从G7首脑会议声明谈美国表里不一的对华政策
原名:为何美国主导G7首脑会议与中俄对抗给人一种不真实
桥本隆则
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笔者的观点很多时候与某些有着光环的国际问题专家不同,所以对国际大事的解读也不尽相同。就拿这次G7首脑会议来说,会议的主题就是要谈中国,一切都是要围绕中国进行,据说这次的联合声明将不给被讨论国家的面子,说要直接点出当事国的名字,行动表明了美国以及盟国的坚定立场。日本媒体说这是前所未有的态度,美国将带领盟国直接"对抗"。笔者认为美国的强硬政策背后给人一种外强中干的感觉。
本月初,拜登总统签署总统令,要求对59家中国公司禁止投资,日本等媒体都是头版报道,有些评论员认为拜登政权要比特朗普还要变本加厉,笔者经过仔细比对,认为拜登与特朗普比较并没有太多的出格,只是五十步与一百步的差距,这次公布的名单中,只有3家公司是新增的,其余都已经不是第一上美国方面的名单,而其中的很多公司本来就不允许外资公司投资,所以这份实际上是雷声大雨点小,或者没有雨点的名单。
这份名单在发表的时候是使用制裁59家企业的名义,而到目前为止,拜登总统谈与中国关系时一直是使用竞争这个词,公开反对使用制裁。这是不是出尔反尔呢?是也不是,说是的理由是本次追加了3家公司,笔者反复比较就发现这3家企业其实就是之前特朗普政权时代黑名单中的子公司的母公司。根本就是一家公司,谈不上新增加公司。同时,美国还有取消制裁中国,如小米,特朗普时代最后时候,当特朗普前总统知道自己竞选失败,就把气撒到中国企业,其中实施制裁的就有小米。因为美国很多股票投资公司都投资小米,对这家公司很支持,帮助其起诉特朗普政权最终小米胜诉,在今年5月已经解除制裁。笔者在写这篇专栏时,拜登政权又撤销抖音的制裁,这样的做法实际上就是用小步走的方式改变了特朗普前政权的做法。
既然这样拜登总统为何还要在7国首脑会议上用"空前"强硬的态度对待中国?2018年开始,美国主动挑起与中国的贸易战,美国方面一直说,我挑起贸易战是你之前有错,这样我就可以主动挑起战争,美国方面一共进行了4轮的追加关税,直到2019年9月,无论美国方面如何恐吓,中国总是跟随美国增加关税的步伐发表报复关税。直到最后在美国与中国的第一次贸易谈判,以中国将提高进口美国产品数量为理由,双方的贸易战才暂停。实际上,美国自己都不可能提供这么多的农产品,所以这个协议当时就是特朗普总统给自己的台阶。
拜登政权登场,直到目前没有撤销特朗普政权的贸易战措施,以一种继承的形式保存下来。特朗普总统贸易战的目的是,减少从中国进口数量,减少美国的贸易赤字,增加美国自身的就业。实际情况是,来自中国的进口是美国出口的4倍,因为贸易战以及新冠疫情,美国从中国的进口在减少,似乎特朗普总统的如意算盘正在达成。这样的考虑有点幼稚。
美中贸易不能仅凭美中双方的直接贸易,而是要从世界的角度去观察。美国2020年出口比较2019年减少16%大约2.1万亿美元,这是从1960年以来最大的降幅。并且就算贸易额下降,贸易赤字没有改变接近1万亿美元(9159亿),这是1960年以来最大的贸易赤字。如果说,特朗普前总统的削减贸易赤字不仅限于对华贸易,而是对全世界的贸易赤字缩小的话,美国的目标没有达成。
而中国,在2020年出口比2019年增加3.6%。金额是2.5万亿美元,是有史以来最高的对外贸易额,进口减少1.1%,是2.05万亿美元。贸易赤字是0.5万亿美元,这个数字要比2020年增加27%,位居历史上的第2位。这才是关键,仅仅看美中两国的贸易数据,似乎美国已经达成目标,但是放眼世界是美国完败,这才是拜登总统要全世界寻找盟友的真正目的。
贸易战刚开始时,笔者周围的"专家",10个人中有9位说中国必输,他们的根据是,中国对贸易的依赖高于美国。笔者的态度可以翻看笔者的专栏,笔者这样说,无论美国如何做,就是不认输。很多人说2020年很特殊,全世界受新冠的影响,中国迅速控制住疫情,这样才能创下历史的最好成绩,但是比较美中两国的进出口贸易的数据,以及贸易的收入可以发现这两个国家几乎完全相反。因为就算日本也是在疫情中,经济活动,民众生活受到限制,但是日本的出口并没有减少,反而对华出口增加明显,所以疫情让美国出口减少的论点笔者并不同意。
美国发动贸易战,让中国对美国的出口减少,也让美国对华出口减少,但是美国自身对世界的出口更是减少。而中国出口在增加黑字在增加,这就是中国作为世界工厂的存在,作为世界市场的存在,拜登总统的高举民主主义的旗帜,是不是宁可吃资本主义的草,也不要中国的苗?
在美国对外贸易下降时,紧跟美国的最亲密盟友日本在经济上却完全依赖中国。就算美国制裁华为,但是造成了全世界的半导体短缺,包括日本的制造商,对华依存不仅仅是日本,还有欧洲,现在欧盟最大的贸易对象就是中国。2020年对华贸易达到5860亿欧元,对美国贸易是5550亿美元,欧盟出口中国增加了2.2%达到2025亿美元。美国如何出牌?如特朗普前总统地把贸易作为一种交易,就是要削减美国的贸易赤字,其余都不再涉及,还是像拜登总统这样高举意识形态的大旗,宁可要美国的草,也不要中国的苗。并且这还要让美国同样做到,德国的奔驰,法国葡萄酒厂商也要这样,日本丰田都要步调一致地执行。笔者认为很难。为什么难?原因在美国,拜登对华的强硬只是一种演出,在世界上扮演自己正义者的形象,在美国国内表演给保守的选民,使他们相信美国正在强大。
美国目前的通货膨胀指数连续三个月超过4%,5月甚至达到了5%,远远超过市场预期。如何化解这个难局?要么停止美元的超发,这恐怕不可能,要么取消美国在美中贸易战时对华的关税,这样就完全与强硬背道而驰。所以,拜登无论在2月份还是这次G7首脑会议,高举意识形态大旗的做法,与前苏联的做法完全相同,当时苏联被动防守,而美国积极用自由贸易击碎铁幕,而现在美国用意识形态作为铁幕,这样的做法完全违背了市场原则,最终美国将倒在冷战的道路上。
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