来源：【西部网（陕西新闻网）】 编者按：近两年来，北京、上海、粤港澳大湾区、西安陆续获批建设综合性科学中心和科技创新中心。综合性科学中心是国家创新体系的基础平台，是国家科技竞争的重要力量；而科技创新中心，则是加速科研成果产业化，发挥企业、资金、技术、人才、数据等要素最大效应，吸引全球创新资源的平台。北京、上海、粤港澳大湾区、陕西四地门户网站共同推出《四地联动 探寻大国创新源动力》联动报道，通过讲述＂双中心＂地区的科技创新发展举措，采访各地专家学者对双中心建设的意见建议，一同展现未来中国的创新前景。 洪涛：北京工商大学商业经济研究所所长、教授，商务部市场运行调控专家，农业农村部农产品市场流通专家 近几年来，＂双中心＂受到社会的关注。目前，国内已有北京、上海、粤港澳、西安四个＂双中心＂。 科技创新中心、综合性国家科学中心均重视科学研究、人才集聚等功能提升，均服务于国家创新驱动发展战略。不同在于，从综合性国家科学中心到科技创新中心，是专一到综合的功能演化。 科技创新中心由中央站在国家全局角度统筹谋划布局；综合性国家科学中心由地方政府申请建设，国家发改委、科技部批复。但是，＂双中心＂离不开科学城载体作用，科学城大多由地方政府根据区域发展阶段自行规划建设。 综合性国家科学中心以＂研＂为重、＂产＂为辅，科学城注重＂人-科-产-城＂的全方位结合，科技创新中心功能则是前两者的总揽，是我国最高层次的科技中心。 ＂双中心＂科技创新的建议 一是要明确分工：科技创新中心是从国家角度建立的，应按照国家的布局定位来发展；综合性国家科学中心以＂研＂为重、＂产＂为辅。 二是要各具特色：北京、陕西、上海、粤港澳大湾区的科技创新中心应形成各具特色的科技中心，具有特色才能够可持续发展。 三是要相互联动：全国各地的科技中心、综合性国家科技中心需要联动发展，从而形成各具特色的科技中心科技资源的充分利用。 四是要有核心载体发展：即＂两中心＂（科技中心、综合性国家科技中心），均要有科技城作为核心载体，从而做到＂人-科-产-城＂融合发展，人才资源的融合、科技创新成果出现、科技产业形成、科技空间的形成。 五是要做到多主体积极发展：调动国家、部门、地方政府、科技主体的多方面积极性，形成科技创新的体系、系统、生态链（园）的发展态势。 六是要做到重点在建设中发展：俗话说，＂光说不练假把式，光练不说傻把式，又练又说真把式。＂因此，＂双中心＂具有重要的影响和效应，但是，必然真抓实干，才能够将＂双中心＂变成名副其实的＂双中心＂。 从正式获批建设至今，北京怀柔科学城已历经多年，提出建设＂百年科学城＂的目标。在＂北京十四五规划＂中，明确提到怀柔科学城要＂突破＂。在我国进入中国式现代化建设的新的时期，我建议： 一是怀柔科学城应成为名副其实的科学城。怀柔科学城是北京建设具有全球影响力的科技创新中心，＂三城一区＂（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群示范区）主平台之一。以支撑＂双中心＂为核心，体系化布局一批设施平台、创新主体，加快形成战略性创新突破，培育创新创业生态，建成与国家战略需要相匹配的世界级原始创新承载区。 二是怀柔科学城应成为宜居的科学城。怀柔科学城应是＂一心一核三片、一带一轴一网＂的空间载体。其中的＂一带＂是指沿雁栖河打造纵贯古今、延展山水文脉、贯穿南北的雁栖滨水活力带。一轴是指塑造贯穿东西、怀密联动、生态特色、协调有序的功能融合发展轴。一网是指打造山环水绕林拥、绿韵田园相嵌的生态网。 三是怀柔科学城应成为科学家的科学城。怀柔科学城作为＂三城一区＂主平台之一，30多个科学设施平台进入怀柔科学城，一些科学与技术进入、科研公司进入、科研总部进入，初创中的一些科技公司得到了全方位的扶持，各类创新主体都在向怀柔聚集，怀柔科学城创新生态越来越好，成为＂科学-科技-产业＂生态链（圈）。 四是怀柔科学城应成为新科技成果的科学城。怀柔科学城聚焦重点领域，新建和储备一批重大科技设施平台，产出一批前沿科学研究和先进技术成果。加快综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置、高能同步辐射光源、多模态跨尺度生物医学成像设施、空间环境地基综合监测网等重大科技基础设施建设投运。聚焦材料与能源、材料与生命、生命与智能、能源与智能等交叉融合领域，完善重大科技研发平台布局，全面完成 10多个交叉研究平台和 10多个科教基础设施建设。 五是怀柔科学城应成为投资转化快的科学城。怀柔科学城应加快建成一流重大科技设施平台集群。强化创新要素集聚。支持中国科学院大学＂双一流＂建设，布局高水平研究型校区或学院，实现一批符合定位的中科院研究机构整建制搬迁，支持雁栖湖应用数学研究院等一批新型研发机构发展。推动以科学大数据范式创新为导向的产业集群发展。加快建设北京海创硬科技产业园、创业黑马科创加速总部基地等一批硬科技孵化器。 六是怀柔科学城应成为交叉科技的科学城。怀柔科学城应关注多种新科技，拥抱数字经济新科技，探索自然科学与社会科学的有机融合，形成多学科的交叉创新。 正如《诗经·周颂·时迈》说，＂怀柔百神，及河乔岳＂，意思是＂吸引和善待各路神仙，还要善待河流和高山。＂怀柔科学城的科技创新生态正吸引众多科学家、科技企业家人才＂来也，安也＂。 编辑：沈晓芳 相关阅读 创意H5丨四地联动 探寻大国创新源动力 本文来自【西部网（陕西新闻网）】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。 ID：jrtt
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