重庆丰都县委书记张国忠答好乡村两问激发乡村振兴新动能

　　图为丰都三建乡绿春坝村保家楼人居环境整治后发展乡村旅游。 重庆丰都县乡村振兴局供图
　　中新网重庆2月3日电(王婷婷)重庆丰都县地处三峡库区腹地，总人口85万人，是特色旅游县、重点移民县，是成渝地区双城经济圈节点城市，成功创建国家首批对外开放县和全国优秀旅游城区、全国十佳生态休闲旅游城市、国家园林县城。
　　近年来，丰都落实＂四个不摘＂要求，持续巩固＂两不愁三保障＂成果，加快推进乡村振兴，建设宜居宜业、景美人和的美丽乡村。新春伊始，记者跟随由中国新闻社重庆分社、丰都县委统战部主办的＂同心共绘乡村‘兴’风景——聚焦重庆统一战线助力乡村振兴＂主题活动走进重庆丰都县，专访丰都县委书记张国忠，如何答好＂乡村两问＂，激发乡村振兴新动能。
　　坚持问题导向 大力培育＂新农人＂
　　根据2022年丰都县对人口流动摸底显示：过去10年丰都县每年约有1.5万人进城落户，其中近1万人去了县外，有26.5万人在外面打工，留守儿童较多；农村80%为＂三留守＂人员，在家的＂一老一小＂有心无力，在外的力不能及。＂90后＂＂00后＂基本不会种田，振兴乡村力量不足，未来发展后劲缺失是最大的难题。
　　＂现在靠谁来振兴乡村？今后靠谁下田种地？＂丰都县委书记张国忠表示，乡村振兴根本在于人才振兴，将坚持＂三个导向＂，即目标导向、问题导向、结果导向，答好＂乡村两问＂，把丰都建设成为丰都人民喜欢的样子。
　　＂未来丰都的总体思路是：突出‘小巨人’抓工业，突出‘新农人’抓农业，突出‘年轻人’抓文旅，突出‘带头人’抓党建。＂张国忠称，＂新农人＂很顽强，只要有一点生长条件就活下来，只要给一点帮助就活得好，相比于大型企业比较灵活，更容易克服自然风险、技术风险、社会风险，因此＂新农人＂将会成为乡村振兴的生力军。
　　图为丰都县三建乡夜力坪村种植油菜彰显梯田资源特色。 重庆丰都县乡村振兴局供图
　　为解决谁来振兴乡村难题，丰都县开展＂心回家、人回乡、力回引＂服务，鼓励在外地的丰都商会动员有条件的务工人员返乡创业，为有意愿回乡的大学生提供帮助和支持。同时，通过建立产业互助会，以＂新农人+村集体+农户＂方式振兴乡村。在当地政府支持下，新农人侯俊、王合兴的农业项目已投资7000多万元，带动400多户村民就业增收。
　　＂以前的‘新农人’是靠自己的感觉、经验和资源，凭借一腔热情和情怀，有很多信息不对称，经验和资源缺乏。成立新农人互助会以后，把大家集聚起来，推动资源共享、信息互通，实现抱团发展。＂张国忠说。
　　张国忠表示，要把培育＂新农人＂作为推动乡村产业发展的重要抓手，实施＂新农人＂培育提升行动，筹建＂新农人＂专项资金，打造＂新农人＂会客厅，组建＂新农人＂服务团，建设＂新农人＂学校，不断完善＂新农人+村集体+农户＂乡村产业发展机制。
　　目前，丰都县727户＂新农人＂扎根乡村，组建起新型农业经济组织310个、联结农户2.2万户7.8万人，他们带去新技术、新模式、新理念，重新擦亮了＂农二代、果二代、养二代＂的身份标识，激发出了乡村发展的巨大潜力。
　　坚持＂农民主体＂ 推动乡村两大目标建设
　　＂丰都确定了乡村建设的两大目标：让农村基本具备现代生活条件，让村庄成为农民喜欢的样子。＂张国忠说，在这一过程中，丰都没有采取＂大包大揽＂的方式，而是坚持＂农民主体＂，充分征求农民意见，尊重农民意愿，动员群众参与，把广大农民积极性激发出来，自己动手建设自己的家园。比如，在实施现代生活条件改善的项目建设中，完善自下而上的项目申报机制，通过村民代表大会、＂一事一议＂等，由农民提出项目需求，确保政府建的是农民想要的；通过以工代赈、投工投劳等，让农民参与项目建设，避免＂干部干、群众看＂。
　　＂乡村振兴包含乡村发展、乡村建设、乡村治理三个方面。＂张国忠称，乡村治理其本身是乡土社会的治理，而家庭是社会的最小细胞，是解决所有社会问题的最后兜底单元，为此丰都县提出了＂党建为魂、家庭为根、组织为本＂的理念。
　　＂家庭为根＂如何体现、怎么去做，是个难题。＂我们认为，基于家庭的传统文化是最本质、最恒久的力量。我们在分析丰都社会文化时发现，孝善文化是丰都传统文化当中的精髓。把孝善文化作为丰都基层社会每个人、每个家庭的共同价值理念传承下去，是解决目前丰都家庭建设问题的根本举措。＂张国忠说，丰都县有26.5万人在外面打工，＂一老一小＂问题成为解决家庭建设问题、推动乡村治理的一个突破口、一个切入点。
　　如何解决？丰都县以会促会、组织家长、选好会长。在农村发展农民工工会，目前已经发展了28个农民工工会组织，有1.7万名农民工工会会员。通过这部分人把家长组织起来，在充分尊重农民意愿的情况下，引导他们自愿组建家庭教育互助会，选好会长，选好＂轮值家长＂，真正让家庭互相帮助。
　　建＂大家＂为小家、伸大手牵小手。在城市划小网格、划小自治单元，在农村建村级大院、乡村书院，建好＂大家＂带小家。同时，伸大手牵小手，家里的人帮在外打拼的人，你在外面安心打工，我在家里给你看孩子。
　　张国忠表示，乡村治理的丰都做法，是把家庭教育互助会这个点放大，有效地把乡村、家庭、农民组织起来，推进乡村建设。目前，丰都各乡镇已建立家庭教育互助会41个，覆盖2058个家庭2432名留守儿童，2022年暑期儿童溺水事故＂零＂发生，很多孩子得到了实实在在的帮助，在外打拼的人员也能安心工作。
　　＂丰都是传统农业县，建设现代化的美丽丰都乡村振兴是重中之重。＂张国忠说，丰都将围绕答好＂乡村两问＂，全力抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村，真正将丰都建设为丰都人民喜欢的样子。