原名:日本首相如果见不到美国总统就没有政治上的合法性 桥本隆则 本文是头条号《桥本看日本》的独家文章,今日头条享有独家版权,未经允许转载侵犯今日头条版权权益,将受到法律追诉。欢迎把文章转发到朋友圈。 笔者最近的专栏名称:桥本看日本。最近很少谈日本的风俗,人情,较多的谈日本的政治变化。不是笔者要从政,而是笔者感觉到日本政坛以及舆论与媒体正在发生的变化,有一只看不见的手正在加速推进这样的变化,所以站在历史的转折时,笔者认为风俗人情并不会改变,而这样的转折需要笔者去分析,让读者更能了解其中的变化。 一直有一个奇怪的感觉,或许是不祥的感觉,日本政府突然对邻国的态度变得强硬。这样的强硬已经不是保守议员的个人行为,而是日本政府的行动。之前提到过日本与美国的2加2会谈,会后日本发表了指名道姓的声明,这是日本近30年来的第一次,除了笔者分析的鱼钓岛的背景,笔者还发现了另一个奇特的现象,菅义伟成为首相以后,没有见到美国的总统,上次见美国总统,还是安倍内阁大内总管—内阁官房长官时代,这与日本的一贯传统不符合。 日本名义上是一个自主独立的国家,但从1955年起,就有一个不成文的规定,在日美同盟基础上的日本政府,换句话说,日本首相的合法性需要美国认可。可以说一件事情,2009年日本大选,执政了55年的自民党被击败,日本执政党变为日本民主党,当时日本首相是鸠山,上台伊始就提出要改变对美国一边倒的策略,在中国与美国之间平衡。这样的外交战略让美国方便非常不愉快,也就促成美国开始无视鸠山内阁,不与日本政府合作。同时,美国国内爆出了丰田汽车刹车系统问题,被美国媒体,美国政府推波助澜,形成了一波不买日本汽车的风波,最终,鸠山首相不得不就范,低声下气地向美国"承认错误",在一次国际会议上,好不容易第一次见到奥巴马总统,放下身段听训,虽然过了美国总统这关,但首相是做不长了,仅仅一年多,不得不黯然辞职。 菅首相也是一样,按照道理,拜登总统在2020年11月当选美国总统,菅首相面对美国国内的质疑,很快就以政府的名义祝贺了拜登总统的当选,立场非常正确,并且,日本政府在各个渠道向美国保证,日本会紧跟美国路线,就是希望美国总统能够接见一下日本首相。但是,美国方面因为有各种国内问题:疫情的蔓延,反拜登当选极端势力。美国经济,美国与美国的关系等问题需要处理,一直没有答应日本首相到美国。美国的不同意日本首相访美,原因是美国国内问题,但在日本国内看来,无论什么理由,首相没有见到美国总统,等于是美国没有承认日本领导人,大家还是有机会,因此日本政坛一直都在各种丑闻中动荡。 首先,菅首相的儿子宴请日本内务省官员的事情闹得沸沸扬扬,最终,一批菅首相担当大内总管时期的官员被撤换。这就等于悄悄地剪出了首相的心腹。其次,前首相安倍遗留下的奥运会举办的问题一直困扰日本。当年为了赚取更多的外汇,日本不惜使用法外手段,获得了东京奥运会的举办权。但是一场疫情的爆发,完全打乱了日本的计划,根据最新的决定,日本将不接受外国观众,外国游客进入日本观看奥运会。这将使日本失去大约200-500万游客,光这笔收入就将失去100亿美元的收入,这还不包括其他的损失。 笔者写专栏这个时间节点,日本还不能完全肯定就算没有外国观众,日本能不能如期,正常地举办奥运会。因为日本第三波疫情稍有控制,就解除了各地的紧急状态,而一解除紧急状态,日本新冠感染人数又上升,这样日本进入一个死循环,不放奥运会不可能举行,一放就有疫情出现。唯一的办法就是需要疫苗,而因为安倍前首相的判断失误,日本疫苗可能赶不上东京奥运会,而欧洲还在禁止疫苗的出口。日本这时需要美国总统的帮助,但首相不能觐见美国总统,自己还有失去权力的危险,让日本首相寝食难安。 3月7日,美国方面终于传出好消息,基于日本首相最近的优异表现,能够积极配合美国的印度太平洋战略,并且在2加2会谈后,同意日本放弃一贯的立场,公开指名道姓批评邻国,美国同意日本首相访问美国,并且可以见到最近身体不好的总统拜登。这是最近菅首相唯一能够听到的好消息。 菅首相知道后立刻表扬了日本外务省的"努力",特别指出这是外务省北美局的成绩,其中局长要好好表扬。其实这位局长(市川惠一)本身就是菅首相少数看得上的外交官。在菅义伟当选首相以后的,日本外务省北美局的唯一工作就是要让日本首相见到美国总统,但是一直没有如愿,其间被批评的次数很多,据说甚至到了要更换局长的地步,最终,美国还是松口,同意,菅首相在4月上旬,对美国进行工作访问,日程非常紧凑,访问4天住2天,对于拜登总统,对于菅首相这样超过70的领导人,这样的日程很不友好。 据说这几天,板仓日本外务省内,最高兴的人不是北美局长,而是日本外相茂木。据说茂木能成为首相,也是在自民党内与菅关系不错。但在2020年下半年,曾经尝试"主动"指责邻国的海洋政策时,遭到有力的批驳,甚至当成哑口无言。这在日本保守人士看来,就是卖国求荣,要求茂木下台的呼声很高。如果没有成绩,这个外务大臣的位置坐不长久。当听到美国终于同意日本首相的觐见,消息传来的当天,茂木外相很兴奋,坐立不安,在预算委员上话也多了。其间,甚至把市川北美局长,以及干部叫到大臣室拍着他们肩头表扬一番。 外相这样的兴奋也是有原因。在2加2会谈后,韩国也与美国进行2加2会谈,虽然美国准备了声明,韩国方面不同意指名道姓,还是坚持独立的外交方针。而日本外务省的做法更是遭到了国内的批评与质疑,认为日本不应该这样轻易改变一贯的外交方针,不应该选边,这样做让日本经济与外交承受重大的压力。确实,日本前首相安倍,紧跟特朗普战略,想利用新冠疫情,搞脱钩,最终被日本经济界批评,当时虽然搞脱钩,却没有公开针对谁,现在却明确这样做,更加让日本经济界不满。 为了首相能够访问美国,日本做出了这样重大的选择,万一美国没有任何的回报,最终背锅的就是日本外相。日本疫苗迟迟没有到,应该由外务大臣通过外交渠道交涉,但菅首相最终决定疫苗大臣不是由外务大臣兼任,而是前外务大臣河野担任,这让茂木外相很没有面子,为了挽回面子,豁出去了。面对每天在电视台受到各方关注的河野疫苗大臣,日本外交一直没有被关注,连首相要见最亲密的盟友都不能实现,这就让首相菅义伟,外相茂木等人感到压力倍增,无论美国让日本干什么,只要能见到美国总统,日本都会愿意去做。只有美国人同意了,日本人事,日本经济,日本社会才会正常。 最近传来的消息,因为美国同意把美国的承诺写进首脑会谈后的联合声明,具体内容是,拜登政府认为东海岛屿也在日美安保范围内,这样的承诺今年1月,国务卿布林肯已经说过一次,日本不放心还是要美国写进书面文件。似乎日本从去年下半年开始炒作的岛屿风波在美国方面有了回报,但是不要忘了,日本是配合美军行动,美军要避免冲突时,就算在范围内也会选择性避开,这样的承诺没有任何的实际意义。 只要日本不改变紧跟美国的大方针,未来日本做出什么事情都不会令人惊讶,因为就算被美国抛弃,被美国遗忘,日本还能不离不弃紧跟美国,这样的日本才会让美国放心,所以千回百转,美国总统还是会见日本首相,只不过每次会让日本不断突破自己的底线。 原名:日本首相如果见不到美国总统就没有政治上的合法性