钮文新化繁为简紧抓主要矛盾中国今年经济工作从此入手

　　《中国经济周刊》首席评论员 钮文新
　　近日，《求是》杂志发表习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。
　　文章开宗明义，给出破解2023年经济工作千头万绪的方法——从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。
　　需要看到的是，在2021年底召开的中央经济工作会议上，中央首次提出：要破解中国经济面临的三大压力——需求收缩、供给冲击、预期转弱。但基于2022年的内外部形势，三大经济压力并未彻底解决。所以，今年经济工作势必需要就此采取更大力度的措施。
　　同时，我们还需要看到，供给冲击中存在许多无奈。比如，美国拉帮结派针对中国大搞技术封锁，这势必对未来一段时期中国经济发展构成一定的压制。所以，未来中国经济必须更多依托国内大循环的推进，处理好国内需求不足问题。如何强化国内需求？＂从改善社会心理预期、提振发展信心入手＂。预期转强，内需才会增长；内需增长了，预期才会进一步增强。只有建立如此良性循环的过程，以国内大循环为主体的经济发展才有基础，才会顺利推进。这是一个顺理成章，符合经济发展逻辑的过程。或许正因如此，中央经济工作会议把＂着力扩大国内需求＂放在首位。
　　习近平总书记判断：总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。
　　所以，当前中国的经济政策要着眼于扩大内需战略，要＂采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环＂。这其中，不仅包括如何扩大消费、投资、净出口，同时还包括从中观层面如何＂加快建设现代化产业体系＂，如何确保中国始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持＂两个毫不动摇＂。
　　习近平总书记纵观全球指出：＂发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。＂＂我们要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。＂
　　这其中重点应当在于：扩大市场准入，全面优化营商环境，以及有针对性做好外资企业服务工作。
　　习近平总书记要求：＂要加强同外商沟通交流，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。＂
　　发展经济，防范和化解风险是前提。习近平总书记在讲话中重点指出了中国经济中客观存在的＂三大风险＂：第一，防范房地产业引发系统性风险；第二，防范化解金融风险；第三，防范化解地方政府债务风险。如何防范和化解？习近平总书记一一给出方略。
　　当然，2023年还有许多重要工作要做。比如，全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫，畅通城乡要素流动和循环，建设宜居宜业和美乡村；再比如，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革；还有，筹备办好第三届＂一带一路＂国际合作高峰论坛，推动共建＂一带一路＂高质量发展；等等。可见，2023年中国经济工作可谓千头万绪，但无论如何一句话：从战略全局出发，紧紧抓住扩大总需求这个突出矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，才有可能取得纲举目张的效果。
　　责编：姚坤