专访中国驻厄瓜多尔大使陈国友中厄自贸协定生效后将为双边贸易提质升级注入新动力

　　中厄启动自贸协定谈判一年来，谈判进展持续受到关注。
　　据中国商务部官网2月17日发布的消息，2月16日，中国-厄瓜多尔自贸协定第三次首席谈判代表会议以视频方式举行，双方确认结束自贸协定谈判。
　　去年2月，中国和厄瓜多尔发表关于深化中厄全面战略伙伴关系的联合声明，双方一致同意启动中厄自由贸易协定谈判。
　　＂按当前中厄双方的工作节奏，预计中厄自贸协定不久后就能签署。随着两国自贸协定在未来的签署生效，中厄双边贸易必将朝着规模更大、质量更优的方向发展。＂中国驻厄瓜多尔大使陈国友接受21世纪经济报道记者专访时表示。
　　近年来，中厄两国经贸合作成果显著，双边贸易增势明显，厄瓜多尔对虾、鲜花等特色优质产品深受中国消费者喜爱。据中国驻厄瓜多尔大使馆经商处提供的数据，2022年全年，中厄两国贸易额近131亿美元，再创历史新高，同比增长20%。厄瓜多尔央行数据显示，2022年该国对虾对华出口额达39.3亿美元，同比增长71.6%，占该产品出口总额的近54%。
　　陈国友称，随着中国市场对优质农产品需求的日益增长以及未来两国自贸协定的签署，中国将进一步扩大自厄进口农产品的种类和规模，两国在农业领域的投资合作也定将大有可为，厄瓜多尔的鲜花、香蕉、火龙果等产业也将迎来更大的发展空间。
　　值得一提的是，乘着＂一带一路＂的东风，中企在厄瓜多尔参与建设的项目层出不穷，涵盖电力、交通、石油、矿业、医院、住房等诸多领域，为助力中厄两国友好往来与合作交流做出贡献。
　　今年恰逢中国提出＂一带一路＂倡议10周年和厄瓜多尔加入＂一带一路＂倡议5周年。陈国友表示，着眼未来，期待中厄双方在＂一带一路＂框架下，进一步优化双边贸易结构，探讨新的投融资模式，开展多元化的基础设施建设合作。同时，也希望不断拓展双方在数字经济、新能源、医疗卫生等新兴领域的交流合作。
　　陈国友。资料图
　　中厄双边关系实现＂三级跳＂
　　《21世纪》：从1980年建交，到2015年建立战略伙伴关系、2016年建立全面战略伙伴关系，再到2022年深化全面战略伙伴关系，中厄关系不断升级。请问，你如何评价两国关系的特点？
　　陈国友：我想用三句话来形容中厄关系。
　　一是发展势头强。如你所说，中厄两国建交43年来，双边关系实现了＂三级跳＂，传统友好不断焕发新活力。2022年2月，厄瓜多尔总统拉索成功访华并出席北京冬奥会开幕式，两国元首为双边关系发展擘画新蓝图，达成的一系列重要共识得到广泛落实：中厄自贸协定谈判成功结束，第15届中拉企业家高峰会在瓜亚基尔市成功举办，双方积极推进高质量共建＂一带一路＂、落实全球发展倡议，两国金融机构就融资债务等问题进行友好协商。这些均有力促进了双方在可持续发展道路上携手同行。
　　二是合作水平高。中厄关系走在中国同拉美国家关系以及厄瓜多尔同域外国家关系的前列。中国是厄首个全面战略伙伴、第一大非石油产品贸易伙伴、最大双边融资来源国和重要外国直接投资来源国。厄瓜多尔是第一个加入亚洲基础设施投资银行的拉美国家。拉索总统是新冠疫情发生后首位应邀访华的拉美领导人。双方保持相互支持、协调合作，共同应对全球性风险挑战。
　　三是民生受惠多。中厄关系是发展中国家平等合作、互利共赢、民心相通的典范。目前，近90家中资企业在厄投资兴业，5万华侨华人在这里安居乐业，支持当地发展建设，担当中厄友谊与互利合作民间使者。中国援建的医院、住房为厄灾区民众燃起重建家园的希望，援厄军医专家组在安第斯高原展现了崇高的国际主义精神。新冠肺炎疫情发生以来，中厄双方相互支持、同舟共济，体现了两国人民的深情厚谊。拉索总统多次公开感谢中方为厄抗击疫情提供至关重要的支持。
　　走过43个年头，中厄传统友好历久弥新。面对新形势、新机遇，中厄关系定能破浪前行，不断提质升级，更好造福两国和两国人民。
　　中厄贸易体现＂互利共赢＂本质
　　《21世纪》：中国是厄瓜多尔第二大贸易伙伴，厄是中国在拉美第八大贸易伙伴。你如何看待近年来中厄贸易取得的显著成果以及原因？
　　陈国友：近年来，中厄贸易规模稳步扩大，结构日益优化。据中方统计，2022年两国贸易额近131亿美元，同比增长20%，其中中国对厄出口63亿美元，自厄进口68亿美元。
　　总体来看，中厄双边贸易已由过去中方较大顺差的情况日益趋向平衡。
　　就主要产品而言，对虾、香蕉、鲜花等厄特色优质产品在中国市场广受欢迎，中国生产的汽车在厄市场占有率更是一路攀升。目前，中国已成为厄最大的进口汽车来源国，4个中国汽车品牌位居2022年厄十大畅销车品牌之列。
　　可以说，在近年新冠疫情反复、乌克兰危机外溢和全球通胀高企的背景下，中厄双边贸易额不断逆势增长，已成为中厄乃至中拉经贸合作中一道靓丽风景线。
　　中厄贸易之所以在近年来不断取得增长，主要源于两国经济结构的优势互补和双方合作的互利共赢本质。
　　一方面，厄物产丰富，农渔产品众多，而中国市场庞大，全国人口超过14亿，中等收入群体超过4亿，对厄特色优质产品有着巨大需求。
　　另一方面，中国工业门类齐全，物美价廉的中间产品和消费品也极大满足了厄经济社会发展需求和民众生产生活需要。
　　《21世纪》：可否重点谈谈你对中厄在农产品贸易和农业合作的亮点的看法？
　　陈国友：正如我刚才所说，近年来，厄对虾、香蕉、鲜花等特色农渔产品在中国市场广受欢迎，不断走进中国的千家万户，其对华出口规模也日益扩大。
　　以对虾为例，厄央行数据显示，2022年该国对虾对华出口额达39.3亿美元，同比增长71.6%，占该产品出口总额的近54%。
　　这种贸易是互利双赢的：中国市场支撑起了厄瓜多尔对虾产业的半壁江山，为厄创造了大量税收和就业。同时，厄瓜多尔对虾也极大丰富了中国消费者的美好生活需要。
　　预计中厄自贸协定不久后就能签署
　　《21世纪》：中厄2022年2月启动自贸协定谈判。你认为未来协定签署、生效将对两国贸易、投资和两国企业带来什么利好？
　　陈国友：2022年2月，中厄自贸协定谈判启动。经过近一年的密集磋商，今年2月16日，双方确认结束谈判。下一步，双方团队将继续完成文本法律审核、翻译等后续工作，并履行各自国内程序，争取尽早正式签署自贸协定。
　　我相信，中厄自贸协定生效后，必将为双边贸易提质升级注入新的动力，也有利于促进两国市场相通、产业相交、利益相融，提升两国贸易、投资的自由化、便利化水平，为进一步强化中厄经贸合作创造有利条件，更好造福两国和两国人民。
　　《21世纪》：按目前进展，厄可能成为第四个与中国签署自贸协定的拉美国家。中厄自贸协定达成对中拉区域合作有何影响？
　　陈国友：截至目前，中国已先后同智利、秘鲁和哥斯达黎加等3个拉美国家签署了双边自贸协定，其中最晚的中哥自贸协定签署至今也有十多年。
　　按当前中厄双方的工作节奏，预计中厄自贸协定不久后就能签署，厄有望成为第四个与中国签署自贸协定的拉美国家。
　　该协定达成后，除了给中厄两国和两国人民带来实实在在的好处外，也将向其他拉美国家释放中方始终秉承开放包容精神、愿与本地区全面深化经贸合作的积极信号，推动部分国家尽快同中方开展双边自贸谈判，从而掀起中拉自贸区建设的新一轮高潮，由此为深化中拉贸易投资关系和产能合作注入新的动力。
　　期待开展多元化的基建合作
　　《21世纪》：2023年是厄瓜多尔加入＂一带一路＂倡议5周年。中厄在共建＂一带一路＂合作方面取得了哪些成果？
　　陈国友：2018年年末，中厄两国政府签署了关于共建＂一带一路＂的谅解备忘录，双方各领域务实合作得到了进一步深化。
　　近年来，中企积极参与厄电力、交通等基础设施建设，投资石油、矿业等战略领域项目，助力医院、住房、学校等民生工程推进，两国标志性合作项目层出不穷。
　　值得一提的是，作为两国务实合作的推动者和构建中厄命运共同体的践行者，广大在厄中资企业按照互利、共赢的原则积极融入当地，履行社会责任，坚持本土化用工，每年创造数千个就业岗位，给厄带来了显著的经济和社会效益，有力促进了厄经济复苏和民生改善。
　　《21世纪》：有哪些让你印象深刻的合作项目？
　　陈国友：在矿业领域，中铁建铜冠投资建设的米拉多铜矿是厄目前最大的固体矿山项目，也是中国在厄最大矿业项目，累计投资额近15亿美元。
　　在能源领域，安第斯公司为厄最大外资石油企业，在石油区块开发领域累计投资额接近40亿美元。
　　在电力领域，多家中企在厄建设了数个大型水电站，不仅有效缓解厄电力需求，优化厄电能结构，而且助厄实现电力出口，创汇增收。
　　《21世纪》：在＂一带一路＂框架下，你认为中厄在哪些领域具有进一步挖潜的合作空间？
　　陈国友：着眼未来，我们期待双方在＂一带一路＂框架下，进一步优化双边贸易结构，探讨新的投融资模式，开展多元化的基础设施建设合作。同时，也希望在后疫情时期不断拓展双方在数字经济、新能源、医疗卫生等新兴领域的交流合作。
　　《21世纪》：能否谈谈对于中厄能源合作的见解与建议？
　　陈国友：关于能源合作，我们既需在水电、石油等传统领域进一步深耕细作，也要积极开拓在风电、光伏、新能源车等新兴领域的合作机遇，以顺应时代发展潮流，紧跟新能源革命的大趋势，助推两国经济的转型升级和可持续发展。
　　中厄两国人民＂双向奔赴＂有望增多
　　《21世纪》：结合当前形势，中企如何把握赴厄瓜多尔投资的机遇？
　　陈国友：中厄建交43年来，双方始终相互信任、相互支持，两国各领域务实合作不断深化。
　　虽然当前厄投资营商环境还有一定改善空间，但拉索总统高度重视发展对华关系，先后两次同在厄中企负责人召开座谈会，向外界释放了厄政府致力于创造良好营商环境、加强对华合作的积极信号，这在很大程度上提振了广大中企扩大在厄投资、深化互利合作的信心。
　　放眼未来，中厄经贸合作潜力巨大。欢迎中企来厄寻找投资、贸易和工程承包等各领域的合作机会。
　　考虑到厄投资经营环境与中国存在一定差异，建议来厄企业重点关注以下工作：
　　一是要做好功课。深入研究当地法律法规，充分做好税务、环保、劳工等信息调研，寻找优质合作伙伴，综合评估政治、经济和社会风险。
　　二是要搞好关系。妥善处理与厄政府部门、行业商协会、合作伙伴以及所在社区的关系，实现双方良性互动，为项目开发实施创造有利条件。
　　三是要讲好故事。积极宣传项目对增加就业、创造税收、改善社区环境和提升民众生活水平的积极作用，助力项目在当地的长期可持续发展。
　　《21世纪》：伴随中国防疫政策调整以及疫情对全球经济的冲击逐渐放缓，你如何看待两国在旅游领域的交流合作前景？
　　陈国友：近年来，中厄人文交流持续发展，民间友好不断巩固。两国持普通护照人员赴对方国家旅游享受免签，更拉近了大洋彼岸的距离。
　　厄瓜多尔文化旅游资源丰富，享有＂一国四世界＂的美誉，拥有加拉帕戈斯群岛、基多老城等全球著名的世界遗产，多样的景观和丰富的美食也越来越为国人所知。
　　随着中国疫情防控工作进入新阶段，社会经济活力不断释放，中厄两国人民＂双向奔赴＂一定会越来越多，旅游领域合作前景广阔。
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