2019年驴友遇险事件频发救援到底该不该有偿？

　　＂平安＂，是很多人在2020年来临之际许下的新年愿望。简单的两个字，代表着人们对生命最本能的祈求与希望。
　　而对于户外运动爱好者来说，＂平安＂则更显得弥足珍贵。根据中国登山协会＂登山户外运动事故研讨小组＂不完全统计：
　　2017年，我国户外运动共发生事故289起：受伤107起、死亡35起、失踪7起。
　　2018年，我国户外运动共发生事故348起：受伤115起、死亡40起、失踪4起。
　　2019年8月一驴友在四姑娘山失联后被救援图：微博@中国之声
　　2019年关于户外运动事故最新的、准确的数据，我们目前还没有拿到。
　　但过去一年有关＂户外运动事故＂的新闻频频见诸报端，预示着这个数据在2019年依然不会乐观。
　　有事故，就必须有救援。每一次户外运动事故的发生都令人唏嘘悲伤，而每一次对事故的救援亦是十分艰难，甚至对救援人员本身的安全也是一种考验。-01-谁来拯救你，野不够的＂驴友＂们？
　　事件一：2019年3月5日，冯浩、冯浩女友林夕（化名）和李志森三人结伴穿越1500多公里的羌塘无人区。
　　4月16日，林夕和李志森结束穿越，但3月15日离队的冯浩失联。
　　随后他们拨打110报警，警方联合多部门共同搜救，在5月5日找到了已经断粮好几天的冯浩。
　　左一为被救后的冯浩 图：百度图片
　　参与本次救援的单位有羌塘保护区的10个管护站、当地派出所、林业部门等，共出动了110多人次、派出十余辆汽车及二十余辆摩托车、用时50天，才救出这名驴友。
　　管护站负责人甚至表示，这次救援已经将他们原本能用一个月的油料费提前用完。
　　图：微博@新京报
　　事件二：2019年11月18日晚，18位驴友在浙江江山县龙井村的深山中探险时迷路，其中一同伴不慎坠崖，情况十分危险。
　　该位置地处深山老林，植被繁茂，山势险峻。江山警方与当地红十字应急救援队徒步搜索30多公里，历经12小时，营救出18名被困深山的驴友，其中一人受伤严重。
　　图片：微博@新浪浙江
　　参与本次搜救的单位为当地警方、消防部门、红十字应急救援队、村民等，出动60人次，历时12小时，整个救援过程可谓十分艰难。
　　事件三：2019年8月24日，24名驴友在广东惠东县白马山登山，一名女驴友不慎从20米高的悬崖跌落而下，情况危急。
　　经过当地多方22小时救援，在台风＂白鹿＂来临前，24名驴友终于脱险。
　　然而，在掩护最后一批16名受困驴友撤离时，2名救援人员遭遇山洪不幸牺牲。这也是2019年户外事故救险行动中难度最大、影响范围最广的一次。
　　参与本次救援的单位众多，有当地警方、深圳蓝天救援队、惠州蓝天救援队、深圳公益救援队、惠州公益救援队及消防官兵、120、当地村民等，参与人数近130人，连夜作战耗时22小时。
　　两名牺牲的救援人员许挺秀、尹起贺均是深圳蓝天救援队的志愿者。
　　图：微博@人民网
　　2019年9月3日上午，深圳市有近千名群众自发前去悼念两位英雄志愿者。
　　图：微博@新浪深圳-02-艰难复杂的救援，到底是否应该＂有偿＂？
　　这几年户外运动事故的频发，也引起社会各方的重视和讨论：有些人认为驴友太＂野＂，不注重安全；有些人认为户外运动太危险，没做好全面的准备就不要行动。
　　图：微博@新浪浙江
　　而随着讨论的展开，有一个本不是＂问题＂的＂问题＂也逐渐被抬上桌面：
　　驴友遇险，救援该不该有偿？
　　据极限时间的了解，根据2018年最新修订的《中华人民共和国旅游法》第 82 条规定：旅游者接受救助后，应支付应由个人承担的费用，但具体哪些费用应由个人承担并未作出明确规定。
　　图：百度百科
　　所以＂户外运动事故的救援是否有偿＂这个问题一直悬而未决，而关于这方面的大讨论也从未停止。
　　有些人认为，对这种突发的、人为的户外运动事故的救援，耗费的资源过多，是一种不正当占用国家公共资源的表现，被救方应该＂买单＂。
　　他们认为，公共资源的首要任务，就是要保障公共安全利益，但对于类似＂户外事故＂的私人救援，是公共资源对公共安全需求的‘脱岗’，是不应该的。
　　另外，也需要用＂收费＂的办法让那些＂违规探险＂的人付出代价。
　　图：@微博新闻晨报
　　而另外一种声音则认为，户外事故的救援不该由被救方＂买单＂：利用公共资源是公民的合法权益，可以对＂违规探险＂者罚款，但不能对被救方收费。
　　一项对＂户外事故救援是否收费＂的调研 49%的人认为不该收费 图：新浪网
　　他们认为，对公共资源的利用，不分公私，只要纳税了就有享受的权力。
　　他们担心，如果＂救援收费＂之门一旦打开，谁来收、收多少是否有标准？
　　遇险时是否有人会因费用问题，而有所顾忌不敢求助？
　　救援方如果面临＂一方有偿、一方免费＂情况时，又该如何选择？
　　图:微博@人民网 @新京报
　　目前，虽然＂户外事故救援费用谁来承担＂还没有定论，但一些地方性的政策法规已经出炉。
　　2016 年，四川实施的《四川省登山管理办法》中规定：驴友需自付救援费。
　　驴友在四川四姑娘山获救后被罚款并承担救援费 图：微博@重庆江津法院
　　2018年，安徽黄山实施的《黄山风景名胜区管理条例》规定：擅自进入景区未开发开放区域的旅游者，遇险后产生的救援费用，将由旅游活动组织者及被救助人承担。
　　不仅国内，国外对于＂户外遇险救援费用＂也有所规定。
　　最著名的当属＂明码标价＂的日本埼玉县：出动直升机营救遇险人员，每五分钟收费5000日元（约合301人民币），一小时收费6万日元（约合3616人民币）。
　　图：北京晚报
　　2019年6月，北京民防浩天志愿者救援队队长孙志勇接受采访时曾说：＂我们属于纯公益性质的民间应急救援队，是不收费的。＂
　　＂我们不希望驴友因为害怕被收费而犹豫报警，那样只会增加我们的救援难度。我们希望遇险驴友能够第一时间报警，这也有助于我们的及时救援。＂
　　救援队在社区进行安全培训图：微博@民防浩天志愿者救援队
　　这是多么单纯而又可敬的一帮英雄啊！
　　＂户外事故救援＂是否有偿，是一个考验现代社会法制与智慧的命题。而这个命题的答案，对每个热爱生命、热爱户外运动的人都有着实际的意义。
　　但无论答案如何，我们必须记住那些奋战在救援一线的无名英雄们。他们的勇敢、担当、无私，是这个社会真正的良心所在。
　　致敬！