湖南行政区划优化展望湘潭并入长沙,邵阳合并娄底成省域副中心
湖南是中部地区面积最大的省份,总面积21万多平方公里,常住人口6600多万,仅次于河南省,目前共设有14个地级城市。但是,湖南省的城镇布局存在着不合理的现象,从而造成区域经济发展不均衡、区域经济协调发展不足等现象。
湖南省
目前,湖南省的主要城市均位于京广高铁沿线地区,因此产业布局和生产资源也向京广高铁沿线高度集中,从而导致湖南中部地区和西部地区发展资源不足、发展水平偏低,造成省域经济发展不均衡,因此有必要进行合理的区划调整,使城镇分布和资源布局更加合理化,从而提升全省的区域经济协调发展水平,促进省域经济均衡发展! 湘潭市并入长沙,做大做强省会城市
这些年来,湖南省中心城市辐射带动作用不足、区域经济协调发展水平偏低,已经是不争的事实;而它造成的后果就是省域经济发展不平衡,以及长沙屡次争创国家中心城市均以失败告终。而造成这一局面的主要因素就是省会城市的实力不足,导致辐射带动作用和区域分工协调能力偏低,从而产生了上述情况。
新长沙市版图
所以,为了增强长沙在省域中的分工协调能力以及辐射带动作用,有必要对长沙进行扩容,从而提升长沙的综合实力和在省域中的分工协调能力,带动全省经济均衡、协调发展,并助力长沙创建国家中心城市。
新长沙市经济数据
目前,长株潭三个城市的同城化发展日益加深,一体化发展优势逐渐显现出来,因此可以顺势而为,将地级湘潭市并入长沙,从而做大做强省会城市。湘潭面积仅有5006平方公里,常住人口270万,湘潭并入长沙后,新的长沙市面积16825平方公里(与杭州相当),常住人口1294万(相当于郑州),经济总量16663亿,将超过天津,全国城市排第11名。 邵阳、娄底合并,培育湖南第三个省域副中心城市
湖南目前的发展偏向于京广高铁沿线地区,导致湖南湘中地区和湘中地区发展不足;同时,湘中地区和湘西地区的城市划分也存在着不合理的现象,因此有必要对湘中地区和湘中地区进行合理的区划调整,培育湖南省第三个省域副中心城市,以满足湖南中西部发展的客观需求。
而位于湖南中部地区的邵阳市,是湖南京广高铁沿线地区以外经济总量最高的地级市,且与娄底、衡阳、永州、怀化等湖南南部及西部地区城市接壤,区位优势明显,基本具备了建设区域中心城市的条件,因此可以将邵阳确定为湖南第三个省域副中心城市,并赋予它辐射引领湖南中西部地区经济协调发展的战略重任。
新邵阳市版图
为了增强邵阳的综合实力,并提升它的区位优势,可以将原来由邵阳地区划分出去的娄底市重新并入邵阳,从而组成新的省域副中心城市——邵阳市。这样一来,不仅可以邵阳的经济实力,同时新的邵阳将与长沙和益阳等城市接壤,有利于促进湖南省区域经济协调发展。
新邵阳市经济数据
新的邵阳市将由邵阳市(不包括绥宁县和城步自治县)和娄底市组成,总面积为23377平方公里,比原来的邵阳市略大;常住人口为974万,为湖南第二大人口城市;经济总量为4348亿,仅次于长沙和岳阳,成为湖南第三大经济城市,进入中部十大普通地级市行列。新邵阳市将形成两个中心城区,城区总常住人口123万,进入Ⅱ型大城市的行列。 怀化沅陵划入张家界,打造世界级旅游城市
张家界是湖南省乃至全国著名的旅游城市,但同时也是湖南省人口最少、经济总量最低的城市,2021年常住人口151万,2022年经济总量仅有592亿元。为了扩大张家界的发展空间,可以将怀化市管辖的沅陵县划入张家界市。
新张家界市版图
沅陵县面积5852平方公里,常住人口51万,2022年GDP201亿。沅陵县面积大、人口少,但是文旅资源非常丰富,有"沅陵三十景"之称。目前,沅陵有7家国家3A景区,还有凤凰山、二酉山以及沈从文故居等景点,生态资源和文旅资源非常丰富。因此,将沅陵县划入张家界,有助于扩大张家界旅游服务业的发展,并建设具有国际影响力的旅游城市。
新张家界市经济数据
而将沅陵县划入张家界市以后,新的张家界市面积为15385平方公里,2021年总的常住人口为202万,经济总量为793亿元。怀化市南北距离300多公里,贯穿大半个湖南省,将沅陵划入张家界,不仅有利于行政区划的有效管理,同时也有利于张家界和沅陵的经济社会发展。
新怀化市版图
邵阳东南部的绥宁县、城步自治县划入怀化
邵阳和娄底合并后,面积大、南北距离远,不利于行政区划管理;同时,考虑到沅陵划入张家界后怀化的经济发展需要,可以将原邵阳市的绥宁县和城步自治县划入邻近的怀化市。从而达到优化行政区划布局,促进怀化以及湘南地区的经济协调发展。
新怀化市经济数据
而怀化市沅陵划入张家界,并将邵阳市绥宁县、城步自治县划入怀化以后,新的怀化市面积为27284平方公里,与原来怀化市的面积基本相当;常住人口为457万,人口基本没变;经济总量则是1856亿,仅比现有怀化少了21亿。新的怀化市版图更为合理,生态资源丰富,特色产业发展潜力巨大,有助于全市经济健康、可持续发展!
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