中部六省县域一哥之争百强县河南与湖北各占7席,山西无一入围,弱在哪?
2021中国百强县榜单 数据来源:赛迪顾问
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 方凤娇 徐芸茜 北京报道
中部地区六省逐鹿由来已久。近日,由工信部旗下赛迪顾问发布的2021中国县域经济百强榜单出炉,中部六省县域经济新一轮争霸赛开启。
记者根据榜单统计发现,中部地区六省当中,河南与湖北入围百强县的数量均为7个,其次是湖南4个、安徽3个、江西1个,山西无一入围。基于此,六省"县域一哥"将花落谁家?
"百强县榜单数据显示,尽管湖北、河南均有7个县市入围,但河南省上榜百强县的县市排名相对靠前,5个县市位列百强县第40-70位,而湖北省排名比较靠前的仙桃市位列百强县第76位,从整体竞争力来看,河南省县域经济综合实力相对较强。"赛迪顾问县域经济研究中心副主任邓传林接受《华夏时报》记者采访时表示。
前陕西省咸阳市政府经济顾问、中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英则对《华夏时报》记者表示:"湖北与河南的百强县数量相同,而且两个省份均为中部地区崛起的代表省份,经济发展各有特色,平分秋色,很难区分哪个省份更强。"但他补充道:"从整个GDP的总量来说,河南略强于湖北,主要是河南本身承接东部地区的产业转移有其天然的地理优势,加上人口大省提供了廉价劳动力,使得河南省的工业化进程比湖北规模稍大一点。"
中部的崛起之势
近日,工信部旗下赛迪顾问发布了《2021中国县域经济百强研究》(下称"榜单")。榜单显示,中国县域经济的区域发展不平衡,东部优势明显。
据悉,榜单的研究对象结合了民政部2021年5月发布的《2020年12月中华人民共和国县以上行政区划代码》以及截至2021年4月全国各地行政区划调整情况,全国(不包括中国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省)除市辖区和林区以外的1870个县级行政区划(包含388个县级市、1313个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。
具体来看,百强县东部地区占65席,中部地区占22席、西部地区占10席,东北地区占3席。与2020年相比,东部地区席位减少2席,西部地区增加2席,中部及东北地区保持不变。在百强县前10名中,江苏省独占一半,并包揽前3位。江苏省、浙江省、山东省三省表现抢眼,分别占25席、18席和13席。
同时,从千亿县数量来看,东部也占据了绝对优势。百强县中GDP(选取2020年数据,下同)千亿县域达到38个, 较上年增加5个。38个"千亿县"中,江苏省共占16席,占比42.1%,浙江省第二,有9个,福建省4个席位。长三角城市群包揽了大多数"千亿县"。
虽然中部六省县域经济无缘百强头部阵营,但是将时间线拉长,则能看出中西部县域经济的崛起之势。2018年到2021年的近四年来,东部地区百强县入围数量分别为74个、71个、67个、65个,数量上持续下滑;中部地区入围数量则分别为16个、19个、22个、22个,稳步上升。此外,西部地区数量也是稳中有升,东北地区的数量则基本保持不变。这体现出中西部县域经济发展有着良好的态势。
未来,中部如何向东部看齐?对此,邓传林对记者表示,结合赛迪顾问县域经济高质量发展评价体系,中部地区与东部地区主要差距集中经济实力、增长潜力和富裕程度三大维度,2021年,东部地区65个上榜百强县的县市中,超80%的县市位列前70位,中部地区22个上榜百强县的县市中,除长沙县、浏阳市等县市排名相对靠前,16个县市排名位居第50位之后。以GDP均值为例,东部地区上榜百强县的县市2020年GDP均值为1120.4亿元,而中部地区上榜百强县的县市2020年GDP均值为815.5亿元,达到东部地区上榜百强县的县市GDP平均水平的72.8%。
"中部地区县域需重点在经济实力和增长潜力上寻找突破点,要着力构建现代经济体系,坚持创新驱动发展,加快推进传统产业改造提升,培育县域发展新动能,积极推进制造业补链强链,补短板、锻长板,持续优化营商环境。"邓传林说。
中部县域一哥花落谁家
不仅是中西部与东部存在区域差距,纵向来看,中部地区六省份中,各省县域经济也存在较大的差距。
从中部各省份中入围榜单的数量及名次(括号中数字为名次)来看,河南与湖北入围数量最多,河南7个,分别为巩义市(45)、新郑市(49)、济源市(58)、永城市(64)、新密市(68)、荥阳市(74)、汝州市(93);湖北7个,分别为仙桃市(76)、宜都市(77)、大冶市(79)、潜江市(87)、枣阳市(90)、汉川市(97)、枝江市(98)。
虽然数量同为7个,但是河南入围县的排名明显优于湖北,河南的巩义市、新郑市排名均在前五十,而湖北无一入围前五十,并且省内县域的排头兵仙桃市排名也相对靠后,排第76名。
并且,与2019年相比,2021年百强县排名进步的县域共有45个,其中进步10个以上位次的有15个,主要分布在江苏(5个)、浙江(4个)和河南(2个)。从这一点来看,河南的县域发展相较于湖北而言,体现出了优势。
具体来看,邓传林认为,河南省上榜百强县的县市在财政实力、工业实力、富裕程度等方面领先,2020年,湖北省7个上榜百强县的县市一般公共预算总收入仅达到河南省7个上榜百强县的县市一般公共预算总收入的42.5%,河南省7个上榜百强县的县市第二产业占比平均水平高于湖北省。但与此同时,"河南省7个上榜百强县的县市的城乡居民人均可支配收入差距也低于湖北省。"
当河南与湖北争霸之时,不容忽视居末位的山西。百强县榜单中山西无一入围,究竟弱在哪里?
对此,邓传林表示,山西省县域经济在经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平等四大维度距离百强县均有一定差距,以山西省县域经济发展相对领先的孝义市为例,2020年,孝义市实现地区生产总值320亿元左右,不足2021百强县后五位GDP平均水平的60%,一般公共预算收入为27.1亿元,比2021年百强县后五位一般公共预算收入均值低18%。
据了解,2021年赛迪百强县榜单由赛迪顾问县域经济研究中心发布。中心从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四大维度构建了包含24个三级指标的县域经济高质量发展评价体系,最终形成该榜单。
邓传林向记者介绍,与上一次的榜单相比,今年的县域经济呈现出了一些变化和亮点。首先是经济实力持续增强,百强县中进入"GDP千亿俱乐部"的县(市)数量达38个,较去年增加5个,尽管受新冠肺炎疫情影响,百强县2020年经济仍实现逆势增长,且GDP均值超1000亿元,全国县域经济发展领航者的地位持续彰显;其次,工业经济基础雄厚,超八成百强县第二产业占比超过40%,且第二产业占比超过50%的百强县达四成之多,工业经济是百强县打造经济强县的重要支撑;此外,经济增长潜力强劲,百强县2020年固定资产投资总额增速平均水平为3.9%,高于全国平均水平2.7%;并且,富裕程度显著提升,百强县2020年居民生活水平远高于全国平均水平,其城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别比全国高出13.9%、60.3%,是全国县域推动共同富裕的排头兵。
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