分赃者的聚会两次柏林会议
1878年和1884年,当时的世界列强在德国的柏林召开过两次会议,这就是著名的"柏林会议"。它实际是两次分赃会议,一次是对奥斯曼土耳其帝国遗产的瓜分,另一次是对非洲的瓜分。这是由于帝国主义国家政治经济发展的不平衡,他们凭借经济实力和军事实力对世界进行瓜分。19世纪末形成的瓜分非洲和争夺亚洲的狂潮,使帝国主义国家之间的矛盾进一步加剧,为第一次世界大战的爆发埋下了祸根。
奥斯曼土耳其曾是一个地跨欧、亚、非三洲的多民族的军事封建帝国,曾称雄一时。但后来由于政治腐败,经济落后,内部的阶级矛盾和民族矛盾复杂尖锐,逐渐破败衰落。奥斯曼帝国的广大领地,早为西方列强所觊觎。19世纪晚期,瓜分"奥斯曼帝国的遗产"就成为当时的国际话题,成为列强的争夺焦点。俄国多次发动对土耳其的战争,而英、法等国为了防止俄国独占土耳其,维护其自身的利益,也插手土耳其事务,与俄国展开争夺。
1877年4月24日,在经过长期准备后,俄国又一次向土耳其宣战,俄国军队进展顺利。其中一个主要原因就是包括英国在内的西方国家没有介入。因为英国政府在战争开始之前就认为,土耳其的战败甚至最终被俄国占领都是必然的。在得不到欧洲大陆国家支持的情况下,英国认为,没有必要去冒与俄国开战的风险,限制俄国的胜利成果足以。当然,在战争进行过程中,英国观风使舵,曾试图拉拢奥地利。但由于俄奥之间有协定在先,所以奥地利不愿意因与俄国反目成仇,而失去俄国胜利后自己可能分享到的成果。这样,到1878年1月,俄军军队很快推进到距土耳其首都君士坦丁堡仅80公里的地方。
1878年1月3日,土耳其素丹在败局已定的情况下向俄国请求停战。俄国提出了非常苛刻的停战条件,比如要求土耳其允许塞尔维亚等地区实行自治;俄军的占领区必须进一步扩张;黑海海峡自由通航;土耳其必须支付大量战争赔款等等。1878年1月31日,土耳其方面答应了这些条件,双方签订了停战协议,但俄军依然向君士坦丁堡缓慢推进。
停战协议的签署和俄军的行动引起英国方面的强烈反应,英国海军开进了马尔马拉海,印度军队则开始进驻地中海沿岸的据点。英国政府威胁说,一旦俄军进抵君士坦丁堡,英国就断绝与俄国的关系。奥地利也对俄土停战协议表示不满,开始对俄国采取威胁的立场。由于外部条件对俄国十分不利,加上军中流行瘟疫,俄国最终放弃夺取君士坦丁堡的计划。1878年3月3日,俄土双方签订了内容与1月31日停战协定大致相当的《圣斯特法诺条约》。
《圣斯特法诺条约》签订的消息使英国和奥地利大为不满,奥地利认为该条约没有体现原来俄奥协定中对奥地利的承诺。英国和奥地利两国都以战争对俄国进行威胁,同时呼吁召开国际会议解决各方的分歧。德国此时也不再支持俄国,因为它在此条约中毫无所得。俄国在陷入孤立的情况下只能做出让步,经过事前与奥地利和英国的秘密讨价还价,在德国宰相俾斯麦主持下,欧洲主要国家、土耳其以及巴尔干各国的代表于1878年6月在柏林召开修改《圣斯特法诺条约》的会议。经过反复争吵,1878年7月中旬与会各国签署了《柏林条约》,对《圣斯特法诺条约》的诸多条款进行了限制。
通过俄土战争和柏林会议的召开,英、法、俄、奥等国瓜分了土耳其在地中海和巴尔干的大片属地。1881年,法国占领突尼斯。1882年,英国占领埃及。1897年,克里特岛名义上归还希腊,实为英国控制。其间于1881年,英、法、奥匈、意等国组成"奥斯曼帝国债务管理局",掌管土耳其收入的主要来源和财政命脉,如烟草、食盐的专卖和酒税、印花税等,这个"管理局"成了国中之国。到19世纪末,土耳其的全部工矿、贸易、信贷事业都落人外国资本家手中,后起的德国帝国也积极参与对土耳其的争夺。这也许就是历史的轮回吧!曾经不可一世的土耳其帝国,到如今又成为别人案头的肥肉,任人宰割,完全沦为几个帝国主义强国的半殖民地。
而在南部的另一个大陆地非洲,1874至1877年,美籍英国人斯坦利完成了对非洲刚果河流域的探险,并找到了具有战略意义的刚果河河口。斯坦利提出的报告,引起被列宁称为"生意人、金融家、奸商"的比利时国王利奥波德二世的"极大兴趣"。1876年9月,利奥波德二世打着"禁止奴隶贸易"的旗号,在其国首都布鲁塞尔召开了有比、德、英、法、意、俄、奥等国参加的会议,会议决定成立以利奥波德二世为主席的"考察与开发中非协会"(简称"国际非洲协会"),并要求各国建立分会。不久,利奥波德把比利时分会改称"国际刚果协会",并加以直接控制。他又让斯坦利作为代表前往刚果河流城。1879至1884年,斯坦利以"国际刚果协会"的名义,采取欺骗手段,同当地酋长缔结了约400个"保护条约",侵占二三十个殖民据点,建立了以他自己的名字命名的斯坦利维尔。以后,这些占领地组成了"刚果自由邦"。
利奥波德二世的扩张,同其他列强特别是法国和葡萄牙的扩张发生冲突,世界强国为了非洲的肥肉不得不你争我夺。问题在刚果河的出海口上爆发了出来。1875至1879年,法国殖民者布拉柴在刚果河流域活动,同当地酋长缔结条约,建立了据点,还在河口建立了兵站(即后来的布拉柴维尔),抢先控制了出海口。
1882年11月,法国宣布批准布拉柴的占有,成立了法属刚果殖民地。而斯坦利要比布拉柴晚几个月到达刚果河口,他立即宜布,布拉柴与当地酋长所订的条约为"废纸",并宣布拥有占领刚果河口的权利。他在大河的另一岸建立了以比利时国王的名字命名的利奥波德维尔,形成同布拉柴维尔对峙的局面。1882年,已占领安哥拉的葡萄牙人也宣布,对刚果河口两岸地区拥有"历史的权利"。这样一来,三方互不相让,斗争十分尖锐。英、德、美也乘机插手,火上浇油,各支持一方,使斗争更加激烈。最后,比利时利用各个大国之间的矛盾,夺得了刚果河流域的控制权。比利时得到的这块土地,面积约有35万平方公里,当于比利时本土的77倍!
这一时期,其他殖民国家也纷纷进入非洲大地,攫取还未被瓜分完毕的非洲土地。为了调解因争夺刚果河流域留下的矛盾,以及进一步"开发"非洲,1884年11月,由德、法两国发起,在德国"铁血宰相"俾斯麦的主持下,在柏林召开了共有15个国家参加的会议。这些国家是:英、法、德、比利时、俄、葡萄牙、意大利、奥匈、西班牙、荷兰、丹麦、瑞典、挪威、美国和奥斯曼帝国。会议的议程有三项:刚果河流域的自由贸易;刚果河和尼日尔河的自由通航;确定列强占领非洲领土的一般原则。经过104天的争吵,会议一直延续到第二年即1885年2月结束。会议通过的《总议定书》一共36条,主要内容是:利奥波德二世以个人名义领有"刚果自由邦";宣布"贸易自由"、"过境自由"、"航行自由";规定今后任何国家在非洲夺取新的领地必须通知柏林会议签字国,必须采取"有效占领"的原则。
柏林会议后,列强分别制订了侵略非洲的计划。英国制订了从今日埃及的开罗到南非的首都开普敦的纵贯非洲大陆的"二C"计划;而法国制订了从塞内加尔到索马里的横断非洲的"二S计划";德国制订了从西南非到东非的斜跨非洲大陆的计划;葡萄牙制订了把安哥拉和莫桑比克连成一片的计划;意大利制订了占领利比亚、埃塞俄比亚、索马里的计划;比利时则制订了扩大刚果自由邦的计划。为了推行各自的侵略计划,它们发生了尖锐的矛盾和斗争。两次柏林会议加速了欧美列强对世界的瓜分,加剧了帝国主义国家之间的矛盾,为第一次世界大战的爆发埋下了伏笔,同时也推动了亚非拉地区反对帝国主义列强占领高潮的出现。