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盐山县历史沿革及行政区划

  盐山县位于河北省沧州市东南部,东临渤海、北倚京津、南接山东,是"两省"(河北省与山东省)"三市"(沧州市、德州市、滨州市)的中心,素有"冀鲁枢纽"、"京津门户"之称,距天津110公里、距黄骅港仅50公里,半小时可以出海,1小时可以登机。县域内形成"三环一港、三高一铁、两国道三省道"的区位和交通格局。"三环一港":即环渤海、环京津、环黄河三角洲生态区和黄骅大港;"三高一铁":即京汕高速、邢港高速、新京沪高速和邯黄铁路;"两国道三省道":即205国道、338国道(正港路)和沧乐、辛霞、武千三条省道。
  历史沿革
  春秋、战国时期(公元前841年~221年),县境属齐地。
  秦(公元前221~206年),县境属齐郡。楚(项羽)、汉(刘邦)战争时,县境为项羽所据,分齐郡置济北郡,县境属之。
  西汉,高祖五年(公元前202年)建千童、高成县,县境分属两县,属幽州勃海郡。东汉顺帝永和五年(公元140)改属冀州渤海郡。灵帝时(168~188)改千童县为饶安县。
  三国魏时(220~265),相沿汉制无改。
  西晋武帝太康十年(289),随渤海郡入清河国。太安元年(302)还属冀州。
  西晋愍帝建兴元年(313),高城、饶安两县地为后赵石勒所据。后赵青龙元年(350),渤海人逢约依附冉魏,县地属之。是年九月,慕容评攻渤海,贾坚为乐陵太守,治高城,县地入前燕。前燕十一年(370)十一月,前秦符坚攻邮,灭前燕,县地归前秦。后燕元年(384)三月,慕容麟攻高城,符绍降,县地改归后燕。北魏道武帝皇始二年(397)北魏重兵伐后燕,县地属之,其建置与西晋相同。孝文帝太和十一年(487),高城、饶安同属瀛州浮阳郡。宣武帝景明元年(500)属章武郡。熙平二年(517),改属沧州浮阳郡。孝武帝永熙三年(534),元见善由洛阳迁都邺,史称东魏,县地属之。东魏孝静帝武定八年(550)五月,高洋篡权,国号齐,史称北齐,县地遂从属。北齐幼主承光元年(577),北周兵灭北齐,县地归其属。
  隋文帝开皇元年(581)二月,杨坚废周静帝夺取皇位,建立隋朝,县地归其所有。三年(583),饶安、高城属沧州辖。六年(586),析饶安县东境入新置无棣县。十六年(596)析高城县西南境置浮水县,是时县境分属高城、饶安、无棣、浮水四县。十八年(598)高城县改称盐山县。炀帝大业元年(605),撤浮水县,其地还属盐山县。三年(607)县地属渤海郡辖。县境分属盐山、饶安、无棣、清池四县。
  唐高祖武德元年(618),县地属沧州辖。四年(621)盐山县改置东盐州。五年(622)复置浮水县,属东盐州辖。太宗贞观元年(627),废东盐州复置盐山县,撤浮水县,其地分别入清池、饶安两县。县境分属盐山、饶安、无棣、清池四县,均为河北道沧州辖。玄宗天宝元年(742),改沧州为景城郡。乾元元年(758)复称沧州,县地先后属之。
  唐哀帝天祐四年(907),义昌节度使刘守文降后梁,县地为后梁辖。后梁末帝贞明二年(916),晋王李存勖发大军取沧州,守将以城降晋,县地为晋所取。龙德三年(923),李存勖称帝,国号大唐,史称后唐,县地从属。后唐末·帝清泰三年(936),河东节度使、北面总管石敬瑭向契丹称臣,建后晋,县地为其所据,与契丹地为邻。出帝天福十二年(947)六月,刘知远改国号汉,史称后汉。隐帝乾祐三年(950),后汉乱。次年郭威即皇位,国号周,史称后周。县地先后为后汉,后周所有。
  宋,太宗雍熙四年(987),盐山、清池、饶安、无棣四县属河北东路沧州辖。神宗熙宁五年(1072),县境分属盐山、清池、无棣、南皮四县。
  宋钦宗靖康元年(1126),宋将河北、河东之地割与金,县地为金所据,沿宋制不变。
  金哀宗正大四年(1227),金尽弃河北,县地为蒙古所据。蒙古太宗三年(1231),立中书省,县地为其所统。世祖至元二年(1265)置河间路河间总管府,并析无棣县地一半置西无棣县,县境分属盐山、清池、南皮,西无棣四县。沧州所领之县为其所辖。
  明,太祖洪武元年(1368),明将徐达率军取河北,清池县地入沧州。二年(1369)县地属北平行中书省河间府沧州辖。六年(1373),西无棣县改称庆云县。成祖永乐元年(1403),改北平行中书省为北平布政司。十四年(1416),改称北京行部。十九年(1421),又改称京师,县地属京师河间府沧州辖。是时,县境分属盐山、沧州、南皮、庆云四县。
  清,世祖顺治元年(1644),清军入关,相沿明代建制。五年(1648),设直隶省,河间府沧州所辖县属之。世宗雍正九年(1731),沧州改属天津府,盐山县从之。
  中华民国,1912年(民国元年),相沿清朝建制,改沧州为沧县。1913年,县地属渤海道。1914年,改属津海道。1928年,改直隶省为河北省,盐山县为其所辖。1937年,盐山县属第七督察专员公署辖。是时,县境分属沧县、南皮、庆云、盐山四县。
  1938年,抗日民主政权建立,县地属冀南行政公署第六督察专员公署(简称六专署)。1940年,县境分属盐山、沧县、南皮、庆云、靖远五县。1941年,除沧县、南皮二县属冀鲁边区第一行政督察专员公署外,其余三县均属第三行政督察专员公署。1943年区划调整,县境分属盐山、沧县、靖远、鬲津、青城、庆云六县。1944年,县地改属山东渤海区行政公署,其建制不变。1945年,抗日战争胜利结束,县境分属靖远、庆云二县。其地属渤海区第一行政督察专员公署辖。1949年5月,改靖远县复称盐山县。8月,县地属渤海区沧南专员公署辖。
  中华人民共和国成立后,1950年6月,县地属山东省德州专员公署辖。1952年11月15日,县地归属河北省沧县专员公署辖。1958年6月,改属天津专员公署辖,县境分属盐山、庆云二县。12月,县地皆属盐山县,为天津市辖。1961年6月,县境复为盐山、庆云二县辖,属沧州专员公署辖。1965年,山东、河北两省以四女寺减河(今漳卫新河)为界进行区划调整,县境为盐山县今建制。
  行政区划
  西汉高祖五年(公元前202年),高成县行政区划为乡、里制。乡辖里,百家为里。史籍仅载有平津乡,其它无考。
  三国,沿袭前代。
  魏晋南北朝,县以下的乡官虽如秦汉,但名存实亡。
  隋,隋文帝即位颁布新令,县下设保、阊、族。五家为保,五保为阊,四阊为族。开皇九年(589),县下设里、乡。百家为里,五百家为乡。
  唐,县下设乡,里、坊、村。
  宋,宋《元丰九域志》载:盐山县有4个乡;宋《太平环宇记》谓:旧有24个乡,后为6个乡。
  金,《金史地理志》记有四镇:海丰(今海兴县境内海丰)、海润(今板塘)、朴头(今无棣泊头)、利丰。
  明,原设4个乡,23里。宪宗成化八年(1472)为30里。武宗正德十六年(1521)减为15里。世宗嘉靖十年(1531)改为30里。思宗崇祯十三年(1640)并为15里。
  清圣祖康熙九年(1670),黄贞麟差徭十项,其差徭有按30铺者,有按15里的,里铺并行。两铺为一里。里为旧例,铺属后起。里差裁后,铺逐渐代里。后盐山县将30铺并为15里。世宗雍正十三年(1735),县下设24里。德宗光绪二十九年(1903),盐山县分5区辖29铺:中区在城铺四隅外5个村。东区高湾铺东界海丰,西界望树,南界崔南及百尺杆,北界褚马共32个村。
  1929年,民国政府颁布区公所、乡公所组织法,盐山县实行区公所制。区下设乡辖村、村辖阊、邻,25户为阊,5家为邻。1931年,民国政府颁布乡制,以百户为一乡,不足百户村依附邻近大村。其乡各按区范围以顺序号命名:1940年盐山县划为6个区。
  1945年10月,盐山县划为8个区:城关区、张沙区、圣佛区、韩集区、望树区、高湾区、赵毛陶区、流潭区。
  1946年,增设小营、堤东2个区。张沙区南部、圣佛和韩集区北部的44个村划属堤东区;望树区东部和高湾区西部的58个村划属小营区。
  1948年,各区建立乡政权,盐山县共10区75乡。1952年10月,乐陵县第十一区四女寺减河北岸4个乡(旧县乡、荣家乡、耿庵乡、韩家乡)22个村庄还属盐山县,同时盐山县由山东省划归河北省,全县划分为10个区,79个乡,579个行政村。
  1953年11月,将79个乡调整为96个乡。
  1955年3月,析出盐山县二、八、九区的118个村划属新建孟村回族自治县。盐山县调整为7个区,74个乡。
  1956年8月,撤区并乡,将原74个乡变更为32个乡。
  1958年1月,由32个乡调整为23个乡和2个农场。
  1958年9月,全县调整为6个乡。将488个高级农业生产合作社,改建成6个人民公社,实行政社合一。同年11月,孟村、盐山、庆云3县合并后为14个公社:城关、圣佛、孟店、小营、尤村、高湾、庆云、解集、严务、大胡、大靳、孟村、高寨、新县及明泊洼、孔庄子2个农场。后曾一度设孟村回族自治区,辖孟村、高寨、新县3个公社。
  1961年4月,析出原庆云县后,公社规模缩小,调整为32个公社。
  1962年5月析出原孟材回族自治县后,从城关公社划出9个大队建后刘公社,全县为24个公社和明泊洼、孔庄子农场。1965年3月,划盐山县东部104个自然村属新建海兴县;庆云县的4个公社(庆云、刘范、王可忠、玉皇崔)划属盐山县。8月,将望树、小营公社、孔庄子农场共9个大队划出建大傅庄公社。全县区划为24个公社。
  1966年12月,后刘公社并入城关公社,至此县辖23个公社。1984年盐山县23个公社改为23个乡;同时撤销生产大队建制,设立村民委员会。2月22日城关乡改建制为城关镇,并将马牛乡的南杨庄和曾庄乡的三里庄划属城关镇。4月4日庆云乡改建制为庆云镇,其辖区和驻地不变。5月12日旧县乡改建制为旧县镇,望树乡改建制为望树镇,其辖区和驻地不变。6月16日圣佛乡改建制为圣佛镇,韩集乡改建制为韩集镇,其辖区和驻地均不变。至此,全县为6个镇17个乡、辖412个自然村。
  2021年9月盐山撤销杨集乡,设立杨集镇。
  截至2021年,盐山县下辖7镇,5乡,有盐山镇、韩集镇、千童镇、庆云镇、圣佛镇、望树镇、杨集镇、边务乡、小营乡、小庄乡、常庄乡、孟店乡,450个行政村。

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