贫困户低保户和五保户,它们的区别是什么?都需什么条件?国家对此有什么政策?
我是一个乡镇的民政办主任,也一直在一线参与扶贫,对这三者的政策非常熟悉,我来向大家介绍一下有关三者的政策。贫困户、低保户、五保户的区别
贫困户、低保户、五保户三者的区别主要体现在三个方面。
一、困难程度不同
从困难程度来说,这三者的困难程度是由低到高,贫困户最轻,低保户次之,五保户最困难。
贫困户主要是"两不愁、三保障",分别为吃穿不愁,医疗、教育、住房有保障。也就是说,这五个方面有一个没有保障,就可以认定为贫困户。当然,在这五个方面还有具体的认定细则,这里不做细述。
在精准扶贫刚开始识别贫困户的时候,除了细则之外专门有一个"两必须"的规定,两必须就是低保户、五保户必须纳入贫困户。
从这个"两必须"也可以看出,低保户、五保户至少符合贫困户"两不愁、三保障"中的一条,绝对属于贫困户。
还有一个直观的数据,建档立卡贫困户的人数是九千多万,而全国城乡低保的人数是四千万。前者全部为农民,后者是所有城乡居民。
二、政策的时效不同
贫困户是一个阶段性的政策,低保、五保政策是一个长期的政策。
为什么说贫困户是一个阶段性的政策呢?就是说在我国目前的发展过程中,小康生活就是一列火车,大部分人都坐上了火车,但是有些农民却因为各种原因没有坐上,怎么办呢?肯定不能让火车停下来等这些农民,只能想办法让这些农民赶上火车,这个办法就是"精准扶贫"。当这些人赶上火车了,精准扶贫也就结束了。
为什么说它是一项长期政策呢?就像刚才说的火车一样,通过精准扶贫所有人都赶上火车了,但总有因病、因残的人会掉队。怎么办呢?通过低保、五保政策让这些人一直待在火车上,哪怕站着也行。这也就是脱贫攻坚中说的"兜底"。当然了,这部分人的数量就小了很多。
三、针对的群体不同
贫困户只针对农村户籍,而低保户、五保户包括城镇居民。贫困户、低保户、五保户都需要什么条件
具体的条件细则太多了,我分别简要的说明一下。
贫困户的条件:"两不愁、三保障"就是贫困户的条件,只要符合其中的一条,就属于贫困户。
低保户的条件:家庭共同生活成员人均收入低于当地最低生活标准,且财产符合当地政府规定。
从这个可以看出,低保户主要是看收入和财产,比贫困户要具体要困难的多。
五保户的条件:年满六十周岁,无劳动能力,无生活来源,无法定赡养人或者有法定赡养人但法定赡养人无赡养能力。
从这个可以看出,五保户比贫困户和低保户更要困难的多。国家对贫困户、低保户、五保户的政策
贫困户政策:通过产业、医疗、教育、危房改造、易地搬迁等各项政策,让贫困户脱贫。
低保户政策:低保户的政策主要有两项,一个是发放低保金一个是优惠的医疗政策,最终达到最低的生活保障。
五保户政策:吃、穿、住、医疗、丧葬等,基本的需要都得到保障。
贫困户、低保户、五保户都是困难群众,涉及的具体条件、政策非常多,篇幅所限只能简单。
我是一直专注三农服务农村农民的基层微课堂,欢迎评论区交流探讨,也可以私信,我会尽心回复。
8月开始,国家社会救助实行城乡统一。国家救助政策有了新的变化。你符合贫困、低保、特困救助吗?
民政部最新消息:近期由于疫情和洪涝灾害的影响,各地加强低保户、特困人员、脱贫边缘户的 走访认定工作,加强社会救助工作。"不拉一户、不漏一人。"。也就是说有一批新的低保户、特困户、贫困户要被纳入社会救助的范围。那么这些贫困人员的认定有什么区别呢?他们享受的国家政策又有哪些变化呢?
今年是我国脱贫攻坚和乡村振兴相衔接第一年。"脱贫不脱政策,扶上马,送一程! "是我国最近五年的基本国策。年家庭人均纯收入达到国家规定的2380元国家贫困线标准的在去年整体脱贫,没有达到这一标准的"兜底脱贫"。 也就是低保或者特困人员。 但是随着经济的发展,生活水平的提高,国家针对实际情况,放宽了救助条件和标准。特别是脱贫后的边缘贫困人口是政府监测和救助的对象,防止大规模的复贫返贫。
特困人员必须同同时具备以下条件的老年人、残疾人和未成年人,应当依法纳入特困人员救助供养范围:(一)无劳动能力;(二)无生活来源;(三)无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
特困人员有两种,未成年的孤儿和孤寡老人。未成年的孤儿一般情况下都是进福利院,由政府负担学习、生活、生病等一切开支,也可以托养在近亲属身边,政府出钱负担。孤寡老人也就是60周岁之后,可以集中供养或者居家分散供养,分散供养每月不低于800元,过年过节还有慰问物质和救助物质。集中供养的生老病死都由政府负担。
低保人员一般是重度残疾人、重病患者或者孤儿。只要家庭人均收入低于当地平均纯收入水平,家庭财产符合符合当地常住人口,就可以在当地申请低保。打破城乡限制,打破区域限制,属地救助。特别是不能一个人拖累一家人,可以实行"单人低保",也就是一个人领低保金,实行精准救助。
有大额存款及证劵、债券。存款、证劵、债券不能超过低保标准的15倍。湖北低保标准一年6000元为例,存款、债券、证劵超过9万元就不符合低保标准了。
有私家车及大型农机具。除必须的家庭代步车外,有私家车或者大型农业机械都不符合标准。
有两套以上住房面积超过人均1.5倍的。
超过人均1.5倍的唯一居住场所非居住类房屋。简单理解就是门面房、工厂、养殖场等。
拥有高值物品超过标准的18倍。这个最常见的就是黄金、古董、字画等值钱的物品。
拥有高额债权。别人欠你大量的债务,你不能申请低保。
有企业、注册公司且一年内有纳税记录的。这里特别说一下,就是别人在经营的公司,以你的名义注册也不行,你是法人就有收益。
子女有能力据不赡养父母的。不管子女在家还是出嫁,都有赡养父母的义务,家庭收入和财产都是审核范围。不达标的坚决不能把其父母纳入低保管理。
有劳动能力拒绝就业。国家不养懒汉,有劳动能力,必须参加政府推荐的工作。政府是因人而异,根据条件推荐适合工作,不就业者不能纳入低保或者取消低保。特别是领低保吃喝玩乐的人,要坚决清除。
赌博吸毒的。这是国家法律所禁止的,违法乱纪的不能纳入低保。
领取高额养金的。有高额养老金,就不存在吃穿住的问题,也就不需要救助
有以上情形中的任何一种可以说都不符合低保标准。首先在村里或者社区申请,也可以由村、社区、扶贫干部代为申请, 乡镇政府初步申核。走访调查、实地查看 。如果是社区或者村干部的近亲属, 在申请或者审核的过程中必须回避,避免"人亲保,宗亲保"。 在大数据比对的时候,家庭子、女的财产或者经济状况也是审核范围,女儿出嫁也有赡养老人的义务。
边缘贫困户包括已经脱贫人口和因家庭出现变故,或者创业失败,或者因家庭成员有病而徘徊在贫困边缘的人口,享受以下政策。
国家对于低保提高了补贴标准,现阶段农村在500元左右,城市在800元左右。但是这一标准会逐渐统一。低保或者贫困人口可以享受政府代缴全部或者部分合作医疗费,享受大病报销和大病。最高报销90%,最高救助10万元。
九年义务教育免书本费、学杂费等,享受生活补贴每生每年1000-1500元,高中、高职、大专、本科、研究生每生每年在2000-5000元。
危房改造可以补贴3000元-5万元。对于创业可以提供免抵押、免担保,最少1千。最多20万元。有规模,带动当地贫困人口5人以上可以贷款100万元。
对于不能出远门打工的贫困人口,可以安排乡村护路员、森林防火员、乡村清洁工等工益岗位。 如今年的水损工程可以优先承包或者安排贫困人员参加。
政策越来越好!"不拉一人,不漏一人",共同富裕!
我是黑嫂,我来回答。
农村很多人都听说过贫困户、低保户和五保户。这其中,大家最清楚的就是五保户,对于贫困户和低保户的认定标准,以及究竟什么条件可以申请,很多人并不是太明白。
比如有些人觉得自己能申请低保户,但是申请却被驳回,有的人则认为自己适合申请贫困户,可是认定标准并不认同。
这就造成了一部分人觉得没有个透明的标准。其实,不管是贫困户还是低保户,又或者是五保户,这里面都有完整的认定标准,之所以觉得没有透明的标准,是我们并没有认真去了解。
那么,贫困户、低保户和五保户的区别是什么?都需要什么条件?国家方面对此有什么政策呢?
我们分别来说一下。
Ⅰ:三者的区别
首先在这里要说明的是,2020年底,我国全面消除贫困,两千万建档立卡的贫困户已经完成脱贫。很多人看到这里,会觉得既然是这样,那就是没有贫困户补助了。
其实并不是这样的,拿今年来说,也就是2021年,贫困户依然还是享受补助政策的。2020年全面消除贫困,但这里面还有个五年的过渡期。
就今年来说,还能不能申请新的贫困户?这个其实各地并没有明确的规定下发,但应该是不能了,除了之前那些建档立卡的贫困户还继续能够领取补助外,新的贫困户不再出现。
贫困户就是尚有一定收入,但低于当地制定的平均收入标准。
低保户比贫困户困难了一个等级。消除贫困和低保户没有冲突,比如说消除贫困,代表着贫困户无法再申请,但是低保户还是能申请的。截至到2020年底,我国仍然有近三千万建档立卡的低保户。
五保户是保护鳏寡导致老无所依的一个机制,比如一个老人,家里没有孩子,也没有女儿,只剩下自己一个人,这就可以申请五保户。
五保户的五保分别是:保吃、保穿、保住、保医、保葬。
Ⅱ:各自需要什么条件才能申请
前面我们就说了,贫困户的申请现在虽然并没有明确截至,但各地应该不会出现新的贫困户了,他以前的申请条件是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人。
低保户则要更加困难一些,有重大残疾或者家里有重大病患者,导致家庭陷入困难,生活艰难,这些可以申请低保户。
申请时要填写申请表,叫《农村最低生活保障申请表》,如实填写自己的情况,可以附带大病证明、失业证明、残疾证等等,包括但不限于这些。
当地民政部门会进行核实,当合格后,就会同意并且发放低保证以及低保领取卡。
五保户的申请首先得是没有监护人,没人赡养,失去收入。农村这类老人不能说很多,但还是有的,基本每个村都会有一到两个五保户。
在咱们说的这三种保障中,五保户最为困难,因为他们或者她们实际上只是半个家,大多处于鳏寡状态,不管是在心态上还是生活上都有较大的困难。
申请条件是需要符合五保户条例,然后在年龄上是有规定的,需要超过六十周岁。有人说我五十多岁了,生活困难,没有儿女,只有一个人,我也要申请五保户。
这个是不行的,年龄上是六十岁的规定。这个我帮别人办过,年龄是严格把关的,按照身份证和户口本上的年龄来说的。
Ⅲ:我们说得有些简单,其实每个单独拿出来,要说清楚都要好多字。比如说申请的具体条件以及申请的步骤什么的。篇幅原因,我们无法一一列出,所以简化了许多,只是说了它们的区别以及规定的申请条件。
就今年来看,也就是2021年,贫困户是新增不了了。低保户仍然接受申请,五保户也是同样。如果有感觉自己符合条件的农村朋友,可以问一下当地村委,然后填写申请表,如实写上自己的情况,只要符合认定标准,是可以得到相应补助的。
至于那些感觉自己符合,但实际并不符合的,咱们不在过多讨论。
我是黑嫂,很高兴为您解答问题,再见!
一、贫困户:是指按照严格的程序和标准进行识别,并纳入国家扶贫开发信息系统的农户。必须是农业户口,就是我们常说的农村户口。
贫困户识别和退出的标准主要有两个:
家庭年人均纯收入。就是一个户口本上的这家人,全家一年的收入除以人口数。低于贫困识别、贫困退出标准的,可以评定为贫困户,不能退出。
"两不愁三保障"。即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。达不到这个标准的,可以识别为贫困户,不能退出。
当然,贫困户必须是农业人口。也就是我们所说的,必须的农村户口。
贫困户除了能够享受各级党委政府制定的普惠性政策外,还能享受诸如产业扶持、教育、医疗等方面的优惠政策。
二、低保户:是指因重度残疾或疾病丧失劳动力家庭,住房或收入低于市低保标准的居(村)民,享受国家最低生活保障补助的家庭。低保分为农村低保和城市低保,就是说农村户口和城市户口都能评定为低保户。
因为有的地方发展好,有钱;有的地方相对不够富裕,所以每个省市的低保标准也有很大差异。但标准主要有以下四类:
无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民;
领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民;
在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后,其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居(村)民;
其他家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民(不包括五保对象)。
享受低保人员除了每月能够领到低保金外,许多地方给他们提供教育、医疗等方面的优惠政策。
三、五保户:是指符合《农村五保供养工作条例》,被确定为供养对象的人员。常见于农村,但目前为止,没听说哪个城市有五保。五保是指:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。
实行集中供养和分散供养相结合。
根据五保对象的意愿,可吸收五保户入敬老院集中供养,五保户入院自愿,出院自由。
实行分散供养的,应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。
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老张是农村村村民,今年50岁,单身,无儿无女,孤家寡人一个,身体还行,以种地为生,除此之外,也没有其他的收入来源。
随着岁月的流逝年龄的增长,老张感觉力气没有以前大了,重活也干不了,还不时的生病,得吃药打针,生活困难,于是他向村里申请享受低保。
村里接到老张的申请,立即组织人员到老张家了解情况,通过了解发现,老张一年各项收入加起来才有4000元。
老张所在县的农村最低生活保障标准是4980元/年/人,老张年总收入是4000元,低于县里发布的农村最低生活保障标准,符合办低保的条件,因此,村里就按程序为其申办了低保。
由于农村低保实行的是按村施保、差额补,用4980元减去4000元,得980元,所以老张被评为低保户后,每年可以领取980元的低保金,一直可以领到60岁。
到了60岁,老张无儿无女无人赡养,所以可以申请享受五保待遇。五保,包吃、包穿、包住、包医、包葬,都包了,能够生活,因此,老张就不需要享受低保待遇,低保会被取消,享受五保待遇。
那么老张可不可以申请贫困户呢?不可以,为什么呢?因为老张享受了低保,一年有4980元的低保金,高于2020年4000元的贫困线标准,所以他不可以申请贫困户。
当然了,贫困户的主要标准是看"两不愁三保障",家庭收入只是次要的。"两不愁三保障"是指,不愁吃、不愁穿,医疗、住房、教育有保障。
老张今年50岁,享受了低保之后,吃、穿肯定是没问题的,都50岁了,义务教育用不上,医疗方面有合作医疗保障,剩下的就是住房问题了,不过好解决,或许他自己有房呢,没房租一间就是了。
"两不愁三保障"有保障,收入又高于国家贫困线,所以老张不符合申请贫困户的条件,不能申请贫困户。如果符合贫困户的条件,他即便享受了低保,还是可以申请贫困户的。
能过举老张的例子可以看出,申请了贫困户,也可以申请低保户,申请了贫困户,还可以申请五保户,但是低保户和五保户不能同时申请享受。
还有就是,贫困户仅限于农村居民,城市居民不能申请,低保户和五保户,不管是农村居民,还是城市居民,只要符合条件都可以申请。
简单的说,贫困户暂时因灾因祸家庭暂时性困难,比低保户稍好一点。低保户是指家庭条件困难,人均收入低于最低生活保障的家庭。五保户是指无儿无女的老人。具体的区别和申请需要条件及国家政策解答如下:一、区别在于制度不一样1、困难户是指人均年收入处于特困线以下的家庭。贫困是物质生活困难和生产手段匮乏的整体性状况,一般由生活水平来衡量。当某个人、家庭乃至群体的生活水平比所在地区的平均生活水平低时,即为处于贫困状态。贫困户(暨困难户),我国第一次大规模农村扶贫开发政策始于1986年,贫困户又划分为绝对贫困和相对贫困两个层次。鉴定标准为人均年收入低于国家规定贫困线标准,由于经济的发展人均年收入的增加,每年标准也不相同。2、 低保是指在城镇居民户中,对收入低于当地最低工资水平的家庭或个人实行差额救助的制度。低保户是指享受低保的家庭。低保户,农村低保正式实施为2003年,2006年基本实现农村低保全面覆盖,低保就是"农村居民最低生活保障"的简称,主要针对因残疾或疾病丧失劳动力的家庭,家庭人均月收入低于当地最低生活标准的人群,补助方式以差多少补多少为准,享受这个政策的家庭被称为低保户。3、五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象,主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:五保户,源于《1956年到1967年全国农业发展刚要》,扶持针对对象为农村的鳏、寡、孤、独类人群,主要保障他们的吃、穿、住、医、葬(孤儿保教)这五个方面给予的生活照顾和物质帮助,享受这个政策的家庭简称五保户。二、 国家政策及条件:1、国家对贫困户(暨困难户)的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。贫困户(暨困难户)扶贫方式以产业发展、转移就业方式、异地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会帮扶扶贫等几个方式扶贫。2、低保户的前提是家庭成员平均收入低于当地最低生活保障标准的。在农村低保户包括五保户、因病致残的无劳动能力无收入的家庭、丧失劳动能力的重度残疾人员、残疾军人家庭等。低保户补助方式以差多少补多少为准。3、认定五保户的前提是没有法定赡养人或没有法定抚养人的,在农村五保户分为三种:(1)年满60周岁的农村常住人口,没有法定赡养人或者法定赡养人无赡养能力,其本身又没有收入,生活水平低于当地最低生活保障线的孤寡老人。(2)不满60周岁的农村常住人口,没有法定赡养人或者法定赡养人无赡养能力的,其本身有重大疾病或者重度残疾而丧失劳动能力,没有经济来源的人。(3)有农村户口的常住未成年人,因其没有法定抚养人或者法定抚养人没有抚养能力的,也被认定为五保户。五保户主要保障他们的吃、穿、住、医、葬(孤儿保教)这五个方面。4、申请方式:1、贫困户一般由户主本人向户籍所在地的乡(镇)人民政府提出申请;村民委员会受乡(镇)人民政府委托,也可受理申请。2、低保需向所在地民政部门提出申请,并经审核方可享受。3、五保户向所在集体申请,再由集体向民政部门请示。
犯贱评人 被人说的说得实,难为困苦有谁知;换位思考世间少,已己看人多呆痴。
提问:贫困户,低保户和五保户,他们的区别是什么?都需什么条件?国家对此有什么政策?
首先要分析一下何为贫困户,低保户和五保户的情况:
一,贫困户里面有两种,1种是贫困户,另一种是特困户,总称是贫困户;贫困户只有项目扶贫;特困户与低保户同类型,其中也分别为三个等级。
二,低保户重点对象是特殊困难户,如某某个人的家庭情况,如:未满60岁的单身家庭,其本人身体不健康,长期吃药打针,无其他人的帮助下,可以直接申请低保。另一个是有儿有女的家庭,作父母头脑不能筋急转弯的治理家庭〈包含着痴呆、聋哑人、身体不健康、缺乏经济头脑等〉。一般低保户首先由户主〈本人〉申请后,再经当地百姓认妥,政府要上门查看核实情况,实际情况由当地政府申报乡〈镇〉、县级查看核实后才能确定,这个方面要求实事求实。严格要求不漏掉一个实际困难户。
五保户的档次更不同,一般都是无依无靠的人〈包括没有儿女的〉;18岁以下的无父无母孩童,也要实行五保看顾。
贫困户、低保户、五保户,这三个是大概档次。贫困户一般都是扶贫项目多种多样,种植业、养殖业、企业,孩子们读书政策上也有帮扶。低保户分三个档次,每个月发放低保生活补助金,A、B、C定制,A是一级低保,补助金多一点,c是三等低保,只有A级一半以上的补助金,扶贫项目与贫困户一样。五保户纯属是国家负担着五项生活费用,没有扶贫项目。
以上的没有全面解释,基本解释了一部分,请大家原谅!
现代的社会己开始迈入小康生活的,国家精准扶贫执施多年来,各人自扫门前雪了,大展身手技能力争脱贫致富,勤不富也饱啊,国家政策一年比一年更新系统升级了,谁家不争争机会挚诚实现自己的目标,应该取消那些得过且过的落后人家救济补贴。谢谢啦!
困难程度不同 从困难程度来说,这三者的困难程度是由低到高,贫困户最轻,低保户次之,五保户最困难。
贫困户:指按照严格的程序和标准进行识别,并纳入国家扶贫开发信息系统的农户。必须是农业户口。
贫困户识别和退出的标准主要有两个:家庭年人均纯收入。就是一个户口本上的这家人,全家一年的收入除以人口数。低于贫困识别、贫困退出标准的,可以评定为贫困户,不能退出。
"两不愁三保障"。即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户除了能够享受各级党委政府制定的普惠性政策外,还能享受诸如产业扶持等方面的优惠政策。
低保户:指因重度残疾或疾病丧失劳动力家庭,住房或收入低于市低保标准的居(村)民,享受国家最低生活保障补助的家庭。低保分为农村低保和城市低保,就是说农村户口和城市户口都能评定为低保户。
因为各地发展不同,所以各省市的低保标准也有很大差异。但标准主要有以下四类:无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民;
领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民;
在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后,其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居(村)民;
其他家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民(不包括五保对象)。
享受低保人员除了每月能够领到低保金外,许多地方给他们提供教育、医疗等方面的优惠政策。
五保户:是指符合《农村五保供养工作条例》,被确定为供养对象的人员。目前只见于农村。五保是指:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。实行集中供养和分散供养相结合。
根据五保对象的意愿,可吸收五保户入敬老院集中供养,五保户入院自愿,出院自由。
实行分散供养的,应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。
老、弱、病、残,没吃没穿,没房住,上学看病困难。自己对照吧。要申请就去村(居)民委员