五部门联合推进铁水联运发展，方案来了

　　近日，交通运输部、自然资源部、海关总署、国家铁路局、国铁集团联合印发了《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023-2025年）》（简称《行动方案》），聚焦提升设施联通水平、提升联运畅通水平等4个方面共13项任务，覆盖全国沿海港口和内河港口、集装箱和大宗货物的铁水联运，加快运输结构调整优化，推动交通运输绿色低碳发展。
　　总体目标
　　到2025年，长江干线主要港口铁路进港全覆盖，沿海主要港口铁路进港率达到90%左右，全国主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱，年均增长率超过15%；京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港水路、铁路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例达到80%，铁水联运高质量发展步入快车道。
　　主要任务
　　强化一体衔接，提升设施联通水平
　　加强港口与铁路的规划和建设衔接，统筹考虑主要港口建设条件、运输需求、货源分布等，加强集装箱、大宗货物铁路运输骨干通道与港口集疏运体系规划建设；推进港口集疏运铁路设施建设，建立港口集疏运铁路建设项目清单管理和更新机制，实施主要港口重要港区集疏运铁路及＂最后一公里＂畅通工程；加强港口后方铁路通道与内陆场站能力建设，建好用好铁路场站，推动铁水联运铁路场站布局优化调整。
　　强化组织协同，提升联运畅通水平
　　优化联运组织方式，鼓励铁路、港口、航运开展企业联合营销，针对重点货类发展铁水联运；拓展港口航线和运输服务辐射范围，加强铁路班列、船舶班期的衔接匹配，加快国际集装箱铁水联运发展；挖掘铁路货运、港口码头、船舶运输潜能，加大运输服务供给；推进主要适箱大宗货物＂散改集＂，加强设施建设和工艺创新，开展港口内贸集装箱超重运输治理。
　　强化创新发展，提高联运服务效能
　　鼓励支持铁路、港口、航运、货代等加强合作，培育壮大全程物流经营人，打造铁水联运龙头企业品牌；提升口岸通关便利化水平，鼓励采用先进技术设备快速完成外贸集装箱货物检查，研究推广进口货物＂船边直提＂和出口货物＂抵港直装＂模式，实行快速通关、快速装卸转运，减少＂短倒＂运输；推动＂一单制＂，推进铁水联运业务单证电子化和业务线上办理。
　　强化统筹协调，营造良好发展环境
　　完善铁水联运标准规则，加强相关标准制修订，完善铁水联运作业规则体系；健全市场价格体系，规范重点领域和环节收费行为，鼓励铁路、港口、航运企业实行铁水联运价格优惠，提升铁水联运价格优势和市场竞争力；推动新一代信息技术与铁路水运行业融合应用，推动实现海关、海事、铁路、港口、航运等信息的开放互通、实时获取。
　　来源：交通运输部
　　编辑：曾佳佳
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