日媒日本欲强化重要物资供应链安全

　　据《日本经济新闻》10月14日报道，日本政府13日在自民党＂经济安全保障推进本部＂提出方案，基于《经济安全保障推进法》，以稳定供应为目标，指定特定重要物资对象领域。其中列出了半导体、蓄电池、抗菌药物、肥料原料等11个领域。年内将通过政令进行指定。
　　资料图片（视觉中国）
　　报道称，确保各物资稳定供应的措施将被列入拟于10月底敲定的综合经济对策。2022年度第二次补充预算将列出必要经费。
　　特定重要物资供应链的强化是今年5月获得通过的经济安保法的四大主要内容之一。目标是，围绕经济活动和日常生活中不可或缺的物资，建立在紧急情况下也能保持供应链不中断的机制。
　　如果企业制订稳定指定物资供应的计划并获得有关政府部门的认定，则可以得到补贴、低息贷款等支持。相反，如果企业向政府提供有关计划进展或库存情况的虚假报告，则将受到处罚。
　　9月底，日本政府内阁会议确定了包括指定的必要条件在内的基本方针，规定必须完全满足4个必要条件。具体而言，一是对民众生存而言必不可少；二是过度依赖外部；三是供应可能中断；四是确保稳定供应的努力尤为必要。
　　根据前述必要条件，日本政府将指定对象范围锁定在经济产业省等4省所管辖的11个领域。
　　其中包括经济产业省所管辖的8个领域，主要是半导体、云计算、蓄电池、液化天然气等。与半导体相关的主要支持措施包括，强化控制电力的功率半导体和作为半导体基板的硅片的生产能力。
　　报道指出，与石油不同，液化天然气难以储备，因此日本政府将建立＂战略过剩液化天然气＂机制，有效利用企业采购能力确保液化天然气的可持续供应。平时在海外市场等出售液化天然气，在紧急情况下出售给国内企业。如果交易出现亏损，国家将发放补贴。
　　在国土交通省的管辖领域中，为海上运输提供支撑的船舶相关设备被列为候选对象。日本政府判断，仅凭私营部门难以确保稳定供应。其设想是，船用发动机、螺旋桨和安全航行必不可少的声呐等将被列入。
　　报道称，如果厚生劳动省所管辖的抗菌药物和农林水产省所管辖的肥料原料等供应中断，日常生活将受到影响。
　　抗菌药物对于预防手术期间的感染等至关重要。注射用抗菌药物中常用的β-内酰胺类抗生素原料几乎100%依赖进口。
　　报道介绍，许多肥料原料也依赖国外。自2021年以来，部分原材料因俄乌关系紧张而变得难以进口。农林水产省将探讨建立新的储备机制。
　　日本政府将向定于11月举行的经济安保相关有识者会议提交特定重要物资方案，在征集公众意见的基础上于年内以政令形式进行指定。
　　之后，主管省厅将制订确保各领域物资稳定供应的总体计划和努力目标。