专访中国路桥总助兼柬埔寨办事处总经理周勇金港高速为柬埔寨经济发展注入源头活水

　　21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道
　　在中柬即将迎来建交65周年之际，两国在共建＂一带一路＂的合作领域上又取得新突破——金港高速顺利通车运营。
　　10月1日，金港高速公路正式通车试运营。金港高速是中柬共建＂一带一路＂的标志性项目，也是中柬务实合作的样板工程。金港高速横跨柬埔寨5个省市，全长187公里，拥有双向四车道，由中国路桥工程有限责任公司投资、建设和运营。对柬埔寨来说，金港高速的通车运营意义非凡——金港高速是柬埔寨第一条高速公路，标志着柬埔寨进入＂高速公路时代＂。
　　＂金港高速的开通，最引人关注的是交通质量的巨大提升，变得更加舒适快捷。据柬埔寨政府测算，从首都金边市到西哈努克港的车程由5小时缩短至2小时以内。＂中国路桥总经理助理兼柬埔寨办事处总经理周勇在接受21世纪经济报道记者专访时表示，这是为柬埔寨修建的第一条高速公路，提供物流畅通、出行便利的公共服务，符合柬埔寨国家发展和人民对美好生活的需要。
　　此外，金港高速还是＂一带一路＂倡议与柬埔寨＂四角战略＂成功对接的范例，不仅在建设期，而且在更长远的未来将为柬埔寨的经济增长作出重要贡献。
　　周勇向记者表示，金港高速不仅改善了柬埔寨现有的公路网结构，助力提升道路通行能力，推动货物运输降本增效，促进多省和区域的经济联系，而且有效拉动内需。
　　（中国路桥总经理助理兼柬埔寨办事处总经理周勇，图片由受访对象提供）
　　建设高速公路需求急迫
　　《21世纪》：当时中国路桥公司为什么会接洽金港高速这个项目？
　　周勇：高速公路是一个国家经济社会高水平发展的需要。金边是柬埔寨的政治、经济中心，西哈努克港是柬埔寨最大的深水港，也是柬埔寨最大的对外贸易中心。随着柬埔寨国民经济的快速发展，物流、人流、商品流大幅度增加，对提高两地的运输效率、降低运输成本的需求日益迫切。因此，在金边和西哈努克港之间修建一条高速公路显得十分必要，也正当其时。
　　中国路桥扎根柬埔寨20余年，在共商、共建、共享的原则下，柬埔寨国家发展需求与中国路桥国际化投资发展进程高度契合。中国路桥一直高度重视柬埔寨国别市场，而为柬埔寨人民修建第一条高速公路，既能为当地人民提供畅通的物流和便利的出行服务，也符合柬埔寨国家发展和人民对美好生活的需要。
　　《21世纪》：在建成高速公路之前，柬埔寨的民众主要以什么方式通行？柬埔寨的基建能力怎样？
　　周勇：公路是柬埔寨最主要运输方式，柬埔寨的公路运输占全国货运和客运的90%以上。但是，柬埔寨国内目前大多数是乡村公路，国家和省级公路有待发展。因此，改善这些道路的质量，特别是铺设更多的省级和国家级道路，将有助于提高运输系统的整体效率。
　　柬埔寨政府一直将道路建设确定为发展的四个关键优先领域之一，特别是这届国会将改善道路的互联互通作为重点工作之一。但是，柬埔寨道路基建长期存在着资金、人才和技术储备等不足，年度国家预算和私人基础设施投资仅占国内生产总值的2.5%，所以，基建面临的突出问题就是资金不足。特别是在疫情之下，旅游业和其他主要的经济引擎受到较大影响，柬埔寨整体经济增长放缓，其基础设施建设也面临着更大的资金压力。
　　提升柬埔寨经济韧性
　　《21世纪》：柬埔寨的第一条高速公路建成，对当地交通、民生有着怎样的意义？
　　周勇：作为柬埔寨第一条高速公路，最直接受益的就是当地民众。金港高速公路项目全长187公里，横跨5个省份，沿线覆盖柬埔寨1/4人口，高速开通运营后，首都金边到西哈努克港车程由5小时缩短至2个小时以内，为民众提供了快捷、安全、可靠的交通服务；另外，项目建设高峰时期雇佣当地员工5000多名，推动建筑物资设备在当地采购，每年采购金额达数千万美元，形成的相关供应链覆盖当地众多企业，促进了民众就业。高速公路开通运营后，金港高速全线设监控中心、票卡中心、收费站、服务区、停车区、路政清障大队、养护工区等基层单位，这些岗位基本上以属地员工为主，目前到岗的柬籍人员超过600人，预计未来能够带动相关产业超万个就业机会。
　　《21世纪》：金港高速串联起了金边市和干丹、磅士卑、戈公、西哈努克省5个人口稠密的省市，沿线覆盖柬埔寨1/4人口。金港高速将带来怎样的经济效益？
　　周勇：金港高速是中柬两国领导人共同关注、总理见证签约的＂一带一路＂重点项目，对加强中柬友谊、落实＂一带一路＂倡议和促进当地经济发展都具有重要意义，对推动柬埔寨经济持续快速发展具有重要意义。
　　首先，以金港高速为代表的中柬共建＂一带一路＂项目减缓了疫情对柬经济造成的冲击，增强了当地经济韧性。
　　更重要的是，金港高速不仅改善了柬埔寨现有的公路网结构，提升主干道的道路通行能力，推动货物运输降本增效，还促进了多省和区域的经济联系，有效地拉动了内需，刺激了高速公路附近地区的经济繁荣和发展，增强了投资活动便利性。可以说，金港高速是促进柬埔寨经济发展、带动就业的圆梦之路、振兴之路。
　　＂授人以渔＂，输出高速公路理念
　　《21世纪》：当地民众对金港高速的观感如何？为了融入当地服务当地，中国路桥作出了哪些努力？
　　周勇：在金港高速通车的当天，高速路进口处车如长龙，很多柬埔寨民众带着一家老小，来体验柬埔寨的第一条高速公路。在正式通车的这段时间里，柬埔寨民众上高速后，几乎都会拍照发朋友圈，对他们而言，不仅出行方便了，而且高速公路造就的美丽风景让出行民众心情更舒畅了。
　　中国路桥柬埔寨办事处始终坚持企业发展战略、人性化价值理念、市场导向原则，克服跨文化差异，因地制宜地融合项目相关各方文化优势，通过中柬跨文化融合建设和属地化管理实践，与当地政府和民众实现协作共赢。目前我们在当地的外籍员工占比超过80%。
　　《21世纪》：柬埔寨正在筹建第二条高速公路，并与中国路桥签署《柬埔寨金边-巴域高速公路项目投资框架协议》。您认为高速公路项目的陆续建设，将对当地的交通路网建设产生哪些影响？
　　周勇： 11月10日，中国路桥与柬埔寨政府签署了关于金边至柴桢省巴域市的高速公路框架协议。这将是柬埔寨第二条高速公路，通过金边市三环线与金港高速联接，构建柬埔寨骨干路网，将成为柬经济长廊的核心组成部分，也会是＂澜湄合作＂成员国越南-柬埔寨-泰国国际通道的重要组成部分。未来它将承担起沟通柬埔寨、泰国和越南的经贸、旅游、交通的任务，为地区经济发展注入源头活水。
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