黑校车是张嘴的老虎，仅靠查处无法伏虎

　　治理＂黑校车＂仅有查处还不够
　　文｜针未尖
　　学生出行安全事关千家万户。日前，新华每日电讯记者在广西、内蒙古、贵州等地采访发现，一些城郊和农村学校附近＂黑校车＂泛滥，存在极大安全隐患。相关部门多次开展整治，但收效甚微。据贵州省铜仁市警方发布的消息，去年当地查处一网约车驾驶员严重超载，原本限载7人的车乘坐26人，其中25人为在校小学生。（2月3日《新华每日电讯》）
　　＂黑校车＂是指没依照《校车安全管理条例》的规定取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生、幼儿园孩子上下学的7座(含)以上载客汽车。＂黑校车＂是以充分盈利为目的，为了多赚钱，经常发生超载现象，只要塞得下，就尽量把学生往里塞，也就有了＂7座车塞25个娃＂的惊人做法，有的＂黑校车＂还是拼装车或达到报废标准的车辆，对学生安全构成重大威胁。由此导致的重大交通事故不断，成为困扰义务教育尤其是农村义务教育发展的阻碍。
　　这些年，教育、公安、交通等部门多次开展上下学交通安全专项治理，坚决查处＂黑校车＂和校车违法行为。比如2019年11月11日，校车安全管理部际联席会议办公室发布预警，提请各地进一步加大对＂黑校车＂和校车违法行为的打击力度，提醒广大学生和家长坚决抵制乘坐＂黑校车＂，切实保障中小学生和幼儿上下学交通安全。然而，在广西、内蒙古、贵州等地一些城郊和农村，＂黑校车＂仍然泛滥，安全隐患突出，实在是一件值得深刻反思的事情。
　　那么，＂黑校车＂为禁而不止、打而不绝？一方面，近年来学生的乘车需求不仅没减少，反而在激增——农村＂撤点并校＂让学生上学距离变远，同时一些学校采取寄宿制，上学、放学时间更为集中，几千甚至上万学生爆发性、集中性出行，让很多地方运力不足；另一方面，城郊和农村义务教育学校经费短缺，无力购置一定数量的校车，并承担养护费用。这种供需矛盾导致的结果，就是＂正规校车配不起、开不起，黑车灵活遍地跑＂。
　　可见，治理＂黑校车＂，仅查处黑车、提醒学生和家长坚决抵制，还不够，主要还得真正弥补供给端的短板。这些年，有识之士早在呼吁，在农村要搞好义务教育，必须解决校车问题，这是学校教育的延续，地方政府宜将农村校车采购与运营纳入民生实事范畴，为之买单，甚至有必要以专项资金的方式予以保障，这是政府的职责，政府也可以通过购买校车服务，为农村校车安全跑起来提供坚实保障。把校车事宜甩给校方，由校方自负盈亏，有甩包袱之嫌。
　　地方政府以舍得财政投入的姿态，解决农村校车问题，困难再多，办法也比困难多。比如政府统一配备、统一管理校车，统一规划临近学校学生的接送时间和线路，不接送学生时可从事其他运营，如政府会议用车，可减少校车闲置。随着国民经济发展和综合实力提升，许多地方养一批校车应不是难事。也可向农村客运购买服务，吸纳其接送学生，据报道，如今农村客运只是高峰时生意好，平时是＂车找人＂，基本挣不到钱，提供校车服务无疑是出路之一。