新华调查春节游火爆多地积极探索新措施为国内旅游业持续复苏增长加油疏堵

　　据文化和旅游部数据显示，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%。实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%。全国文化和旅游假日市场总体安全平稳有序，文旅市场复苏势头强劲。
　　强劲的复苏态势也对各地旅游管理部门、企业经营者和一线工作人员提出新的要求。新华社记者发现，为顺应行业复苏态势，满足大众旅游服务需求，多地在探索中采取了平衡客流、升级安保、提升服务等一系列措施助推国内旅游业持续复苏增长。
　　除夕夜，游客市民在重庆南滨路观赏光影无人机焰火表演。重庆市南岸区文旅委供图
　　措施一：科学引导均衡客流 挖潜全域旅游调和冷热
　　上海浦江游览接待游客同比增长239%、西安曲江新区接待市民游客同比增长了133.68%、湖南张家界景区接待游客人数超过历史最高水平……＂人潮汹涌＂是今年火爆春节游带给各地旅游业者的一项共同考验。
　　一些地方发力挖潜全域旅游调和客流冷热。上海新春推出超过500项新春文旅活动，成功引导半数游客不向传统热门景区扎堆，而是前往当地文旅新空间游玩消费。重庆市在中心城区、渝东北、渝东南分别助推观光休闲演艺游、三峡人文风光游、民俗康养生态游，鼓励各旅游目的地错位发展，均衡引导客流。
　　四川提前布局＂冬游四川＂文旅消费促进系列活动，让＂冷＂地方＂热＂起来，助力春节客流均衡化。活动推出多项奖补优惠政策，当地共有144家国家4A级及以上旅游景区实施景区门票减免或买一赠一等优惠政策。其中，阿坝州、甘孜州、凉山州和攀枝花市＂三州一市＂国有4A级及以上旅游景区实行＂门票买一送一＂、国有4A级以下旅游景区门票全免的优惠政策。绵阳市推出＂一元游绵阳，万张门票等抢＂活动。宜宾市则引入＂梦回宋朝＂沉浸式汉服秀剧本杀等新业态新场景，以焕新游客体验这一优势从传统热门景点吸引客流。
　　春节期间，市民在四川省泸州市江阳区华阳街道世纪城文化广场观看川剧绝活＂变脸＂表演。新华社发
　　中国旅游研究院长江旅游研究基地首席专家罗兹柏建议，各地加强旅游信息宣传引导，既要有＂网红＂目的地引流，也要有特色＂平替＂景区可去。同时，建议主管部门加强市场细分引导，推动景区依分众化、小众化方向提升品质，为游客打造更多沉浸式的旅游体验。
　　春节期间，各地推出相应措施，保障文旅市场安全、有序。图为在张家界天门山景区排队的游客。新华社记者赵众志 摄
　　措施二：强化旅游安全措施
　　客流汹涌增加了游客、文博单位等各方面的安全风险。对此，春节期间，文化和旅游部通知要求进一步加强旅游安全工作，包括加强对设施设备的安全检查，做好流量管理，完善安全提示警示标识和安全防护设施，关注旅途中的消防和道路交通安全，谨慎参与高风险项目，避免前往没有正式开发开放、缺乏安全保障的区域旅游等。
　　一些地方着力升级安全机制与技术。重庆制定了一系列包括导游、旅行社、酒店、景区、邮轮管理等在内的服务安全标准并强化了贯彻执行和培训力度。张家界市武陵源区委书记张龚告诉记者，面对潮涌般的旅游客流，当地景区主要进入通道采取预约、分时、分段放行等措施确保游客安全，并制定了详细的分流管控措施：游客易扎堆的主要游览线路采取单向分流管控；落实按核定承载量调控运力预案，比如当索道、百龙天梯和景区停车场出现游客拥挤时，立即启用环保车运力调控，引导游客到人数较少的游览线游览，或提示游客改变下山方向，选择其它方式上、下山。
　　记者还了解到，为保障客流高峰期文物安全，秦始皇帝陵博物院建成启用了秦始皇陵遗产监测平台，在博物院内的一二三号兵马俑坑、铜车马博物馆、9901和0006陪葬坑及秦陵封土共布置了130个监测设备，对遗址及文物本体、游客密度、大气环境等情况进行实时监测，监测内容包括沉降、空气二氧化碳含量和温湿度变化、大气颗粒物、瞬时客流量等内容。在监测之外，博物院在铜车马博物馆中安装了恒温恒湿设备、充氮设备，在二号、三号兵马俑坑的展馆安装了空调，用来调节、控制博物馆展厅及展柜环境。
　　春节期间游客在秦始皇帝陵博物院参观。图片由秦始皇帝陵博物院提供
　　措施三：提升服务需求预判能力 加大服务质量监管力度
　　上海市市场监管局工作人员介绍，春节假期，休闲消费回补增温，餐饮住宿和文娱体育等诉求有所增长，主要反映在假日餐饮消费、在线订送餐服务、宾馆住宿预订等方面。但服务质量不尽如人意成为部分游客的＂堵心事＂。中国旅游研究院专项调研显示，面对快速复苏的春节假日旅游市场，两成左右的旅游企业表示接待能力确实捉襟见肘。
　　多地通过在互联网，特别是移动互联网上开展服务预约，提前预判服务需求并采取应对措施。上海科技馆、上海自然博物馆、上海天文馆接待客流几乎每天都接近其最大额定承载量。三馆也采取线上实名、分时预约的方式，以提前对景区客流做好预判。重庆在全市推广使用文旅小程序，接入场所近4000家，提升信息预判能力。
　　狠抓监管也为保障好游客体验提供了底气。重庆在多个区县游客集中地前置设立旅游投诉现场受理点、相关区县探索建立了旅游购物无理由退货机制，做到投诉＂不过夜＂；上海启动＂网格化督查＂机制，按照＂分片包区＂的原则，采取＂四不两直＂方式对37处文旅场所开展督查。
　　四川新美好国际旅行社电商部负责人吴琰建议，随着更多游客走向非传统意义的景区，提升旅游服务质量变成一项系统性工程，文旅、交通、绿化、市场监管、卫健等各部门亟需加强协作，提升＂全域旅游＂目的地的＂全域服务＂质量。
　　＂兔年春节游火爆，既让我们旅游业者充满信心，同时也提醒我们要为后续的五一小长假、暑期、国庆黄金周等旅游旺季做好充分准备，包括从业人员的服务质量、智慧系统的便民程度、创新产品和服务的引入，都需进一步完善，以迎接文旅市场的进一步复苏与提升。＂上海东方明珠广播电视塔有限公司总经理郭一峰认为，眼下不少旅游企业的在岗人员业务素养与能力只能说勉强＂合格＂，对适应和保障高品质服务需求恐怕仍有差距，＂要保证持续复苏发展，扩充人力资源、抓好业务培训也是当务之急＂。
　　记者：陈爱平、周文冲、张超群、张格、蔡馨逸、杨淑君