2014年国家出台《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》,在部署推动区域内校长教师交流机制的同时,提出要全面推进"县管校聘"教师管理改革。 那时头一次听到县管校聘这个词,县管校聘是什么意思? 县管校聘是指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的"学校人"改变为县义务教育系统的"系统人",实行县管校聘的意义在于大力促进义务教育均衡发展。 从2014年开始,有19个"县管校聘"成为了改革示范区,那么改革示范区的反映如何? 从基层老师们的反馈来看,似乎没有那么乐观,更多老师认为县管校聘在真正实践中存在缺陷,也没能很好起到促进教育均衡发展的作用。县管校聘的好处。 随着社会的发展,城镇化建设步伐的加快,各地教育均衡差距越来越大,特别是有些城乡结合部学生人数锐减,有条件的都跑城里读书了。出现老师多学生少的局面。而大量的农村孩子挤进城里的学校,使得城里的学校班容量剧增,老师紧缺。 还有的就是偏僻的农村学校,因为条件差,留不住老师,年轻的老师都找机会调走了,造成有的农村小学紧缺,到目前还有代课老师。 县管校聘后,就很容易解决这种问题,根据每个学校的进行岗位设置,进行竞聘。多余的人就可以去缺老师的学校进行竞聘。这样教师的职业也不是那么安逸了,就会调到老师教学的积极性。 县管校聘出现的问题。 首先以什么来考核老师。 老师在竞聘岗位的时候,肯定是通过老师做出的成绩来考核老师。可是你要知道,老师的成绩来自对于学生的考核。那么老师们肯定会把学生的成绩看得特别重,因为会关系到自己能否竞聘成功。可是这样一来弊端就出来了,那些不考的学科,你觉得老师们还会占用时间教吗?会把全部的精力用来教考试的学科。素质教育肯定就是一句空话。德智体美劳全面发展,最后变成只发展"智"了。考啥学啥,琢磨考试的套路。长此以往,肯定不是教育的进步,而是倒退。 其次谁来考核老师? 学校里最高的头就是校长了。既然由校长来考核老师,无疑就给了校长很大的权利。我们这里刚传达县管校聘的文件的时候,记得校长洋洋得意地说"以后聘谁不聘谁,我说了算"。那时老师们都面面相觑,看着校长那张兴奋的脸,我们怎么也兴奋不起来。 如果把权力下放给了校长,他要是个秉公处理事情的好带头人还好,他要是私心过重,打压异己,那样的话,老师们可就倒霉了。那些会拍马溜须的人,可能比任劳任怨但是不会表示的人还大有可能竞聘成功。这样校长的权利有点太大了吧,这不成了校长的学校了吗?还是公办学校的性质吗? 每年需要城乡老师轮岗交流,到底该谁去轮岗交流。 县管校聘政策里,还有一条就是城乡之间交流。从农村到城里来交流,农村的老师,大多是非常愿意的。一个是农村的教师大部分早在城里有房,去了城里,离家近,还有就是从村里到了城里来交流是件光彩的事情。 反过来,去农村交流的应该派出去优秀的老师。可是校长是有私心的。他不会把优秀的派出去,再说把优秀的还交流出去,那么谁还正当优秀呢。只有派出去那些不听话的,成绩不好的老师。这反而成了惩罚的手段了。去交流感觉就是被处罚了一样。离家那么远。还有点被排挤出去的意思。你说老师们能高兴吗?老教师或者身体有病,常年不在岗的老师能竞聘成功吗? 老教师为了教育事业奉献了大半生了,老了自然就会从方方面不如年轻的教师,难道叫这些老教师落聘,叫他们去偏远的学校去竞聘吗?本来年龄大,再去更远的地方,你说老教师不会有怨言吗? 还有身体有病的,我们学校有几个癌症患者,大多照顾教着不考试的科目,想来就来。谁也没有怨言。毕竟得了大病是需要照顾的。但是一竞聘,他们落聘的可能性很大,再去别的学校,人家照顾他们的机会可能很小。他们只有申请病退了。而病退工资就低了很多。他们得病还需要很多的钱。这样对待这些老师们,好吗? 其实老师们大可不必担心这个即将到来的县管校聘。实行"县管校聘"是为了扩大学校办学的自主权,充分调动广大教师教书育人的积极性。"县管校聘"的目的是促进教育均衡而不是淘汰人。虽说在一定程度上打破了教师的"铁饭碗",但学校里大部分教师在工作中都是勤勤恳恳、任劳任怨、认真负责的,所以大部分教师是不用担心落聘的。当然不排除有一部分教师会因学校编制人数、岗位设置限制可能会被跨校聘用或降级降薪聘用的情况。而那些工作不积极、态度有问题、不适合教学的教师,才会被转岗或解聘。 所以呀尽管县管校聘即将全面实行,但是对大部分教师是没有什么影响的。大家放心好了。 大家能谈谈对于这个县管校聘的看法吗?欢迎留言分享您的观点。