俄乌还没打完,中国两个邻国阿富汗与巴基斯坦,又在边境上交火了,这次动静不小,阿塔的军队,甚至开始往巴基斯坦的领土上发射迫击炮,还有故意瞄准平民聚落的嫌疑,这已经不能用"小打小闹"去形容了。 种种迹象表明,巴阿两国在边境上的矛盾,正变得越来越尖锐。而这,也不可避免的为中方布局的中巴经济走廊带来了新变数。 【在于巴基斯坦的交火中阿塔部队动用了迫击炮】 继前段时间阿塔部队向平民开火,引发紧张局势后,还没等两国政府坐下谈,阿塔这边又与巴基斯坦安全部队在查曼过境点附近交上了火。 据称,发生交火的原因,是巴基斯坦这边的部队开始修复在上次冲突中受损的部分边界围栏,在此期间,遭到了阿塔部队的攻击,巴方部队随即开展还击。不过,阿塔方面的说辞却不一样,称是巴基斯坦军队首先开火,还反过来呼吁巴方通过谈判解决问题。 目前哪方更理亏还不清楚,不过两国间的火药味,恐怕短期内是没法消散了。这也暴露出,阿塔上台以来,在外交方向上的工作,还存在不小的问题。根据有心人的统计,阿塔临时政府上台一年来,与周边国家爆发了27次冲突,其中与巴基斯坦冲突18次,与伊朗冲突5次,与塔吉克斯坦冲突3次,与土库曼斯坦冲突1次。 【受伤的巴基斯坦平民】 平均每不到一个月,巴阿边境就爆发一次冲突事件,频率不可谓不高。有一点也值得我们注意,巴基斯坦与阿富汗的关系其实还算不错,双方为什么会屡屡在边境发生交火事件呢?最主要的原因是两国之间存在争议的所谓"杜兰线"。这是1893年英国任意划定的分界线,全长约2600公里,普什图人的传统居留地被这条线一分为二。 而杜兰线的问题在于,划分标准并不明确,土地重叠很大,这就留下了争议。巴基斯坦与阿富汗两国,都希望己方能完全掌控杜兰线上的战略要地,这就产生了严重的分歧。虽然说国际普遍将杜兰线视为巴基斯坦西部边界,但在阿富汗历届政府看来,这是英国入侵时强加给阿富汗的历史包袱,必须甩掉重新谈判,因此一直不予承认。 【阿富汗不愿意承认杜兰线】 不过,此前阿富汗局势风云变化,无暇关注边境问题,巴基斯坦得以加强了对杜兰线的控制。而随着阿塔临时政府在阿富汗站稳脚跟,两国在边境上的问题,也因此愈发突出。 而让问题进一步复杂化的是,巴基斯坦与阿富汗绘制杜兰线的方式不一样。两国还没谈妥时,巴军方就开始在有争议的边境地区修建围栏,理由是"防止非法过境",这让阿塔临时政府大为光火。巴基斯坦前脚派部队修围栏,阿富汗这边后脚也派人去拆围栏,如果双方狭路相逢,都是荷枪实弹的军队,又各自有命令在身,那么不交火反而是小概率事件了。 不过,历史遗留问题只是表象。更深层次的原因,主要是阿富汗在杜兰线附近的经贸通道,都必须经过巴基斯坦。虽然巴阿历史关系尚可,但事关国家发展的命脉,阿塔还是觉得掌控在自己手里更稳妥。 【巴阿边境问题,不好谈,但打并不能解决问题】 然而,对于巴基斯坦来说,阿塔临时政府拒绝接受巴方在杜兰线上的立场,这某种程度上,已经对巴基斯坦安全政策构成了挑战。更何况,阿塔在这方面,还是有"前科"的,本月早些时候,巴基斯坦驻喀布尔大使馆遭到恐怖组织IS的袭击。巴方随即指责称,阿塔临时政府正在庇护对巴基斯坦领土发动致命袭击的武装分子。措辞可以说是十分严厉了。 至于交火事件频发,最直接的原因是两国政府目前仍然停留在隔空喊话的阶段,并没有坐在谈判桌上,从实际出发解决边界问题。同时我们也要看到,但在边境问题上,巴基斯坦与阿富汗明显存在严重的信任问题。在这种局面下,打虽然不是办法,但谈的效果恐怕也很有限。不过,谈总比不谈好。 【炮火对准平民,阿塔对于自家部队,究竟是管不动还是不想管?】 更何况,在交火事件中,阿塔的做法明显有些出格。巴方已经数次在通报中指责,阿塔军队"故意"将炮火对准定居点,屡屡造成平民伤亡,这某种程度上也说明阿塔"恶习难改",塔利班临时政府对于下属武装力量的约束能力,存在相当大的问题。 我们还要考虑到,在阿塔临时政府的经济发展战略中,与巴基斯坦的合作以及对中巴经济走廊的参与占据相当大的比重,如果任由边境冲突发酵,最糟糕的结果,就是阿富汗从此再难搭上中巴经济走廊的快车道。