从治理到智理共享单车管理的天心范本

　　天心城管牵头，联合八家企业成立了全市首个＂智慧共享单车＂平台。
　　红网时刻新闻记者 余雅琴 长沙报道
　　纵横交错的城市街道上，车流如织，人们穿梭在密织如网的道路上开启新一天的工作。周一的上午，长沙市天心区五一商圈从周末的商业繁华过渡到了工作日的商务繁忙，这里聚集了城市中奔忙的上班族。在地铁口前，一道扮靓城市街道的风景线引人注目，一排共享电动车停放有序，整齐划一，俨然成为了城市街道上一道鲜明的文明标记，展示着城市的文明范儿。
　　数字化城管 单车从无序到有序
　　＂城市文明的提升既彰显了城市气质又让我们日常交通更便捷，有了整齐美观的停车位后，上班使用共享单车停放就更方便了，提高了我们出行的效率，又提升了城市文明标准。＂天心区城管科学施划停车位带来的改变，让附近上班的市民感到幸福温暖。
　　为了从源头创造条件规范共享单车的有序停放，2019年天心城管与企业共谋＂解题＂良策，在实践中摸索＂破题＂方法，探索出了一套行之有效的网格管理＂绝招＂。3年来，天心城管持续推进智慧化、精细化管理，2022年5月，天心城管牵头，联合哈罗单车、青桔、美团单车、小黄鸭出行、喜宝达出行、小遛共享等八家共享单车企业，成立了全市首个＂智慧共享单车＂平台，在城市数字化管理方面积极探索，创新改革，为共享单车治理装上＂智慧大脑＂，以高新技术推进智能化治理。
　　运维人员现场巡查摆放。
　　一网统管，一网协同。通过前期的数字化信息采集，天心区城管对区内的非机动车位进行了统一施划，通过在地铁口、商场、写字楼等划设更多的非机动车停车点位，引导市民将共享单车停放在指定地点，给共享单车找到了在城市中的＂位置＂。在天心区城管执法大队的智慧共享单车平台上，共享单车监管系统实时显示着各区域共享单车分布情况，可对各运营商投放量、投放率、使用率等进行智能监管。
　　依托＂互联网＂＂数字化＂等新型管理模式，借助智能化、信息化技术手段，平台全流程记录管控实况，实现全天候识别、报警、处置的闭环管理，该平台通过登记报备、电子围栏、巡查上报、企业考核等方式解决共享单车超投、乱投、乱停等问题。针对过度投放、乱停乱放等群众反映的难点问题形成闭环管理。
　　＂以前没有引入便捷的管理平台，在辖区的沃尔玛影城门口就经常接到投诉，一个商场门口停了千余辆车，占用了人行横道，严重影响了城市环境和市民生活，后来我们根据平台监管，对车辆停放进行分流，才换来群众印象的改变。＂从混乱到有序的背后，是天心区城管精细执法的结果。
　　政企聚合力 共治共管共建＂共享＂
　　城市管理非一日之功，更非一人之责。共享单车数量庞大，分散各处且流动性强，由于人手限制，一些停放问题没有及时发现解决，久而久之产生＂破窗效应＂，小问题变成大难题……这些问题的出现，单靠原来单一的＂政府管理＂模式已经无法解决，天心城管将企业和群众拉进＂朋友圈＂，找到政府、企业、群众三方联动管理的新路径、新模式。
　　天心城管自主创建新型考核系统，将企业运营服务纳入考核。
　　天心城管自主创建新型考核系统，将企业运营服务纳入考核，加大执法力度，在巡查中发现乱象，并及时反馈至相关企业，要求企业在对应时间做出整改，且根据整改情况进行考核扣分与惩罚。除严查严罚外，天心区城管大队还进行了共享单车年度最优服务奖的评选，对获奖企业进行奖励与支持；同时每月举办政企联合例会，总结分析管理情况。
　　天心城管与企业共谋＂解题＂良策。
　　＂我们强化了企业的主体责任，每月都会进行运营服务的考核排名，依据考核结果进行奖优罚劣。＂天心城管相关工作人员介绍，单车运维企业服务质量的好坏与其在天心区投放的单车数量及停放区域直接挂钩。
　　上线＂随手拍＂功能，将治理下沉至街道城管，全面铺开，共治共建。
　　＂共治＂才能实现真正的＂共享＂。天心城管利用＂线上监管+实时告知＂的模式高效处置共享单车无序停放难题，形成＂发现问题实时反馈、企业运维及时清运＂的工作模式，明确要求共享单车企业在规定时间内回收未备案车辆，做到不超量、不越界。单车企业要提高应急管理能力，五一商圈内做到30分钟内完成清运处置，环线外做到45分钟完成工单处理。同时还上线＂随手拍＂功能，将治理下沉至街道城管，全面铺开，通过案件上报数进行排名表彰通报。据了解，2022年平台接到34350条工单，处理完34133条工单，处置率高达99%，做到了有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办。
　　天心区城管大队的创新性举措大大提高了企业参与度，明确细化了各方职责，促进了政企合作，让政府省心，企业用心，人民放心，实现了真正的全方位多赢。
　　从街头巷尾的车海堆积到规范有序停放，3年来，长沙共享单车作为城市公共交通运行的有效补充，运维越发规范，有效解决了市民出行＂最后一公里＂难题，在推动共享单车行业有序发展的同时，助力着文明城市创建。在破解共享单车＂围城＂难题、推进共享单车文明共享上，天心城管通过控制总量、科技赋能、政企联动，提升智慧治理水平，让单车归位，城市文明＂入位＂，也为城市治理提供＂天心样本＂。