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程序解读关于军队战时调整适用刑事诉讼法部分规定的决定

  程序解读:关于军队战时调整适用《刑事诉讼法》部分规定的决定
  对以上决定的理解,网上调侃为"坦克可闯红灯"。实际上涉及到法律适用的调整问题,存在严格法定程序的,包括决定的出台也是有前置程序的。下面就来详细了解下来龙去脉。
  一、什么是战时:首先搞清楚这个法律概念,不是大家简单理解的就是"打仗"。
  《刑法》第451条: 本章所称战时,是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。部队执行戒严任务或者处置突发性暴力事件时,以战时论。
  【法理解释】 本条是关于本章所称的战时的含义的规定。
  根据本条规定,战时是指下列情况:
  (一)国家 宣布进入战争状态 的。根据《宪法》规定,全国人民代表大会决定战争问题。 在国家遭受武装侵犯 或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况下,全国人民代表大会常务委员会有权宣布进入战争状态。
  (二)部队受领 作战任务 的。
  (三)部队 遭敌突然袭击 时。
  (四)部队执行 戒严任务 或者 处置突发性暴力事件 时,以战时论。
  【通俗说法】战时要么是全国人大或其常委会宣战,要么就是部队接到作战任务或被袭。当成战时的那就是部队执行戒严或处理突发性暴力事件。宣战肯定是对外的,其他情况则包括了内外。
  二、关于军队执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的规定
  我国《刑法》分则第十章规定了 现役军人 和 军内在编职工 相关犯罪;现役军人和非军人共同犯罪的,分别由军事法院和地方人民法院或者其他专门人民法院管辖;涉及军事秘密的,全案由军事法院管辖。实体法上就是管你的行为构成了什么罪名,该受到什么样的惩处;程序法就是告诉你怎么一步步证明你犯罪了,然后一步步把你交到检察院和法院手里起诉和审理直至下判。
  早在 1998年7月21日 就发布了《关于军队执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的 暂行规定》,主要对军队内部刑事案件的侦查权、检察权及审判权做了专门规定,其中涉及《刑事诉讼法》适用的有:特殊延长羁押期审批权、附带民事诉讼、一审案件审判组织、上诉及抗诉、死刑复核及执行。
  2022年12月对上述《暂行规定》进行了修订,即,2023年1月1日 开始施行 《关于军队执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的规定》 。对《暂行规定》进行了全面修订完善,重点对刑事案件 适用对象、管辖分工、辩护代理、证据规则、强制措施、起诉审判、刑罚执行、特别程序 等内容作了明确具体的规定,为军队政法部门执法办案提供了基本依据。
  三、关于军队战时调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分规定的决定草案进行了分组审议
  2023年2月23日全国人大常委会组成人员分组对草案进行了审议,官方公开内容显示:
  1、【背景】 贯彻党的二十大精神,加强依法治军,提高军队建设法治化水平, 充分考虑现代战争特点。
  2、【内容】 针对 战时对原适用 刑事诉讼法部分 进行调整, 完善军队 战时刑事诉讼制度 。体现 战时实际情况 、 维护战场法纪 和 保证公平正义 相统一的战时军事司法制度体系,做好 军队战时与平时 刑事诉讼制度的衔接。
  四、全国人民代表大会常务委员会关于军队战时调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》部分规定的决定
  (2023年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过)
  为贯彻落实党的二十大精神,完善中国特色军事法治体系,从 法律制度上保障人民军队有效履行新时代使命任务、提高打赢能力 ,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定:军队战时开展刑事诉讼活动, 遵循 《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》确定的 基本原则、基本制度、基本程序 , 适应战时 刑事诉讼特点,保障诉讼当事人合法权益,维护司法公平正义,可以调整适用《中华人民共和国刑事诉讼法》关于 管辖、辩护与代理、强制措施、立案、侦查、起诉、审判、执行 等部分具体规定。具体由中央军事委员会规定。
  本决定自2023年2月25日起施行。(新华社)

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