，建立多部门、多主体的青少年心理健康协调联动机制，统筹学校、家庭、医院、社区和社会各方面力量，建立和完善部门联动、医教结合、多方参与、社会协同的青少年心理健康社会化服务体系。学校做好前端心理健康教育、科普、发现和一般性干预；精神卫生医疗机构做好后端心理问题诊断、治疗及系统性康复；深入开展＂家长课堂＂＂家长学校＂，做好家庭教育指导服务；群团组织发挥桥梁纽带作用，搭建服务通道，助力心理问题发现、转介、干预、诊疗、康复等环节形成闭环。 二是大力扶持心理健康服务行业社会组织发展，规范心理咨询职业资格认证。 建议加强对专业力量强、社会声誉好、等级资质高、热心公益事业的心理专业社会组织在政府购买、资金支持、税收减免、场地租金、畅通工作渠道等方面的支持。建议畅通心理咨询师职业资格认证渠道，对已获得心理咨询师资质的心理工作者，尤其是从事青少年心理工作实务的心理工作者进行备案、登记，建立青少年心理工作准入、年审、培训和退出制度。建议依托现有平台和工作机制，调动整合优质规范的专业机构、专业资源和专业团队，支持和孵化专业心理社会组织，面向校园、社区和青少年家庭提供心理健康打包服务和心理危机应急干预，并实施全过程监管。 三是依托12355服务台，建设全国统一的青少年心理健康社会化服务平台。 建议以12355等较为成熟的平台为依托，打造统一、高效、便捷的青少年心理健康社会化服务平台。增加建设资金投入，加强社会化资金募集力度；完善接询转介机制，打通绿色就医通道；建立心理健康服务专家库、志愿者库，健全人力资源共享调配机制；加强心理服务对策研究，研发科学普惠的心理健康宣教产品，最终实现社会力量参与发现报告、转诊转介、技术支持、协调干预、宣传科普全链条服务无缝对接。 >>>＂两会面 对面 ＂系列报道
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　　监制：皮钧 终审：蔺玉红 审校：刘晓 刘博文 编辑：tamako