古代退休金哪家强？朝廷为了让老年人退休，不惜全俸供养

　　引言
　　退休制度作为一项给予退休工作者晚年生活保障的制度，其发展水平不仅是社会文明层次的集中体现，也与当时的社会经济水平息息相关。
　　中华文化源远流长，早在数千年前的商周时期，退休制度就已经诞生，且一直为后世沿袭，特别是在官僚制度建立后，变得更加完善。
　　退休制度的对象一般为古代的官员，古人将退休称为致仕，意思是辞去官位。致仕之后的待遇与曾经的功绩、官位和受皇帝恩宠程度有着重要关系。
　　与现在不同，古代一直有 ＂七十而致仕＂ 的传统，到70岁以后才被强制退休。
　　不同的历史朝代，官员的退休待遇各有不同，其中待遇最好的莫过于宋朝，堪称历代之最。 一、高薪养廉政策下，退休金优厚的大宋
　　与其它朝代相比，汉朝规定两千石以上的官员致仕后，方可享受原来三分之一的在职工资。
　　唐朝杜佑的《通典》记载：
　　＂诸职事官年七十，五品以上致仕者各给半禄。＂
　　唐朝五品以上的官员退休后，才能享受一半俸禄。
　　至于明清两朝，官员在职工资低就不说了，退休金也没有保障。
　　纵观中国古代社会，宋代退休官员的退休金最为优厚。
　　对此宋人也十分自得，宋朝文人曾敏行撰写的《独醒杂志》一书中就提到：
　　＂唐人致仕非有敕不给俸，今致仕者例给其半，与旧制异矣。＂
　　宋代与其他朝代的不同，主要体现在打破了品级的限制。
　　徐松辑的《宋会要辑稿》中提到：
　　＂（官员）历任无公私罪事理重及赃罪，给半；因过犯若老疾体量致仕者，不给。＂
　　不管高级官员还是低级官员，只要不犯罪，正常退休，就会发放一半俸禄。
　　宋朝官员退休金优厚的前提，是官员们在职时的俸禄，而宋朝的俸禄在历朝历代也是优厚的。
　　宋人王栐《燕翼诒谋录》记载，在宋朝开国之初，他上奏指出 ＂俸禄鲜薄，未可责以廉＂ 。
　　意思是官员工资太低，容易导致贪污腐败，并且他给出了 ＂省官而益俸＂ 的解决方案，那就是裁减无能员，给剩下的官员每月增加俸禄，减少官员的贪污可能，以此确保官员廉洁。
　　他的 ＂益俸养廉＂ 思想，后来成为北宋统治集团的基本国策之一。
　　这使得宋朝以后的每一代皇帝，都大幅增加官员俸禄。
　　《元丰改制后至北宋末文武寄禄官请受表》中，
　　一品官的俸禄差别最大，最高达400贯（一贯千文），最低有90贯；
　　二品官的俸禄为60贯；
　　三品、四品、五品官员的俸禄在45贯到55贯之间；
　　五品以下官员的俸禄均在35贯以下，最低至4贯。
　　由此可见，官品越高，俸禄的差别越大。
　　俸禄除了给钱外，还有各种生活物资，
　　例如宰相、枢密使的月俸钱300贯，衣赐春、冬服各绫20匹、绢30匹、棉100两，禄粟月100石，随身侍从衣粮70人，薪1200束，岁给炭夏季月100秤、冬季月200秤，盐7石，并月给纸、马料钱等。
　　而五品官员以下的地方州县官员，大县县令每月20贯，小县县令每月12贯，禄粟月5至3石。
　　五品以下的官员，即占较大数量的中下级官员俸禄，与五品以上的中高级官员相比，俸禄较低，但也不太差。
　　此外，宋代官员本俸之外还有各种补贴，称之为 ＂添给＂ 。
　　基本补贴有添支钱、职钱、职田等，如果外出公干，那么就有公使钱、驿券等。
　　日常生活中吃饭、穿衣、雇佣人也都有补贴，比如元随傔人衣粮、傔人餐钱、茶酒厨料、茶汤钱、食料钱、折食钱、厨食钱、薪蒿盐炭纸钱等等。
　　这些条条款款的补贴加起来，甚至比本身工资俸禄还要高。
　　丰厚的俸禄使得官员们退休后，哪怕只能领取一半，也不会太差。致仕官员稳定的经济来源，让他们保持着极高的退休生活质量。
　　没有了后顾之忧，退休后无事可干，他们全力投入到著书立说的事业当中，以至于致仕官员的著书种类丰富，数量可观，有力地促进了宋代文化的繁荣。
　　比如司马光因为与王安石政见不合，提前致仕，在这期间他通过退休后的闲暇时间，写成了《资治通鉴》这一传世经典。
　　宋朝文化之所以成为中国古代文化的最高峰，与致仕官员优厚的俸禄待遇密不可分。 二、退休政策的变化，高薪养廉政策的实行
　　北宋初期，国家刚从五代十国的战火中建立，民生艰难，经济凋敝。
　　这时期国家财政并没有足够的积累，而且宋初退休制度继承唐朝，退休金甚至都没有。
　　在叶梦得《石林燕语》对此就有记载：
　　＂唐致仕官非有特敕，例不给俸……国初因循唐制至真宗乃始诏致仕官特给一半料钱。＂
　　但也有例外，如果官员特别被皇帝关照的话，就会发放退休金。
　　宋太宗为避免官员 ＂纳禄归田＂ 后有 ＂奉养之阙＂ ，曾颁布《致仕官给半俸诏》，规定：
　　＂应曾任文武职事官恩许致仕者……并给半俸，以他物充。＂
　　由他确立致仕半俸的标准，但这只是针对＂恩许致仕＂，普通官员依旧没有退休金。
　　当然，没有退休金并不是不能生活，他们拥有自己的土地可以耕耘。
　　而这种情况到了宋真宗时期才改变，退休金按照当官时的一半工资发放。
　　不过还是有限制的，根据曾敏行《独醒杂志》记载：
　　＂国朝自章圣，始命致仕者给半俸，然非得旨者不与，遵唐制也。＂
　　书中的 ＂章圣＂ 指的是宋真宗的皇后—— 章献皇后 ，因为宋真宗晚年身体虚弱等缘故，平时不能上朝，让章献皇后垂帘听政，主持朝政。
　　章献皇后以发放退休金的政策，来笼络人心，稳固朝堂。
　　可发放对象只是朝廷内退休的高级官员，普通中下层官员依旧不能享有退休金待遇。
　　宋朝优厚的退休待遇，开始于宋仁宗时期。
　　因为退休金制度，使得一部分 ＂未尝为显官者＂ 的官员，在退休后出现 ＂贫不能自给＂ 的局面。
　　这对于实行仁政的士大夫群体来说，是不可接受的。
　　而且宋朝由于大规模开放科举，官员队伍急剧扩大，加上推行 ＂恩荫＂ 制度，大量尸位素餐的官二代滥竽充数，导致官僚体系繁杂，行政效率低下。
　　在这样的情况下，官员 司马池 （司马光之父）给仁宗上奏：
　　建议文武官员年满七十岁以后，自己主动向朝廷申请退休，朝廷才会按照他在职的工资全额发放退休金，并允许他们的后代免试做官。
　　如果不主动，那就 ＂特令致仕，更不与子官及全俸＂ ，强制退休，不仅不给退休金，儿子也不能做官。
　　宋朝就这样通过提高退休金待遇，让官员主动提前退休，既能解决官员退休后生活困难问题，也能整顿吏治，精简机构，缓解冗官问题。
　　此项建议被宋仁宗批准，宋朝的 ＂全俸＂ 退休制度自此官员全面普及开来。
　　不过一朝天子一朝臣，＂全俸＂ 的退休 制度只在仁宗等朝实行，到了以后的皇帝，还是实行半俸制。
　　南宋时期，陆游在《剑南诗稿》中就多次提到退休生活，依靠儿子＂能力穑，不请半俸＂，可见南宋时期，退休官员的俸禄还是半俸制。
　　终宋一朝，退休官员的退休金待遇，虽然不同时期有着不同变化，而且还有半俸、全俸的区别。但总的来说，相比于其它朝代来说，算是丰厚有余了。三、两极分化的退休待遇，危害国家的毒瘤
　　在优厚的俸禄和退休金保障之下，宋朝官员们的气节和官场风气与其它朝代相比，是不差的。
　　宋人谢维新指出：
　　＂国朝之待臣甚厚，养吏甚优，此士大夫自一命以上，皆乐于为用，盖以有养其身而固其心也。＂
　　官员们没有后顾之忧，故能以身报国，因而名臣辈出，出现 王安石、范仲淹、欧阳修、虞允文 等大臣。
　　然而， 大批在职官员和退休干部都在等着支付高薪，这无疑给宋朝财政政带来了巨大负担。
　　而这些负担最终又会被转嫁到人民头上。
　　在和平时代朝廷还能勉强支撑，但当时局变化时，不免有些难以为继。
　　北宋晚期，在宋徽宗的统治下，奸邪当道、法纪败坏，加上对辽对金的战争，致使物价飞涨。
　　此刻再大量支出官俸，直接导致国家财政赤字，成为北宋灭亡的一个重要原因。
　　当时，时任淮南转运使的张根就曾对此抨击过，《宋史》：
　　＂在今群臣赐一第，或费百万。臣所部二十州，一岁上供财三十万缗耳，曾不足给一第之用。＂
　　意思是说，他掌管淮南20个州，每年上缴中央的财税有3亿文钱，而这么多税却只够一部分高级大臣养老而已，可见退休金的负担有多重。
　　而对于那些底层官员来说，退休金又只能勉强支撑生活，普通官员＂其禄已常苦不足，一日归老，则妻子不免冻馁＂。
　　宋朝的退休制度，到北宋后期已经成为国家的毒瘤，退休金呈现两极分化，反过来对朝堂造成巨大危害。结语
　　跟其他朝代相比，宋朝官员的待遇非常丰厚，但过犹不及，一味的高薪养廉，并不一定能得到好结果，宋朝的退休制度，就是鲜活的例子。
　　参考文献:
　　《独醒杂志》
　　《续资治通鉴长编》
　　《宋会要辑稿》