中国历史上疆域究竟是怎么变迁的？

　　秦朝的疆域基本上只限于今天中国的东部和中部。但它已经包括朝鲜的西北，平壤西北的海边这一块地方，当时都叫做辽东。在战国后期，燕国就开拓到那里了，所以燕长城的起点也在那里，以后合为秦长城。顺便讲下，今天从嘉峪关到山海关的是明长城。秦长城是从辽东经过赤峰一带，后到阴山，再下来到陇山，西边到甘肃的岷县。但秦朝的行政区并没有完覆盖这一范围，它主要经营的还是北方，南方很多地方，比如福建、浙江南部基本没有什么人口。秦始皇征服当地的越人后，设立一个闽中郡，但现在只找到两座城，其中一个县在福州，其他还有什么县都不知道。秦始皇派军队越过南岭去征服越人，战事不利，延续了好几年。为了运输粮食，在今广西兴安境内开凿了著名的灵渠，将湘江与漓江连起来，沟通了长江水系和珠江水系。后来在今两广建立三个郡：一个是在今天广东一带的南海郡，一个是在广西的桂林郡，还有一个是在广西与越南北部边境的象郡。但是在西南，秦朝的统治非常稀松，实际上大部分地区还是由当地少数民族自己统治，秦朝只是控制了交通线和几个行政中心。尽管这样，中国历史上第一次有了这么一个真正统一的中央集权的政权，时间是公元前221年。因为以前都实行分封制，天子拥有的地方其实很有限，主要的地方都分封给诸侯。大的诸侯再把自己的土地分封给小的诸侯，小的诸侯又把它分封给自己的家臣，每一个统治者所管理到的地方非常有限，实际上并没有真正的统一。而秦朝在全国建立了36个郡，后来大概增加到48个郡。最近在湖南新发现的秦简中记载了一个洞庭郡，是原来我们都不知道的。估计秦朝可能共有50来个郡。中央政府通过50来个郡统治差不多上千个县，这在中国是第一次。
　　西汉的疆域有了很大的变化。最大的变化，一是开始在朝鲜半岛上设立四个郡，这是汉武帝的时候派兵打下来的。应该承认，这些扩张过程并不是那么和平的，也有军事征服。汉朝军队从山东半岛渡海，两路夹击把朝鲜占领。但那时的朝鲜政权基本是从中原迁过去的汉人建立的政权，不是后来的高句丽人。当地当然有高句丽的祖先，也有朝鲜族的祖先，但主要是战国后期由中原迁去的，为首的是卫满。还有一种说法，是箕子在商朝亡后迁到朝鲜，朝鲜的史书也这么讲。这有一定的事实根据，商朝灭亡了，肯定有移民东迁，迁往朝鲜半岛没有什么障碍。不过究竟有多少人，却找不到什么证据。西汉的扬雄写过一篇《方言》，将朝鲜与燕代划为一个方言区，可见那里的人是以来自今山西和河北北部的移民后裔为主，才会流行同样的方言。
　　秦朝灭亡后，赵佗（河北正定人）乘机割据岭南，以后又扩张到今越南的北部和中部。等到汉朝平定南越，它的疆域就包括越南大部分，设置了交趾、九真、日南三郡。从公元前2世纪开始，越南的北部和中部就是中原王朝的一部分，还包括今缅甸一些地方。河西走廊原来是匈奴人的游牧区，因当地匈奴战败降汉而成为汉朝的疆域，汉朝的势力也通过河西走廊扩展到西域，一直到巴尔喀什湖，与清朝全盛时的西界差不多。但是我们注意到，今天的东北、内蒙古与蒙古、俄罗斯等地是匈奴和其他少数民族的活动范围，其中与汉朝对抗的主要是匈奴。匈奴尽管一度投降汉朝，但是汉朝并没有把匈奴地区作为自己的疆域。当时有一句话＂长城之内天子有之，长城以外单于有之＂，这是双方的基本界线。西藏那个时候还没有统一起来，有唐旄、发羌等部族。西汉的疆域范围在中国历史上有非常重大的意义，中国内地农业地区在这时基本上统一并确定下来了。以后虽然有的时候有伸缩，但是一直到清朝这个界限才最终打破。汉唐盛世奠定了中国疆域的基础，汉朝是开端。
　　东汉的疆域有所收缩，特别是在今越南的南部，主要原因是当地的林邑建立自己的政权并向北扩展。朝鲜半岛上也是这样，东汉对中央山脉以东的地方已经管不到了。只有在西南，由于哀牢人的归属疆域有所扩展。东汉后期，随着大量少数民族内迁，西北大部分地方已成为＂羌胡＂的聚居区，东汉已经无法行使行政管理。
　　经过魏晋南北朝的长期分裂和隋朝的短暂统一，到唐朝完成统一后，就形成了空前辽阔的疆域。讲唐朝的疆域要注意一个问题。谭其骧先生等人编绘《中国历史地图集》时，一些人主张尽可能将中国历史上的疆域画大，认为这样做才是爱国。因此，往往会将一个朝代东南西北曾经达到过的最远的范围画在一幅地图上，所以翻开地图，中国历史上一直有那么大，从来没有退缩过。实际上不是这样。拿唐朝来讲，以前都讲唐朝西面到达咸海，东面到达朝鲜半岛，南面到达越南，北面到达北冰洋、贝加尔湖。其实它不是同时拥有那么大的疆域，也不是始终有那么大的疆域。唐朝拥有蒙古高原与贝加尔湖流域是在唐太宗时候灭掉了东突厥以后。东突厥投降，大量突厥人内迁，甚至有一度唐朝朝廷里面每天上朝的官员中间突厥人比汉族人还多。唐朝非常开放，你投降就让你做官，而且得到重用。也是非要用汉人。北方游牧民族特别会打仗，所以唐朝很多将领都是少数民族。唐朝扩张到咸海边，是因为波斯（今天的伊朗）发生内乱，波斯王子投奔唐朝，唐朝派军队把他送回去，封他为波斯大都督，统治的地方就是咸海以东。但是时间很短，只有三年的时间。所以唐朝稳定的疆域没有那么大。唐朝在朝鲜半岛，包括一度占有朝鲜半岛南部的时间也是很短。一直到唐高宗才打下高句丽，在平壤建立安东都护府，并且把朝鲜人大量内迁，有些人一直迁到四川。但是唐朝还来不及往朝鲜移民，而朝鲜人却不断的反抗，因为反抗太激烈，所以安东都护府在平壤只存在三年时间，就迁到辽东，以后又迁到辽西。所以地图里画的是唐朝一度达到的最大范围，实际上并不是始终拥有那么大的疆域。但越南北部还是稳定的，一直到唐朝末年，当地的土豪开始造反，因为五代时候分裂，之后与越南相邻的南汉才顾得上，但南汉本身实力有限。到公元10世纪，越南的吴权正式建国。一般就认为此后越南成为一个独立的政权。
　　对朝鲜的问题现在有分歧。当初编《中国历史地图集》为此请示过上级部门，最后决定的原则是从公元5世纪开始，朝鲜半岛列为境外。因为高句丽建国以后，首都在今天吉林的集安，称为国内城。公元5世纪时进一步向南扩张，迁到平壤。当时确定的原则就是，凡是跨境民族的政治中心迁到了境外，就只能把它算成境外的民族。关于这一点，东北的学者有不同的意见，他们认为这个时候高句丽还应该算是中国的，以后才能算朝鲜，算境外。作为一个学术问题可以争论，但是不要把它过于政治化。即使你不承认从5世纪开始，那么到唐朝总该承认朝鲜属境外，否则唐太宗为什么要出兵呢？迟早总是一个境外政权，这不过是一个学术上界定的问题，事实没有分歧。高句丽最早的人是在东北，以后逐步扩展，主体慢慢迁到朝鲜半岛。相反，在中国境内的高句丽人大部分迁走了，剩下的慢慢同化在当地民族里面。现在一定要在东北找谁是高句丽的后代，其实讲不清楚，因为他们不是纯的高句丽后代。但是高句丽的遗迹，比如好太王碑就在集安，其他也有很多遗存还在中国境内，所以我觉得韩国人或者朝鲜人他们怀着一种对祖先的敬意要来寻访这些地方，要讨论这些地方，要研究这些，都很正常，不要大惊小怪。但如果他们因此就提出来这些地方是他们的领土，那也是胡说八道，我知道大多数韩国人也没有这么说。比如现在朝鲜比较民族主5 义的说法，说长城以外和河北北部都曾经是他们祖先活动的地方。其实如果他只是说到这一步，我认为还是学术问题。蒙古人说他的祖先曾经一度活动在长江流域，这也是事实。这是跨界民族活动历史遗迹的存在，不要简单地与领土归属联系起来。我们也没有把中国人曾经到过的地方都说成是我们的领土。但是如果个别人超出这个范围，要把这些证据作为领土归属，那我们也要旗帜鲜明。我觉得现在有些学者过于政治化，夸大这种事实，这是没有必要的。把学术上的争论与政治是非，把跨境民族的活动跟政权和领土的归属、历史上的疆域要严格地区分开来，研究要建立在这样的基础上才能说服世界上其他的学者，才能真正对国家有利。对朝鲜是这样，对越南也是这样。
　　唐朝到安史之乱以后疆域就缩小了很多。唐朝征服东突厥后不久，突厥人在蒙古高原重新建国，以后回纥人在蒙古高原兴起，并且一度非常强大。唐朝在安史之乱以后、黄巢起义的时候，都曾经向回纥（后改称回鹘）人借兵。东北这一带尽管在地图上还划在唐朝的范围内，其实已经控制不住了，在这些地方设置的都督府只是名义上的。唐朝后期最多只管到今天的辽宁，辽河下游，再往北根本就管不到，只剩下名义上的。当地的靺鞨人建立了自己的政权渤海国。朝鲜半岛虽然还有一点名义上的归属，实际上已经是独立的政权。唐朝后期一个比较敏感的问题就是吐蕃，今天西藏的祖先。当时是吐蕃的极盛时期，疆域非常大。达赖喇嘛曾经提出＂全藏自治＂，即藏族自治的地方应该包括他们历史上曾经达到的范围，不仅有西藏，还应该包括四川的西部、甘肃和青海的大部，他的历史依据就是唐朝时吐蕃曾有那么大。其实这是两回事，吐蕃占领的地方并不完全是吐蕃人，更不完全是今天的藏人。
　　吐蕃一度占领唐朝首都长安，但没有几天就退出了，而且它始终只守住陇东高原，真正原因恐怕不是唐朝的强大，而是吐蕃人长期生活在青藏高原，不习惯到平原，占领长安以后，大多数人头疼，胸闷，不舒服。吐蕃一度占据了河西走廊，当地有大量汉人，不少人被迁到西藏。唐朝有一次派一个使者去拉萨，快到达时有一支乐队迎接他，演奏的乐曲就是《秦王破阵乐》，唐太宗最喜欢的乐曲。他问你们这些人哪来的，他们说我们都是俘虏或者俘虏的后代。当时吐蕃人把大批汉人迁到拉萨和周围地区，所以严格讲在今天的藏族里面也有一些汉族的血统。所以中国的民族其实没有那么纯的，各民族之间不断交流融合。中亚和河西走廊很多地方，吐蕃只是实行军事征服，并不是真的已经迁到这些地方，吐蕃的人口是有限的。有的人把这些地区的人口都估计出来，说藏族人口曾经超过1000万，现在藏族人口反而没有那么多了，这完全是无知，根本不是事实。根据确切的记载，吐蕃在历史上的人口并没有那么多，最多不过几百万人。另外一点就是历史上任何一个王朝、政权的疆域都可以变化，有伸也有缩，从来没有说，曾经到过哪里，以后就非到那里不可。汉族的疆域也曾比现在大，难道也得恢复吗？
　　五代和宋朝实际上处于一个大分裂时期，宋朝不能叫做统一政权。宋朝的北方始终存在着契丹人建的辽朝，到南宋时女真人又占有淮河以北。今天的甘肃、宁夏一带有西夏，云南是大理国。吐蕃虽然不统一，但也不属于其他政权。所以唐朝以后应该是一个长期的分裂阶段。俄语称中国为KиTMaN,KиTMaй来源于契丹，因为俄国兴起以后，它首先接触到的不是中原的汉人，而是契丹人，所以就把整个中国称为契丹。一直延续到今天。那么你能说契丹不是中国的一部分吗？当然不能。所以从这样一个大中国的范围来看，唐朝实际上就一直分裂，始终没有统一。北宋的时候也不能算统一。因为你如果说北宋统一，那么今天的北京就不属于中国了，因为那是辽国的南京。这个局面被蒙古人打破。蒙古人在蒙古高原兴起以后，先后征服了北方的金朝，又灭了西夏。接下去又征服了云南、西藏，最后灭南宋，建立起一个疆域空前的大帝国。但是元帝国不等于蒙古帝国。因为成吉思汗西征以后，他在世时是统一的，等到他死了以后，他的子孙谁占领什么地方谁就建国。所以我们号称四大汗国，如察哈台汗国、钦察汗国等。比如今天新疆的大部分就没有归元帝国统治，而是属于察哈台汗国。所以元朝尽管疆域很大，但是也还没有包括今天中国的全部。元朝在国内实行一国多制。在原来宋朝、金朝的范围内建立行省，蒙古高原也建了岭北行省，但也保留了很多王、很多部族。对西藏通过宗教实行统治，称为宣政院辖区。这个宣政其实不是宣＂政＂，而是宣宗教。它原来称为总制院，管理全国释教。元朝尊黄教的始祖宗喀巴为帝师，给他很崇高的地位，通过宗教来统治西藏。元朝一度占领朝鲜的大部分地方，高丽国王被迫投降，但元朝没有把朝鲜作为自己领土的一部分，既封他为征东行省的丞相，又封他为高丽国王，基本上保持他的独立地位。元朝的军队曾经多次征伐越南，但是都打败了，越南依然是元朝的藩属国。元朝曾经派船队去征日本，一方面固然是好战，能够占领的地方都要占领，同时还有另一方面的考虑。元朝征服中原的时候，不仅依靠蒙古人，还大量利用金朝、宋朝投降元朝的军人和将领。比如最后灭宋的是汉人张弘范，也是降人。仗打完后，这些部队留着也麻烦，便调他们去征日本。胜了最好，败了也无所谓。但是路上碰到台风，船队吹散了，几次都没有成功。据说，一部分人流落到爪哇、东南亚，成为中国最早迁人那里的移民。元朝的疆域在中国历史上也是空前辽阔的。
　　明朝的疆域就没有那么大。朱元璋派军队攻占大都（今北京）后，元朝的残余势力退往北方，史称北元。北元退到蒙古高原，以后形成鞑靼和瓦刺两部。瓦刺一度往北京打，在土木堡俘虏过明英宗。明朝始终没有占领过整个新疆，一度控制哈密地区，设立过军事机构，但是后来退却了，退到嘉峪关。所以明长城是从嘉峪关到山海关。我们跟前苏联论战的时候，经常强调一点，长城不是中国的边界。这话不错，但长城的确是明朝的界限。要不是为了防卫自己的边界，它修长城干什么？当然，蒙古人是游牧民族，没有固定的活动范围，所以明朝人往往会迁到长城外面去。比如说今天呼和浩特以南一带，在明朝就有不少汉人去那里开垦。但两个政权的分界线，基本上还是一条长城。明朝初年，在东北建立＂奴尔干都司＂，就是一个特殊政区，不是真的统治了这些地方。它是对当地少数民族实行＂羁縻＂，让少数民族自己管理，名义上服从明朝，实际上明朝更多的是给他们赏赐，承认他们的现状。其中一个很重要的事件，明朝宣德年间曾经派太监到那里慰问，并在今天俄罗斯的黑龙江口建了一座永宁寺。里面竖立一块碑，这块碑现在前苏联伯力的博物馆。我们在中苏论战的时候就曾经证明这些地方自古以来都是中国的领土，一个证据就是，明朝曾经立永宁寺碑，碑文上讲得清清楚楚，皇帝派人来宣抚这一带的少数民族。我觉得这个概念是相对而言的，是相对于俄罗斯没有任何建制，但事实上这是一个特殊政区，并不是像内地一样，实施了真正的行政管辖。而且从明朝中期开始逐步退却，到明朝后期，已经退到山海关里面，外面统统被满族人占了。明朝对西藏延续了元朝的统治，但没有进行什么有效的管理，幸而也没有其他外国政权进入西藏。所以我们讲从元朝开始西藏就是我国的领土，就是这样延续下来的。明朝初期的时候，缅甸的大部分、老挝的一部分，包括泰国的一部分都曾经是明朝统治的地区，都建立了宣慰司。但到了明朝中期以后，缅甸王朝兴起，这些地方绝大多数都被缅甸所占领。剩下一小片地方一直到解放以后，中国与缅甸划定边界时才置换。总的讲，明朝的疆域是缩小的。
　　明朝初年有22年的时间曾占有过整个越南。当时越南发生内乱，黎氏把陈氏王朝的国王杀了，但是后来明朝政府发现陈氏的遗孤还在，就把他送回去，用军队保护他，重新建国。但是后来他又被杀了，所以明朝就出兵征服黎氏，在越南建立交趾布政司，像内地其他地方一样建省，成为明朝一部分。可时间只有22年，主要原因是统治不得法。贪官污吏横征暴敛，激起反抗。再加上越南的民族性非常强，打到最后，宣德年间宣布放弃，恢复越南为属国，明朝又回到原来的界线。
　　清朝的疆域的确是中国历史上最完整、最有效的，也许可以说是最大的。因为以前有些朝代的边疆，实际情况如何并不是很清楚的。但是清朝对边疆是真正统治了的，如与俄罗斯正式划定了边界。清朝为什么能做到这一点？第一，努尔哈赤兴起后，首先统一东北的少数民族。第二，与蒙古结盟，然后征服明朝。清朝与西藏也有一种特殊的关系。黄教在西藏成为主要的宗教后，得到蒙古人的尊重，并通过在青海一带游牧的蒙古人，从青藏高原传到内蒙古和外蒙古。蒙古人在明朝时就已经信黄教，已经有了自己的活佛，有一代达赖就是蒙古人。而且在相当长一段时间内，西藏的世俗首领往往都是蒙古人。所以蒙古跟藏族有非常密切的关系。
　　因为这样一种关系，清朝与蒙古人结盟后，也与西藏建立联系。所以在清朝人关后不久，达赖就去内地朝见。以后通过征服天山南北路，灭了准噶尔，到乾隆中期，也就是从18世纪60年代开始，清朝的疆域到达巴尔喀什湖，包括整个帕米尔高原。清朝平定天山南北路以后，境外的很多小国都要求清朝派军队进驻，但乾隆皇帝在那里立界碑（这个界碑现在还存在），说大清的疆界到此为止。西方有些人说中国完全靠武功、靠镇压，其实不是这么回事。
　　康熙年间，中国和俄国根据《尼布楚条约》划定边界。以外兴安岭和萨彦岭为界，中间还保留了一块待议地区。这是中国历史上第一次跟外国正式划定边界，以前都没有那么详细过。雍正年间，通过《布连斯奇条约》和《恰克图条约》，划定了外蒙古与俄罗斯之间的界限。但是西北的边界还没有划定。清朝的东北疆域在黑龙江以北，乌苏里江以东，还包括库页岛在内。但在库页岛上没有设立正式行政区，是由当地少数民族苦夷每三年到依兰（今天哈尔滨附近的依兰县）的三姓衙门来纳贡。用这种方法维持它与宗主国之间的关系。
　　台湾是康熙二十二年征服的。这里顺便讲一下台湾跟大陆的关系。我们现在讲台湾自古以来就是我们的领土，这是对的。但是片面夸大大陆政权对台湾的统治是不符合历史事实的。实际上在康熙二十二年以前，大陆政权从来没有在台湾建立过政权。
　　以前强调元朝设立澎湖巡检司，就是管辖了台湾，学术界对此一直是有争论的。谭其骧先生一贯反对这种论断，因为澎湖巡检司是归厦门同安县管的，等于是同安县派的派出所设在澎湖，澎湖离台湾很远，而且澎湖小，台湾大，它怎么管到台湾？有些学者称＂台澎一体＂，既然管到了澎湖，就等于管到了台湾。这是不对的，澎湖跟台湾连在一体，那是后来的事。能不能说既然管到了台湾，就管到了关岛、夏威夷？这缺乏历史根据，我们觉得也没有必要。因为康熙二十二年以前，没有任何外国政权在台湾建立过政权。而康熙二十二年以后，清朝的管辖是延续的，直到被日本侵占。伍修权1950年在联合国的发言就讲，我们中国中央政府在台湾设立政府的时候，你们美国还没有建立。这就够了，一定要强调自古以来就是历史非常久远，反而会授人以柄。以前从小学课本开始就说，孙权时派卫温、诸葛直到台湾。但是并不讲去干什么，历史书上写得明明白白，是到台湾（夷洲）去掳掠人口。当时吴国人力不足，有人讲夷洲的人很多，可以去抢一些过来，就派这两人带兵去抢。抢了几千个人，路上感染瘟疫，死了不少，最后得不偿失，这两个人先后被孙权杀掉。明朝时，福建有不少武装走私集团，或者是海盗。当中央政府进行镇压，他们在沿海待不住，就逃到台湾。郑成功的父亲郑芝龙与颜思齐这两个海盗就跑到台湾，在北港建立基地。管辖的居民中有渔民，也有大陆迁过去的其他汉人，大概有几万人。明朝的开国皇帝朱元璋有过＂片板不许下海＂的规定，但实际上，特别是当葡萄牙人、西班牙人、荷兰人到达东南亚时，走私贸易就相当兴盛，特别具有冒险精神的福建人就与他们贸易。福建地方政府眼开眼闭，因为商人每年交的钱可以补贴福建的财政开支，也可给地方官员发＂奖金＂。所以非但不管，还支持他们。如果朝廷下令清查，他们会通风报信，或者出动军队驱赶，海盗就会逃到外面去。
　　顺便讲一下，明朝有倭寇，以前都称倭寇为日本人对中国的侵略。其实，＂倭寇＂主要是福建以及沿海的走私商人或海盗，他们雇佣一些日本人打仗，地方官打不过他们，就报告朝廷，我们不是打不过，因为都是日本人，很厉害，所以就称为倭寇。倭寇主体是中国人，首领是王直（一作汪直），是徽商。所以主要是中国商人、武装走私集团自己在骚扰，借了日本人的名义，不是日本侵略中国。他们当时与日本人的来往很密切，比如郑成功的母亲－郑芝龙太太就是日本人，郑成功是中日混血儿。现在日本还有她的碑和墓。这些事实以前历史书上讲得实在太简单，长期造成误导。
　　那么怎么理解郑成功收复台湾呢？因为郑成功的父亲投向清朝，而他继续忠于明朝的残余。郑成功率领的军队一度打到镇江，但在清军强大压力下，他最后退守漳州、泉州、金门、厦门。有人给他出主意到台湾去，那里曾经有郑芝龙的基地。郑成功到台湾时给荷兰人的最后通牒中称＂复先人之旧业＂，＂先人＂就是指郑芝龙，而不是指明朝。明朝的军队有时因追击海盗到过台湾，但从来没有在台湾建立政权。郑成功收复这个产业，宣布这是明朝领土。他设立承天府，继续忠于明朝。但此时南明已经覆灭，永历帝逃到缅甸，但郑成功继续用永历年号。所以台湾作为明朝政权的残余，一直保持到康熙二十二年。台湾平定后，康熙一度认为应该放弃。施琅上书说明据有台湾的好处，如果放弃台湾，不仅海盗或亡命之徒会聚集，而且会危及到国家的安全。台湾如果被外国占领，就会进一步威胁到福建。康熙接受他的主张，在台湾建立台湾府，设在今天的台南，属于福建省。从康熙二十三年开始，台湾正式作为中央政府的一个政区。在这以前，它是中国的一部分，是由当地民族自己开发的，这个民族最后参加了中华民族大家庭。当然它自古以来是中国的一部分。但是要讲到它正式的政权建制，还是应该实事求是。
　　清朝的疆域到1840年以后被打破。首先，香港被割让，但宰割中国领土最多的是俄国。一是根据《瑷珲条约》，黑龙江以北地方被划走。乌苏里江以东地方原定共管，但是以后也被俄国侵占。黑龙江以北的江东六十四屯都住着中国人，根据条约继续归中国，但又给俄国人赶走了。《伊犁条约》又把巴尔喀什湖以东到今国界那一大片土地拿走了。帕米尔高原的六个帕，最后只剩下一个帕，就是新疆的塔什库尔干县，其他五个帕都被英国人与俄国人瓜分，以后成了阿富汗的领土。在其他边界上只有局部丧失，不是很多。
　　以前越南对付中国的一个办法就是，如果中国弱，它就强一点；如果中国强大，它就求你。比如明清之际，趁中国内乱的时候，越南人占领中国边界30里的地方。清朝发现了，它一直不还。雍正皇帝派军队出关，准备以武力收回，此时越南国王赶快上表，说他对中国一直很恭顺。说我们蕞尔小国，你天朝大国，这点地方在你们算不了什么，对我们却不可或缺，真要收回我们一定自动退出，不劳天朝出兵。雍正很高兴，说越南国王态度很好，30里不够，再给你20里吧。
　　清朝在西北地区勘界时，由于很多地方人迹罕至，我们没有详细准确的地图，划界的时候在局部地区被俄国人占了不少便宜。另外一大损失是外蒙古。内外蒙古本来连成一体，但是在辛亥革命后，外蒙古在俄国人的策划下开始搞独立。当然中国内部要检讨，的确是有问题的。清朝实行新政，搞改革，本来都是好事，建立银行，设警察，铺铁路，架电报线，但是都成了强制的行政命令，中央又不拨款，地方向老百姓征税，使蒙古人的赋税负担加重。另外，从1860年放垦以后，大批汉人迁到内蒙古，汉人租土地，蒙古人的牧地减少了。贵族发了财，一般的牧民却感到生存空间受到抑制，很害怕汉人继续迁到外蒙古。在这个时候，俄国人给予种种表面的好处，独立就闹起来了。袁世凯和北洋政府一直没有承认，派远征军去征服。加上国际压力，俄国在得到实际利益后，让外蒙古放弃独立。第二次俄国策动蒙古人民党，发动人民闹革命，又一次宣布独立，驱逐了中央政府的代表，但中国政府一直没有承认。到第二次世界大战后期，罗斯福、丘吉尔、斯大林跟蒋介石商议战后格局。美国出于战略考虑，希望在未来的联合国，中国是常任理事国，中国要作五大国之一。因为美国认为，不可能在亚洲长期驻扎军队，也不可能只依靠自己发挥作用。当时日本是战败国，印度还没独立，只能够扶植中国，所以他就坚决支持中国作常任理事国。斯大林提出条件，中国作常任理事国，就要承认外蒙古独立，承认前苏联在东北的权益，旅顺军港继续归前苏联使用，中长铁路归前苏联管。罗斯福和丘吉尔都同意，因为他们希望斯大林对日宣战，出兵东北，减少盟军的损失。现在不必判断蒋介石这样做到底对不对，事实就是蒋介石出于他的考虑同意了。随后履行了一个给中国充分面子的手续，在外蒙古举行公民投票，但国民政府派去的代表只能观察。投票的结果是99. 7%赞成独立，外蒙古就此正式宣布独立。
　　由于历史的原因，外蒙古自古以来就是中国领土，中国当时不得不权衡利弊，而且从1921年以后外蒙古早就独立，一直在前苏联的控制范围内。但唐努乌梁海地区归属前苏联，中国政府从来没有承认过，没有任何法律手续。唐努乌梁海是在外蒙古和俄罗斯中间，由于外蒙古独立，它跟中国隔断了。但是它也没有宣布过独立，一直到1947年，最高苏维埃宣布接纳图瓦共和国参加前苏联，单方面通过法律把这个十几万平方公里的土地占据了。
　　中国疆域的形成有自己的特点，这里不妨与前苏联相比较。前苏联没有解体前的领土有2240万平方公里，世界第一。但是它的扩张非常快。10世纪后半叶，东斯拉夫人罗斯王公建立一个国家。13世纪的时候被蒙古军占有，成为金账汗国一部分。到14世纪后半期，莫斯科公国兴起。15世纪后期伊凡三世就建立俄罗斯帝国。所以它真正的疆土只能从14世纪后期算起。但到16世纪后半期扩展到整个伏尔加河地区，1775年夺取黑海的北岸，1783年夺取克里米亚，17世纪扩张到亚洲，18世纪进入远东，19世纪侵占中国100多万平方公里领土。前苏联的领土最后形成于二战结束，现在虽然分裂了，俄罗斯还是世界上最大的国家。中国疆域的最大的特点是有延续性，基本范围相当稳定，逐步扩展。所以我们的历史是延续的、稳定的。