四年来最严重巴以冲突，会诞生以色列的战时总理吗？

　　5月10日，火箭弹从加沙地带射向以色列巴勒斯坦
　　中东＂火药桶＂再引爆，内塔尼亚胡要强行留任＂战时总理＂？
　　文/朱兆一 （作者系对外经济贸易大学国际经济研究院助理研究员、区域国别研究院以色列中心主任）
　　耶路撒冷时间5月4日午夜，努力了一个月仍没能成功组阁的内塔尼亚胡成为了以色列最落寂的人，眼睁睁地看着组阁权由以色列总统里夫林交到他最大的竞争对手、中左翼政党联盟首领拉皮德手里，后者和内氏一样有一个月的时间去完成这个以色列史上最难的组阁任务。
　　不过，出乎大部分人意料的是，5月7日以色列军警驱散东耶路撒冷谢赫·贾拉（Sheikh Jarrah）几户阿拉伯居民的常规安全操作，不但给拉皮德的组阁按下了暂停键，也让以色列陷入战火四起的边缘。众多诡异的巧合，给这一轮以巴冲突增添了不少谜团。
　　升级版的哈马斯
　　这一次冲突的起因是位于耶路撒冷老城和希伯来大学瞭望山校区之间的阿拉伯人聚居区——谢赫·贾拉。这块居民区在1948年以前由一百多户阿拉伯人和犹太人混住，以色列在1948年独立以后，对耶路撒冷进行托管的约旦就驱赶了这块居民区上所有的犹太人，犹太人留下的房产同样归约旦政府托管。随后，约旦政府将房产租给该地区住着的100多户阿拉伯人和90多户犹太人。1948年以色列独立战争期间，约旦政府又将房产分给了一些阿拉伯难民居住，直到以色列在1967年收回了整个耶路撒冷的控制权。
　　虽然以色列政府允许阿拉伯人继续住在这些房屋内，但是房子的犹太主人们一直要求政府收回房产，两边从上世纪70年代一直争吵到现在。2021年年初，耶路撒冷下法院承认了犹太房主对贾拉居民区的产权，并判定房主在阿拉伯住户不缴纳租金的前提下可以驱逐阿拉伯住户。5月7日，耶路撒冷军警要求不遵守法院判决的阿拉伯人离开，最终导致东耶路撒冷阿拉伯人的群体反抗，阿拉伯人和以色列军警的对峙导致耶路撒冷出现了2017年以来最严重的冲突。很快，冲突升级成热战，蔓延到了大半个以色列境内。
　　从本周一开始，控制加沙的哈马斯开始向以色列南部和靠近耶路撒冷地区倾泻下300多枚火箭弹，尽管大部分火箭弹都被以色列铁穹反导系统拦截。事态就此急转直下，火箭弹随后又开始密集投向特拉维夫和城市周边地区，特别是在距离特拉维夫12公里左右的小城卢德（Lod），铁穹反导系统没有拦截成功的火箭弹射中了一辆小轿车和几座民宅，导致5人死亡。虽然死者中有3人是以色列阿拉伯人，但是哈马斯仍然为他们在以色列造成的杀伤大肆宣传。短短三天时间，从哈马斯控制的加沙地带射向以色列本土的火箭弹已经高达1000枚，火箭弹的密集程度和射程的提高让以色列军方大吃一惊，不得不把哈马斯战斗力的提高归结于伊朗和中东其他极端组织对加沙的援助已经升级到了可怕的程度。居住在卡塔尔的哈马斯领导人之一伊斯梅尔·哈尼耶（Ismail Haniyeh）对外界宣布，巴勒斯坦人保卫耶路撒冷的战争取得了胜利。
　　哈马斯的嚣张姿态不可能不引来以色列的报复。作为看守内阁总理的内塔尼亚胡同国防部长甘茨以及国安部长奥哈纳召开了紧急会议，授权以色列国防军回击哈马斯，并以定点清除哈马斯领导人为主要手段。以色列以战斗机和无人机联合作战方式扫荡了加沙地带的几乎所有哈马斯目标，并很快宣称已经杀死了哈马斯军事情报部门的两名关键人物。加沙卫生官员也很快发布己方死亡报告，声称至少有35名巴勒斯坦人被杀，其中包括10名儿童。
　　以色列情报机构迅速分析了哈马斯发射的火箭弹，估算哈马斯拥有数十枚射程为100-160公里的火箭弹，可以覆盖以色列大部分区域；还有数百枚代号为R-160、M-302D和M302-B等型号的火箭弹，射程在70-80公里，可以覆盖特拉维夫及其周边城市、本古里安国际机场、耶路撒冷。此外，哈马斯还拥有数以千计的迫击炮，可以到达加沙边界沿线的以色列村庄。哈马斯的火箭弹有效击中率明显提高，甚至在5月11日击中了以色列海港阿什杜德的储油罐，引发了国际社会对于冲突升级的更大担忧。可以明确的是，以色列这次面对的是升级版的哈马斯。
　　内塔尼亚胡（资料图）
　　选举弱势方借势逆袭？
　　在拉皮德接手组阁任务的第三天，以色列就开始爆发冲突并且从烈度和地域上迅速升级，让人不得不联想是否有人在有意为难拉皮德及其政治盟友？冲突持续下去，谁会从中获利？
　　很明显，拉皮德的组阁工作已经被冲突彻底搁浅，以色列政府已经充分动员，全力应对哈马斯的威胁。在这种情况下，拉皮德和其他政党放下家门口的敌人不管而去谈论如何在新政府中分享权力，则显得非常不合时宜。拉皮德和右翼党领袖贝内特（有意向和拉皮德组阁，但尚未最终做决定）原本计划本周一前往总统府，以告知总统他们考虑邀请握有4个国会席位的阿拉伯拉姆党（Ra’am）加入联合政府。但这一轮巴以冲突发生后，拉姆党主席曼苏·阿巴斯（Mansour Abbas）取消了与两人的谈判。更让拉皮德感到担心的是，阿巴斯的阿拉伯拉姆党和另外一个政党——阿拉伯联合党，都站在了本次冲突中的耶路撒冷阿拉伯人这一边，基本断绝了拉皮德想要拉拢他们加入联合政府的可能。
　　而巴勒斯坦这边，民族权力机构主席、最高领导人阿巴斯刚于4月下旬决定推迟原定于5月22日和7月31日举行的巴勒斯坦议会和总统选举，目的被解读成想要遏制哈马斯在约旦河西案急速上升的政治力量，防止哈马斯控制整个巴勒斯坦。就这一点而言，以色列和阿巴斯有着共同的利益诉求。
　　不过，85岁的阿巴斯已经基本失去了对于巴勒斯坦的掌控力。在这一轮耶路撒冷的抗议活动中，阿拉伯青年们不但抗议以色列，也大声谴责阿巴斯是＂美国间谍＂和＂以色列走狗＂，对这位老人进行了无情的嘲讽。在耶路撒冷持续五天的对抗活动中，越来越多的阿拉伯青年举起了哈马斯的绿色旗帜，也有更多的西岸阿拉伯人开始把哈马斯视为唯一在反抗以色列、捍卫属于阿拉伯人的圣城耶路撒冷、维护阿拉伯人正当权力的政治派别。哈马斯也加强了对于耶路撒冷＂捍卫者＂的宣传和网络攻势，让更多阿拉伯人意识到继续和以色列谈判就是慢性自杀，就是在彻底丢掉圣城耶路撒冷。
　　颇具讽刺意味的是，内塔尼亚胡和阿巴斯这一对宿敌，现在都处于各自选举中的弱势方，一个已经用权力人为推迟了选举，为自己赢得喘息的机会，另一个，还在想尽办法为对手制造障碍，让以色列2年内举行第5次大选。
　　5月10日，火箭弹从巴勒斯坦加沙地带射向以色列
　　＂战时总理＂强行留任？
　　在先后组阁的相互＂咒骂＂中，拉皮德和内塔尼亚胡走上了彻底决裂的不归路。在获得组阁权之后，拉皮德呼吁所有政党放下成见，维护以色列的自由和民主制度，挫败内塔尼亚胡想要在以色列组建右翼和宗教派别的政府，他将之称为＂一个极端主义、沙文主义、种族主义和反民主的政府，一个不代表纳税人利益的、不关注真正劳动者的政府。＂
　　为扳倒内塔尼亚胡并组阁成功，拉皮德做出了巨大让步，不但允诺给以色列阿拉伯人（拉拢阿拉伯政党）更多经济利益，而且允诺和右翼党领袖贝内特轮流坐庄，且由贝内特首先出任联合政府总理。在以色列不少政治观察家看来，双方都希望打败内塔尼亚胡的政治诉求，可能会超过意识形态上的分歧，最终共同让步，达成协议。
　　不过，任何人不应该忽视内塔尼亚胡仍然存在的强大影响力，不管是作为第一大党利库德集团的固有支持者，还是人口众多的犹太正统教徒选民，他们都对拉皮德所代表的的中左翼联盟政府表现出根深蒂固的不信任，内塔尼亚胡也出来火上浇油：＂这将是一个危险的左翼政府，缺乏道路，缺乏能力，缺乏责任，他们的结合对以色列会是致命的！＂
　　当下的冲突状态对于内塔尼亚胡是最有利的，但是前提是局势可控，暴力冲突不会持续发酵升级。因为这种战时状态无疑加大了拉皮德的组阁难度，一旦28天的期限已到，内塔尼亚胡将自动担任过渡政府首脑，直到数月后的第五次大选。4月中旬，内塔尼亚胡曾经主张在国家特殊时期（疫情并未结束）应该考虑进行总理直选，但是国会否决了这一提议。在最近的一次人事任命中，以色列总检察长否决了内塔尼亚胡要求任命一名亲信担任以色列司法部长的请求。
　　很明显，内塔尼亚胡也意识到自己的总理生涯可能要终结了，但是他不会就此放手，对于这样一个担任了15年以色列总理的政治强人，他仍然有很多非常手段可以去使用。内塔尼亚胡在国家安全和国际舞台上一直长袖善舞，政绩亮眼，远超在以色列内政中的表现。这不，美国前总统特朗普也站出来说话了，他不但赞扬了自己和内塔尼亚胡联手打击恐怖分子的＂光辉业绩＂，也狂批了一通拜登现行的中东政策，认为正是因为拜登减少了对以色列的支持，才让以色列这个美国传统盟友遭受了恐怖分子的打击。
　　很多以色列分析人士预计，这一轮冲突将会很快被控制在小规模内，但是到底何时结束，可能还需要某种时机的到来。3月底的选举本是内塔尼亚胡的背水一战，他却没有一举拿下。如今，内塔尼亚胡组阁失败，但仍然握有一些机会，以色列的未来还很难预测。
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