黄骅市历史及行政区划沿革

　　黄骅是一座以英雄名字命名的城市，位于河北省东南部，东临渤海，北依京津，南望齐鲁，地处京津冀经济圈和环渤海经济圈双重位置，坐拥京津冀协同发展、雄安新区规划建设、＂一带一路＂、环渤海地区合作、河北沿海开发开放等国家战略，是河北省、沧州市和渤海新区重点打造的沿海经济增长极。
　　一、地理位置
　　黄骅市位于华北平原东端，渤海湾西岸，河北省东南部，东西横距67.2千米，南北纵距55.2千米，境域总面积2219平方千米，其中包括中捷产业园区（农场）、南大港产业园区（农场）、中盐长芦沧州盐业（集团）有限公司（简称黄骅长芦盐场）面积。海岸线长65.8千米。
　　黄骅市北临天津大港区和静海县，西连沧县，西北靠青县，南部和西南部与海兴县、孟村回族自治县毗邻，东南海域与海兴县相连。全境地势平坦，自西南向东北倾斜，西部最高海拔15.7米，东部最高海拔3米。黄骅市中心北距北京市中心240千米、天津市中心120千米、西距石家庄市中心252千米，黄骅港是冀中南腹地6市（石家庄、衡水、保定、邢台、邯郸、沧州）便捷的出海口。
　　二、交通位置
　　黄骅市地处环渤海中心地带，是河北省确定的＂两环＂（环京津、环渤海）开放一线地区，也是北京、天津通往东部沿海地区的交通要冲。石家庄一黄骅港高速公路（简称石黄高速）、山西朔州—黄骅港铁路（简称朔黄铁路）、沧州—黄骅港地方铁路（简称沧港铁路）、黄骅港一银川公路（简称国道307线）横跨东西；山海关—广州公路（简称国道205线）、天津界一海兴县界公路（简称沿海公路）、天津一汕尾高速公路（简称津汕高速）、黄骅港一万家码头铁路（简称黄万铁路）以及正在建设中的沿海高速纵贯南北。
　　黄骅港是河北省中南部以及鲁北、豫北和晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口，海上距韩国汉城港480海里，距日本九州港900海里。黄骅境内已构筑起海上航线、铁路、公路（高速公路）三位一体的交通网络，成为区域交通枢纽。
　　三、勘界
　　黄骅市全面的勘界工作自1996年开始，2000年结束，历时4年多，勘察总长度约250千米。签订《津冀两省市勘界工作协商会议纪要》和《黄骅市、青县、沧县三市（县）联合确定三市（县）边界交汇点协议书》的勘界协议。划定省界77.7千米：黄骅市与天津市静海县、大港区分别临界8.7千米、79千米；划定县界160.6千米：与青县、沧县、孟村回族自治县、海兴县分别临界8.7千米、56千米、31.9千米、64千米，形成西起燕吴庄、夏庄子、杨春庄；东到赵家堡、大辛堡、大口河口；北从桃园、东聚馆；南至柳林庄、马闸口、小王庄的辖界。境域总面积统计资料为2219平方千米，其中黄骅市管辖面积1544.7平方千米、中捷产业园区（农场）管辖面积285.7平方千米、南大港产业园区（农场）管辖面积296.7平方千米、长芦黄骅盐场管辖面积91.9平方千米。土地资源卫星遥感测量的境域总面积2390平方千米。其中黄骅市管辖面积1740平方千米、中捷产业园区（农场）管辖面积263平方千米、南大港产业园区（农场）管辖面积293平方千米、长芦黄骅盐场管辖面积94平方千米。海岸线北起歧口，南至大口河，全长65.8千米。
　　四、历史沿革
　　大约在7000年前就有人类在境内繁衍生息，古黄河最早即在境内入海。现存世界三大古贝壳堤之首的黄骅古贝壳堤、西汉合骑候古国城郛堤城、秦朝方士徐福出海寻仙侨居的丱兮城、我国北方最古老的大型濒海口岸海丰镇等多处历史遗迹。古为兖州之地，春秋战国时代为齐、燕两国所属。历史上曾多次在市境置县，秦置柳县，汉置章武，后代因袭。
　　黄骅宋时称金沙镇，明永乐二年（公元1404年）后称韩村。春秋战国时为齐燕之地，秦时属济北郡地，西汉时此地有章武县、柳邱候国，为幽州渤海郡地，晋时为章武国地，北魏时为瀛州浮阳郡地，隋时为幽州渤海郡地，宋金时为河北东路沧州地，元时为河间路沧州地，明时为河间府沧州地，清雍正七年为直隶河间府所辖，雍正九年为直隶天津府沧州所辖。民国二年属直隶渤海道，民国三年属直隶津海道。解放前其西部、西北部、北部为沧县所辖，中部、南部为盐山境地。1935年设新海设治局，后置新海县。1942年与青城县合并改称新青县。1943年6月30日山东军区冀鲁边军区（即渤海军区.）副司令员黄骅同志于县境许官公社大赵村牺牲。1945年解放建政，为纪念革命先烈，将新青县改称黄骅县，成立黄骅县人民政府。1989年撤县设市。
　　五、行政区划
　　黄骅县建县较晚，但历史悠久。
　　据史书方志载，此地土旷而民稀，地瘠而僻处海滨。
　　唐尧之世，时此地为九河游荡出没之区。
　　虞舜之时，大禹平洪水之后，分天下为九州，时属充州域。夏商两代属兖州域。
　　春秋战国时，属齐燕之地。
　　秦并六国，分全国为三十六郡，时属济北郡。始皇二十六年（公元前221年），置柳县（城在今羊二庄东南十余里，湾湾头村东十里，明代号南长坨）。
　　西汉高帝五年（公元前202年），置章武县（城在今故县村北，废墟尚存），置高成县，（城在今盐山县故城赵村西北废城尚存）属幽州渤海郡。
　　高帝六年（公元前201年）封戌赐为柳邱候（即今之羊二庄）。
　　景帝后元元年（公元前143年），柳邱国除，改称柳镇。
　　武帝元朔四年（公元前125年），封齐孝王子刘杨为柳候（城在今海丰镇村南，明代号北长坨）。
　　东汉废柳县并入章武、高成。隶属冀州刺史部。
　　三国魏时，高成属冀州渤海郡。
　　西晋改高成日高城。时仍属章武、高城地。
　　北魏时为瀛州浮阳郡章武、高城地。宣武帝景明元年（公元500年），罢浮阳郡并入章武郡（城在今乾符村）。熙平二年（公元517年），改属沧州浮阳郡。正光年间析章武县，置西章武县（城在今大城）。章武县地南境，北境并入高城、东北境并入西章武、平舒。
　　北齐天宝七年（公元556年），高城移治大留里（今旧城）。
　　隋文帝统一中国，时为幽州渤海郡地。开皇十六年（公元596年）置鲁城县（城在今乾符村）。时为幽州渤海郡高城、鲁城地。开皇十八年（公元598年）改高城日盐山，属究州渤海郡地。
　　唐高祖武德元年（公元618年）属河北道沧州景城郡，武德四年（公元612年）盐山改治东盐州，五年（公元622年）析置清池县，隶属东盐州。贞观元年（公元627年）废东盐州，仍曰盐山，清池属沧州。开元六年（公元718年）析盐山东南部海丰地归无棣。乾符元年（公元874年）改鲁城日乾符（即今乾符村）。
　　宋熙宁四年（公元1071年）属河北东路沧州景城郡横海军节度。
　　金属河北东路沧州横海军节度。
　　元属直隶中书省河间路沧州盐山地。
　　明属河间府沧州盐山地。
　　清雍正二年（公元1724年）属河间府沧州盐山、沧县地。九年（公元1731年）为直隶天津府盐山、沧县地。
　　民国元年（公元1912年）为直隶省沧州盐山、沧县地。
　　民国二年（公元1913年）属直隶省渤海道，民国三年属直隶津海道盐山、沧县地。
　　民国十七年（公元1928年）七月，直隶省改称河北省，时为河北省盐山、沧县地。
　　1935年设新海设治局，辖三个区，222个自然村。面积约2400平方公里，后置新海县。
　　1938年，八路军北上抗日，开辟冀鲁边区革命根据地，黄骅为根据地之一，成立新海抗日政府。
　　1942年沧（州）黄（骅）公路以南，（天）津盐（山）公路以西，津浦铁路以东称青城县。包括现在的旧城、常郭、毕孟、滕庄子、赵村等社和沧县的李天木、风化店、七里淀、东关、刘家庙。李家铺，孟村的辛店一带。新海县的范围为（天）津盐（山）公路以东，南排河以南至海兴县小山一带。包括现在岭庄、仁村、贾象、许官、羊二庄、杨庄等社，中捷农场和海兴县的小山一带。捷地减河以北称津南县，包括现在的吕桥、官庄、周清庄、李村、齐家务和天津市的太平村、沙井子、上古林等地。同年底，将青城县、新海县合并，称新青县。
　　1943年6月30日，山东军区冀鲁边军区（即渤海军区）副司令员黄骅于县境大赵村牺牲。
　　1945年解放，为纪念革命先烈，将新青县改为黄骅县，成立黄骅县人民政府，津南县南部划归黄骅县。当时全县分城关、常郭、旧城、羊二庄、吕桥、李村、海堡七个区。属山东军区冀鲁边区惠民地区行署。
　　1946年捷地减河以北又划归津南县。
　　1948年，津南县南部划回黄骅县，时全县分城关、常郭、毕孟、旧城、贾象、丁村、（大）赵村、羊二庄、道安、海丰镇、赵家堡、歧口、扣村、周清庄、吕桥、齐家务、李村、官庄十八个区。冬，黄骅县划归河北省，属冀中八地委区。
　　1949年10月1日中华人民共和国成立，黄骅县归沧县专区属。全县划分城关、齐务、道安、旧城、羊二庄、吕桥、海堡七个区。
　　1950年政区调整后，增设贾象区，全县共八个区。其时南自狼坨子、丁村，马闸口与盐山、山东无棣相连，西自庞庄子、麻沽与沧县、青县相接，北自乾符、邱庄子、上沽林与静海、天津相邻，东靠渤海。南北长达百数十里，东西宽近百里。
　　1955年小马闸口划归孟村回族自治县属。
　　1956年，石碑河以南朱庄子、胡庄子、王肖庄、搬倒井、邢庄科等十五个自然村划归中捷友谊农场属。
　　1958年，沧县专区、天津专区合并称天津专区、黄骅县为其属之。
　　1958年，撤销天津专区，黄骅县为天津市属。同年沧县属朱里口、夏庄子、大、小白草冢划归黄骅县（滕庄子农场）。以后大、小白草冢归属沧县。
　　1959年，黄骅县上古林等村，划归天津市河西区板桥农场属。同年，老石碑河以北王徐庄、周清庄、扣村等26个自然村划出，成立南大港农场。
　　1961年，黄骅县划归河北省沧州专区属，南大港农场的羊三木、周清庄等十五个自然村归属黄骅县。
　　1963年2月北大港的太平村、沙井子等28个自然村划归天津市大港区。
　　1965年将黄骅县南部的丁村公社和杨庄公社的盘洼村共25个村、10679人、47780亩耕地划出归新建县（海兴县）。
　　1968年黄骅县人民政府改为革命委员会，刘国钧任主任。1970年沧州专区改称沧州地区，黄骅县为其属。
　　1985年，黄骅县辖2个镇19个乡331个行政村。
　　1986年3月，设南排河镇。此时，黄骅县辖3镇19乡，分别是城关镇、歧口镇、南排河镇、羊二庄回族乡、杨庄乡、许官乡、贾象乡、旧城乡、常郭乡、毕孟乡、赵村乡、仁村乡、岭庄乡、滕庄子乡、官庄乡、羊三木回族乡、吕桥乡、李村乡、齐家务乡、周青庄乡、赵家堡乡、新村回族乡。（本文作者：古籍大家）
　　1988年1月1日，城关镇更名黄骅镇。
　　1987年秋，依据国务院＂积极发展小城市＂的文件精神，黄骅县县长穆铁学审时度势，及时提出撤县设市的议案，获县委常委会通过后，交由副县长张芳兰、县民政局局长刘金岩等人负责具体运作。
　　1988年6月2日，黄骅县人民政府以黄政〔1988〕36号文向沧州地区行署提交《黄骅县人民政府关于撤县设市的请示》，附件有《黄骅市城区总体规划图（西部）》《黄骅市城区总体规划图（东部）》《黄骅市示意图》。1988年9月17日，河北省人民政府上报国务院。
　　民政部于1988年秋和1989年5月，两次到黄骅县考察调研。1989年7月27日，经国务院批准，民政部以民批〔1989〕6号文批复同意撤销黄骅县，设立黄骅市（县级），以原黄骅县的行政区域为黄骅市的行政区域。1989年9月13日，河北省人民政府以〔1989〕91号文下发《关于设立黄骅市的通知》。
　　1989年11月，分别召开中共黄骅市代表大会、黄骅市第一届人民代表大会、政治协商会议黄骅市第一届委员会，通过决议决定所属机构的名称作相应改称。1989年11月10日，黄骅市第一届人民代表大会第一次会议作出《关于撤销黄骅县设立黄骅市有关问题的决议》。1989年11月22日，黄骅市人民政府在政府小礼堂召开新闻发布会，宣布黄骅撤县设市。
　　1992年12月，设城区街道办事处。
　　1992年12月1日，中共沧州地委、沧州地区行署按照大区划不变，小区划独立，将新村回族乡（辖新村、冯家堡、狼坨子、渔沟）划归沧州地区黄骅港开发区管理委员会领导。
　　1993年6月19日，黄骅市改为省直辖市，由原来的沧州地区管辖改为省直辖，由沧州市代管。
　　1995年11月22日，按照省、市统一部署，黄骅市开始实施并乡扩镇，1996年1月完成。全市由3个镇19个乡，并扩为2个镇8个乡：
　　黄骅镇、南排河镇、吕桥乡、常郭乡、羊二庄回族乡、旧城乡、滕庄子乡、齐家务乡、官庄乡、新村回族乡。
　　黄骅镇，由原黄骅镇、仁村乡、羊三木回族乡合并而成。
　　南排河镇，由原赵家堡乡、歧口镇、南排河镇合并而成。
　　旧城乡，由原贾象乡与旧城乡合并而成。
　　常郭乡，由原毕孟乡、赵村乡与常郭乡合并而成。
　　吕桥乡，由原周青庄乡与吕桥乡合并而成。
　　羊二庄回族乡，由原许官乡、杨庄乡与羊二庄回族乡合并而成。
　　滕庄子乡，由原岭庄乡与滕庄子乡合并而成。
　　齐家务乡，由原李村乡和齐家务乡合并而成。
　　官庄乡，保留原建制。新村回族乡，保留原建制，由黄骅港开发区领导。
　　新村回族乡，保留原建制，由黄骅港开发区领导。
　　1997年7月8日，撤城区街道办事处，设骅东、骅中、骅西3个街道办事处。
　　1999年12月，吕桥乡更名吕桥镇。
　　2000年12月，旧城乡更名旧城镇。
　　2003年12月31日，羊三木回族乡由黄骅镇析出，恢复建制。
　　2007年2月15日，沧州渤海新区成立。2008年10月9日，黄骅市纳入沧州渤海新区，行政区划未变。
　　2008年12月，黄骅市共辖4个镇7个乡3个城区街道办事处。分别为：黄骅镇、南排河镇、吕桥镇、旧城镇、常郭乡、羊二庄回族乡、滕庄子乡、齐家务乡、官庄乡、羊三木回族乡、新村回族乡（渤海新区领导）、骅东街道办事处、骅中街道办事处、骅西街道办事处。有331个行政村和28个居民委员会。
　　截至2020年，黄骅市辖3个街道、8个镇、3个乡。