3588亿彩票公益金拨入社保基金！体福彩成社保重要支撑

　　新华论彩获悉，近日，全国社会保障基金理事会官网发布了2020年度报告。
　　该报告有2处提及＂彩票＂相关内容：
　　＂2020年，财政性拨入全国社保基金资金313.81亿元，其中：一般公共预算拨款100亿元， 彩票公益金213.60亿元 ，国有股减持资金0.21亿元。＂
　　＂截至2020年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计9,930.31亿元，其中：一般公共预算拨款3,498.36亿元，国有股减转持资金和股份2,843.71亿元（减持资金971.59亿元，境内转持股票1,028.57亿元，境外转持股票843.55亿元）， 彩票公益金3,588.24亿元 。
　　彩票公益金和社保基金是什么关系，为什么拿来补充？
　　我们先来看看什么是社保基金。
　　早在2000年8月，国家就设立了社保基金，作为储备基金，专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
　　那它和彩票有什么关系呢？
　　根据彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，中央集中彩票公益金在 社保基金会 、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60% 、30%、5%和5%的比例分配。
　　也就是说，每年彩票公益金总额的30%（50%的60%）用于补充社保基金。
　　国家从立法上规定如此，又是为什么呢？
　　我们看一个新闻。
　　今年早些时候，中央召开会议，提出要实施＂三胎政策＂，并在7月发布《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，正式实施三孩生育政策及配套支持。
　　＂三胎政策＂实施背景是我国人口老龄化越来越严重。
　　国家统计局发布的最新的第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%），与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升5.44%。
　　种种数据显示，我国已步入了老龄化阶段，并呈现出老龄化来得早、总量大、速度快、＂未富先老＂的严峻形势。
　　老龄化带来一个很现实的问题是：领取养老金的退休人口数量将上升，缴纳养老金的职工人数占比将下滑，未来社会基本养老基金收支结余将会收窄，甚至入不敷出。
　　那么，钱从哪来里？
　　目前，社保基金的资金来源有这几种：中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金。
　　彩票公益金属于最后一种，即＂国务院批准的其他方式筹集的资金＂。从下图看到，彩票公益金贡献占比最大，达到36%，已经成为社保基金的最重要支撑来源。
　　鉴于将来老龄化越来越严重，需要更多彩票公益金，那么就需要中国彩票业进一步扩大销售规模。
　　此前，8月3日，国务院印发《全民健身计划（2021-2025年）》，就未来五年促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署。
　　该计划提出，＂到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升……带动全国体育产业总规模达到5万亿元。＂
　　这也是要求彩票扩大销售规模，否则怎么支撑这么庞大的全民健身计划？
　　从这个角度思考，未来中国彩票业仍然有很大发展前景。