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1楼反对装电梯,没商量余地,6楼有一个满意的解决方案

  越来越多的迹象表明,旧房子加电梯,已经成为了一种主流趋势。
  换句话说,不管现在的阻力有多大、难度有多高,经过多年的磨合,民众充分发挥智慧潜能,终究能找到解决加电梯"困难点"的良方,在满足所有楼层业主诉求的基础上,成功把步梯房升级为电梯房。2020年7月,有关部门发布《全面推进城镇老小区改造工作的指导意见》,在这其中,再次提到了加速城镇老旧小区的改造升级工作,总体而言,旧改分为3个方面:基础补充类、小区完善类、小区提升类。
  旧改工程,不仅包括为老小区解决天然气入户问题,成功让居民享受到城市生活的便利性,还进行老旧电缆改造、下水道重新铺设和提升等内容。与此同时,为了解决长期以来老小区停车难、车位紧张难题,此番旧改还会为有条件的小区兴修公共停车场。除了以上这些事情之外,还有备受关注的一项改造,牵动着数以亿计居住在这里老人的心,也得到了99%以上的住户欢迎:加电梯。
  然而,也正是在加电梯这件事儿上,住户们的意见产生了分歧,高层住户双手支持安装,中层住户摇摆不定,低层住户双脚投票反对。基本分成了3个方面的明显态度,说一千道一万,住户们关注的还是因为电梯安装带来的利益重新分配均衡性问题:
  顶楼(6楼住户) ,他们是老房加电梯的拥护者,也是支持者,只要听说城市有"加电梯"这个新政策,6楼住户总是一马当先,四下奔走相告,到处劝说各层楼同意安装电梯。因为对于他们而言,长期苦"楼梯"久矣,20多年的老房子,基本居住的都是老年人,随着年龄的增加,他们的腿脚已经显得极为不便,上下楼困难、买菜难是不断困扰他们的难题。
  近些年来,在多层住宅里,经常会出现"高空老人",他们由于手脚不便,不方便上下楼,所以长期把自己封锁在房子里不外出。随着人口结构老龄化加剧,这种情况或许会越来越多。所以,加电梯成为了他们殷切的期盼。
  除了方便上下楼之外,6楼喜欢装电梯的另一大原因是加电梯带来的升值空间很大。有房地产专家预计,安装电梯之后,6楼的房子或升值至少30%以上,如果在上海等大城市里,房价动辄5-6万元/平米,一套100平米的房子,在电梯安装之后至少升值100万元。所以,6楼业主们宁愿多出点钱,也希望尽快实施安装程序。
  中层(3-5楼),态度摇摆不定, 一方面他们也希望加电梯,另一方面电梯加装带来的实惠并没有多少,所以他们见风使舵,更为重要的一点,中层住户不希望多出钱。根据已经实施的城市和小区加电梯经验来看,电梯安装的费用是依据楼层高低进行分摊的,楼层越高分摊的比例越多,楼层越低越少。如果一部电梯安装费为40万元,那么6楼可能分摊到8-9万元之多,1-2楼不用给钱,因为他们不使用;3-5楼既要使用电梯,也要出安装费。
  在安装费这件事儿上,3-5楼左右为难,面对2-5万元的费用,虽然不多,但是对于经济收入不高的家庭而言,可能是他们一年的净收益了,所以一次性拿出这个多的钱,搁在谁身上也有些不忍心。更何况电梯对中楼层影响并不太大,楼层不高不低、可以乘坐电梯、也可以不乘坐电梯。
  低楼层(1-2楼) ,他们是电梯安装事宜的坚决反对者。所以我们经常会听到1楼说:"反对装电梯,没商量余地"。在他们的眼中,这件事儿有百害而无一利,这无疑是给他人做嫁衣、看着他人唱大戏,最后自己好心出了一把力,什么好处也没得到的结果。笔者身边就有居住在1楼的朋友,他也是"电梯的反对者",挂在他口中的只有一句话:电梯安装,6楼升值了,1楼的房子贬值了,怎么办?
  确实如此,电梯对1楼的客观影响是不可忽视的,这也是1楼担忧的几个方面:①通风采光的影响,多层住宅的小区绿化经过多年积蓄,现在已经灌木丛生,已经对低楼层的采光和通风带来了不利影响,如果窗户外边再矗立一部电梯庞然大物,那么通风采光必然阻碍重重;②居家私密性受影响,电梯是一个公共建筑物,而且专门为居民提供上下楼服务的,在一楼经常会出现居民集中等待的情况,那么很可能对一楼住户带来一览无余的效果;③最后一点原因是多数一楼业主反对的理由,电梯对一楼没有任何好处,一方面1楼不需要上下楼,用不到电梯,另一方面加电梯阻挡采光、通风、私密性降低等,所以可能导致一楼房子贬值缩水,对比高层住户的溢价值,1楼可谓赔了夫人又折兵。
  总结一下各个楼层的基本需求点:
  6楼:按电梯越快越好,有百利而无一害;
  3-5楼:可有可无,有电梯的话方便一些,没有电梯的话也无所谓,反正影响没有那么大。这件事儿只要让自己"少出点钱",也是可以同意的。
  1-2楼:不干,不管如何都不同意,除非能把自己房产缩水部分弥补回来,但是目前还没有小区有过这样的先例,所以在面对这个两难的问题,1楼只能选择"反对"意见了。
  为啥1-2楼能成功挡住整栋楼电梯施工的进程呢?主要在于规定,电梯安装使用的是共有产权区域,根据《物权法》规定,共有产权使用必须要共有产权人同意,而且现阶段的《加电梯要求》中,也明确了需要整栋楼100%业主同意方可进行。所以,1楼相当于拥有"一票否决权",只要有一个住户"不签字",那么这个大事情就无法推进。只要找到了问题的症结点,那么解决策略也就不难发现了,具体而言,在现阶段有2个解决方案:
  1、取消"一票否决权",既然存在质疑的只有1楼,那么不给他们这个投票权力,问题自然迎刃而解。在北京、济南等城市的部分区域,早就开始尝试了"取消一票否决"的新措施,只需要三分之二业主同意就可以,当然了,不能是凭空取消,附加条件是"没有住户明确反对"才行。
  2、采用"共享单车电梯"模式,经过为期2年的探索,为了成功实现上下楼层诉求一致的圆满解决,市场上逐渐浮现出了"共享单车电梯"模式,简而言之就是指,小区业主们只需要同意安装电梯这件事儿,然后进行建设申请(报建),等到审批同意之后,小区就可以洽谈"共享单车电梯"商家,然后电梯商进行免费安装、运营,业主们按照规则刷卡使用就可以。2-3楼为2毛钱/次,4楼市2.5毛钱/次,5楼-6楼市3毛钱/次(试行的价格)。
  例如杭州,还为此专门出台了《既有住宅加电梯管理办法》,提出进行积极探索电梯安装信访室,可以尝试以租代建、共享电梯等市场化电梯运营模式。所以专家们认为,在未来的5-10年内,"共享单车电梯"或成为小区电梯安装的主流方式。
  不过,即便在共享单车电梯方式下,1楼表示依然是不满意的,因为这个解决了中层住户"意见"不统一,但是没有解决掉1楼的"关注点"。6楼:有一个满意的解决方案,给5-10万元补偿行不?现阶段,高层给低层补偿的办法越来越多了。既需要考虑各楼层的电梯需求,又需要考虑1楼的"房子可能贬值"的事实情况,所以给补偿或许是另一个双方互赢的方案。
  对此:你怎么看待?

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