上海是中国最大的工商业城市，但由于蒋介石在逃离大陆前将上海大量的黄金、银元、美金、机器设备、各种物资和技术人才等运到台湾。1949年5月27日上海解放后面临的经济形势非常严峻。
　　一方面是外部环境的威胁。国民党经常派出飞机对上海进行空袭，从1949年10月到1950年2月，不到半年的时间里上海就经受了十几次来自台湾国民党方面的空袭。其中最严重的是1950年2月6日，台湾方面派出了十几架轰炸机对上海进行狂轰滥炸，炸毁了发电厂和很多民房，导致1500多平民伤亡，史称＂二六大轰炸＂。
　　另一方面是上海的经济也一度出现困难。投机倒、囤积居奇、通货膨胀等情况十分严重，由于银根紧缩，物资短缺，内部经济环境也十分恶劣。
　　面对内外环境的的严峻形势，我党一方面向请求苏联支援，苏联派出空军和高炮部队驻守在上海周边地区，半年之后基本控制了上海的制空，台湾国民党方面再也不敢到上海空袭了。另一方面统筹调度各方资源，为上海提供紧急物资援助，允许私营企业发展，
　　经过这样一系列的措施，上海的私营企业稳定下来，国营企业也迅速开始运转。到了1951年，上海的市面物资供应逐渐丰富，物价下跌，上海开始了一次新的复兴。

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