市防震减灾工作情况汇报

　　防震减灾就是防御和减轻地震灾害。今天品学网小编为大家整理了市防震减灾工作情况汇报，希望你会喜欢。市防震减灾工作情况汇报(一)
　　枝江市西南部正好位于天阳坪断裂的延伸方向。天阳坪断裂向东推测与公安——监利断裂相连。因此，天阳坪断裂的延伸段可能从枝江与宜都、松滋交界的白洋镇、顾家店镇、百里洲镇的南部穿过，不排除断层错断地表导致的地质灾害发生。在安福寺、白洋、顾家店等丘陵地带，还经常发生因暴雨造成的小型滑坡和泥石流。在城区还可能发生道路塌陷、下水道淤塞等地质灾害。因此，我市虽处于丘陵—平原地带，防震减灾工作依然很重要。近年来，在市委、市政府的正确领导和省、宜昌市地震局的业务指导下，我局坚持以科学发展观统领防震减灾工作，围绕中心,服务大局,树立防大震抗大灾的思想意识，加强防震减灾科普宣传，强化防震减灾工作实效，创新务实，努力提升我市的防震减灾综合防御能力，实现了规划中期目标。
　　规划完成情况
　　一、修订完善各级地震应急预案，夯实防震减灾工作的社会基础。认真落实全国地震应急工作会议精神，加强地震应急演练和地震应急培训，进一步完善地震应急预案体系，在修订完善《枝江市地震应急预案》的基础上，编写和印发了《村级地震应急预案》(样本)、《学校地震预案》(样本)、《枝江市中小学校地震应急演练方案》(样本)等资料，指导乡镇和学校开展地震应急工作。在发展规划中，我市将防震减灾工作列入保民生的重点之一，制定了具体目标和措施。
　　二、扎实开展防震减灾科普知识宣传，提高公众防震减
　　灾意识。不断创新宣传方法，充分利用电视台、政府门户网站、示范学校、示范村和服务站等扩大宣传范围，面向全社会积极开展防震减灾科普宣传，力争使防震减灾宣传教育的受益面进一步扩大，努力提高社会公众自觉参与防震减灾活动的积极性和主动性。一是结合枝江市科技活动周开展宣传活动。在每年5月份开展的科技活动周期间，我局都要开展《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》科普宣传活动。活动现场通过发放地震知识光盘和农村抗震民居宣传材料、宣传单的形式向群众宣传了防灾减灾知识。今年科技活动周期间，现场展示《家庭防震减灾法常识》等科普图片50余幅，发放宣传材料20xx0余份，光盘600多张。通过活动，使广大群众对防震减灾知识有了进一步的了解和认识，形成了全社会参与防震减灾工作的合力，提高了全社会的防震减灾意识和地震应急能力。二是联合相关单位进行宣传。每年5月12日，我局联合科技、教育、科协等组织在市政府广场举行“防灾减灾日”纪念日和防震减灾知识现场咨询活动。今年共有1800名师生参加。活动以宣传修订后的《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》为主，切实增强群众的防震减灾法律意识，活动吸引了广大市民参与，现场气氛热烈。三是深入防震减灾宣传示范学校，开展防震减灾宣传。加大防震减灾宣传范围，扩大示范学校的辐射范围，在青少年中持续、有效地开展防震减灾宣传教育工作。全市共有枝江一中、枝江二中、团结路小学等40多所学校集中开展了地震应急疏散演练活动，参加人数达五万人。通过些地震应急演练活动，普及了地震应急知识，提高了广大师生和家长的防震减灾意识。今年5月10日，我局在实验中学举办大型防震减灾图片展活动。印发《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》读本3000余份。四是通过广播电台进行宣传。通过“政风行风热线”，局长朱作旺亲自在市广播电台宣传地震知识，通过专家热线与听众直接对话，接受听众的咨询，并当场解答，在社会上收到了良好的宣传效果。五是利用大型科普下乡活动进行宣传。在市政协每年组织的大型“三送”下乡活动中，大力宣传防震减灾科普知识，增强群众的防灾减灾意识，提高群众防灾减灾和自救互救能力。
　　三、开展校舍校舍地址地震排查，确保学校师生安全。根据市政府校舍安全工程领导小组办公室的统一安排，由教育部门牵头，我局会同水利、土地等部门对全市56所学校场址安全情况进行了排查，分别提出了书面整改意见，并督办落实。
　　四、加强村级三合一网站建设。我局强化对各镇处防震减灾工作的指导，4次召开防震减灾助理员、群测群防联络员会议，大力提高防震减灾助理员、群测群防联络员的防震知识业务素质，全力推进村级地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网即“三合一”建设，使地震群测群防工作逐步规范化、制度化。
　　五、加强地震应急救援队伍建设。我市组建了一支以消防部队官兵为主体的地震灾害紧急救援队。我局和消防大队保持密切联系，关注地震应急救援队伍的训练工作情况，指导他们制定培训计划，完善装备保障，加强演练和训练，提高地震灾害紧急求援能力。
　　六、建设防震减灾宣传示范村，实现地震应急视频进村入户。我局将安福寺杨家店村、顾家店岩子河村创建成防震减灾宣传示范村。为了方便农民群众从政府网站了解农村民居地震安全工程的有关知识，我局投入经费2万元，免费为示范村配置电脑、地震应急视频、书柜、桌椅等设备;同时给发放各种宣传资料，免费提供给农民群众学习，实现更实效的宣传引导。
　　七、按时按质完成地震应急数据收集报送工作。主动与土地、交通、水利、气象城建等部门沟通协调，每年按照上级要求，及时准确圆满完成地震应急基础数据收集报送工作。
　　存在的主要问题
　　一是《地震应急预案》没有经过实战检验，操作性差，应急救援的体制和机制需进一步完善。地震发生后的快速应急救援能力严重不足，抢险救助队伍和必要的技术装备目前还不适应应急工作需要。应急通讯、交通工具、应急避难场所设置等落实不够到位。
　　二是行政许可工作有待进一步改进。建设项目抗震设防没有把关;农村民居地震安全工程由于配套政策、资金等困难，工作没有实质性进展。
　　中后期的工作重点
　　一、全力做好地震监测预报工作。
　　1、加大投入，完善网络服务管理。进一步完成枝江地震网络服务体系建设，及时更新服务内容，定期聘请专家在网上开展地震知识讲座，加强对地震监测设施和地震观测环境的保护。拟定在安福寺中学、白洋中学、顾家店中学、百里洲中学和市实验中学设立测报点，24小时不间断测报。
　　2、加强群测群防体系建设，提高监测能力。制定出适合枝江实际的群测群防工作措施，落实好群测群防工作经费，定期对群防联络员进行培训，稳定群测群防工作队伍。进一步健全完善市、镇(处)、村三级群测群防网络体系，稳定群测群防工作队伍。因地制宜地开展地下水、动植物、气象等地震宏观异常观察，并形成宏观观测网络。充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的作用。
　　二、努力提高震灾综合防御能力。
　　1、实施农村民居地震安全试点工程。要加强组织领导，加大投入，深入实施农村民居地震安全工程试点工作，逐步提高农村民居抗震能力。
　　2、完善建设工程抗震设防监督管理制度。联合教育、卫生、建设、旅游、文体等部门开展对学校、医院、体育设施、旅游设施、公共场馆、大型商场等人员密集场所抗震性能普查鉴定，落实抗震加固措施。
　　三、大力提升地震应急救援能力。
　　1、加强地震应急预案管理。指导各部门抓好做好各类地震预急预案的制定、修订工作，继续完善“横向到边、纵向到底”的地震应急预案体系。建立地震应急管理机制。进一步完善市、镇(处)政府、防震减灾成员单位及大型企事业单位的《地震应急预案》，建立《预案》备案制度。定期开展地震应急工作检查，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强可操作性和权威性。
　　2、强化市地震灾害紧急救援队伍建设。完善装备保障，加强演练和训练，提高地震灾害紧急救援能力。
　　3、推进应急避难场所建设。将市各完全中学大操场确立为应急避难场所，加大投入，配备必要的生活设施，完善各种使用功能。
　　四、深入开展防震减灾宣传教育。
　　建立防震减灾宣传教育长效机制。联合教育、宣传、新闻等有关部门，在每年5月12日开展宣传教育活动，努力提高全社会防震减灾意识和避险自救技能，同时加强全市防震减灾宣传示范学校建设和科普基地建设，全方位、多角度地开展防震减灾宣传教育。
　　建议
　　加大资金投入。为了切实保障防震减灾事业公益性的基础地位，建议市政府将防震减灾工作纳入市镇(处)两级政府经济和社会发展总体规划中，将防震减灾事业的资金需求纳入财政预算，按一般预算收入万分之三至五的比例，逐年增加地震经费，用于防震减灾事业的发展。
　　加强人员配备。要给地震局配备相应的专业技术人员，保障防震减灾工作专业化、规范化。要建立抗震设防专家库、地震监测预报专家库、地震应急专家库，及时有效地为政府应急决策提供科学咨询。
　　加速设施配套。建立功能齐全、设备完善的数字化地震监测台网，使地震前兆监测、分析预报和通信系统，有较大改善，提高我市地震监测能力。还要根据需要，储备必要的地震应急、地震现场工作仪器设备和救援物资。市防震减灾工作情况汇报(二)
　　今年，我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级防震减灾工作会议精神，不断完善防震减灾三大工作体系，进一步强化自身能力建设，努力提高全社会的防震减灾综合能力，为我市经济社会又好又快发展提供地震安全保障。
　　一、强化防震减灾宣传教育工作，民众的防震减灾意识不断提高
　　1.精心组织重大时段宣传教育活动。
　　年初，制定了《高密市20xx年防震减灾宣传教育活动方案》和《宣传工作计划》，对今年的宣传活动进行了认真安排，积极组织落实。
　　20xx年，我市以新修订的《防震减灾法》两周年纪念日、防灾减灾日、“5.12”、“7.28”地震纪念日，新修订的《山东省防震减灾条例》一周年纪念日等时段积极开展防震减灾宣传活动，通过设咨询点、悬挂横幅标语、发放宣传材料、展出宣传看板等形式进行了大张旗鼓的防震减灾法律法规和防震减灾知识的宣传，电视台、电台、报纸进行专门宣传报道。高密电视台《凤城民生》栏目连续5天播放宣传活动情况，活动期间共制作展板60块，发放宣传材料15000余份，地震知识小册子7000余册，使社会公众了解和掌握了一定的防震减灾知识，对推动我市防震减灾工作起到积极作用。
　　2、加强防震减灾科普教育基地建设工作管理
　　进一步完善了地震科普示范基地建设，修订了示范基地管理制度，安排专人进行管理。定期对外开放，邀请市领导、企业、社区、学校负责人进行参观，为今后更好地进行地震科普宣传打下了基础。
　　3、地震科普示范学校建设不断加强
　　今年，与科协、教育局联合组建了第五批地震科普示范学校，科普示范学校达到8个。我们在学校中广泛开展了地震知识教育，赠送地震知识光盘和宣传材料、挂图等，帮助学校制定了防震避震、自救互救教育计划。4月份在康成中学、古城中学、开发区中学、康成小学组织了地震应急疏散、自救互救演练，极大提高了师生的防震减灾意识。与科协、教育局联合行文对防震减灾宣传教育先进学校进行了表彰。
　　4、积极开展地震科普讲座、科普下乡活动
　　制定了《防震减灾宣传教育“五进”活动方案》，积极开展防震减灾宣传教育活动。先后在夏庄镇、阚家镇利用农村大集人员集中的时机开展宣传活动，重点宣传农村民居抗震知识和应急避险自救互救常识，深受农民欢迎。努力推进防震减灾知识在学校的普及工作，多次组织人员为学校师生进行培训、讲座。5月9日在醴泉街办时代广场举办了社区地震应急图片展，在社区居民中宣传普及地震应急避险、自救互救知识。与科协联合编写印制了科普宣传手册10000份向市民发放，向老年体育协会赠送了一批印有防震减灾宣传内容的体恤衫，扩大了宣传力度。
　　5、积极组织编制与发放防震减灾宣传教育资料
　　今年编制了《地震知识》、《农村民居建筑防震抗震知识》等知识小册子，翻印了《地震防震青少年须知》、《皮皮历震记》、《应对地震有备无患》、《地震揭秘》等光盘，利用各种宣传时机向学生、市民发放，取得了较好的宣传效果，提高了群众的防震减灾意识。
　　6、认真做好信息工作
　　积极向上级业务部门报告我市防震减灾工作各方面的工作信息，向市委、市政府报告当前震情形势、震情信息及防震减灾工作存在的问题。
　　二、加强震害防御工作，提高防御地震灾害的能力
　　1、组织防震减灾计划的制定与实施
　　认真制定了《高密市地震局20xx年工作计划》并积极组织实施，认真分析我市防震减灾工作发展的瓶颈问题，立足长远，高起点谋划，科学编制了我市防震减灾“”规划。
　　2、抗震设防要求、监督管理与地震安全示范社区创建
　　严格执行抗震设防管理制度，认真抓好抗震设防要求管理，努力提高各类工程防震能力，按国家、省有关抗震设防要求的规定，积极协调有关部门，依法把抗震设防要求作为建设项目可行性论证，工程设计和施工审批的必备内容，纳入基本建设审批流程。今年以来依法为45 个一般工业与民用建设工程项目出具了规范准确的抗震设防要求证明材料，审核率达100%，并按全省统一文书及时上报。确保了建设工程的地震安全保障，积极推进地震安全示范社区建设，积极组织实施示范社区示范点工作，在夏庄镇张二官庄村按标准建立了地震安全示范小区。
　　3、地震小区划与地震安全性评价工作
　　积极推进地震小区化的成果转化，为城市规划地震安全服务，加大地震安全性评价的管理力度，加强执法检查，协调有关部门严格把关，重大、重要工程已纳入工程项目论证的程序，避免了规避地震安评的情况，目前已对7个建设重大工程项目进行了安评。
　　4、农村民居地震安全工程建设
　　今年，我市认真贯彻《山东省农村民居地震安全工程实施方案》，大力推进农村民居地震安全工程工作，强化农村民居工程的抗震设防管理工作，认真组织实施农村民居地震安全示范工程，推动抗震设防技术进农村工作。认真进行全市农村民居抗震设防基本情况调查。协同建设部门免费培训施工人员和建筑工匠，提供民居设计图和施工图纸，发放宣传材料20xx0余份。指导和引导广大农民建设符合抗震设防要求的房屋，同时突出重点，狠抓典型，牢牢抓好柏城镇农村民居地震安全示范工程建设，取得了明显成效。
　　三、地震应急救援系统工作不断加强
　　1、地震应急预案的编制与修订
　　我市认真按照《高密市破坏性地震应急预案》的部署，要求市防震减灾成员单位认真落实预案要求的各项目标、任务。积极推进基层地震预案的编制，指导有关部门、镇街区、医院、学校、企业制(修)定地震应急预案。使地震应急预案更加趋于科学合理，便于实际操作，为震灾中能有条不紊的开展抗震救灾提供了保障。
　　2、应急工作队伍、救援志愿者队伍建设
　　加强应急队伍建设。成立了地震现场队伍，制定了工作职责、配备了相应的装备，成立了以消防武警为依托的地震灾害紧急专业救援队伍和由不同行业、不同类别、不同专业1000余人的地震志愿者队伍，建立了规范管理机制，制定了应急救援者队伍章程，明确了志愿者队伍组建的目的、意义、原则、内容和要求。
　　3、应急指挥场所与应急避难场所建设
　　利用凤凰公园、文体公园、南湖植物园现有的设施，建成了具备容纳22万人的震时应急避难疏散场所。完善了防震减灾应急救援必备的疏散通道、标志牌、自来水、卫生间等设施建设，为市民提供一个标准化震时避难场所，以确保震时人民群众生命财产安全需要。对全市可利用的操场、公园、广场进行摸底调查，纳入应急避难场所进行规划建设。
　　利用已有的条件建设了具备先进的通讯和信息传输系统的地震应急指挥中心，配齐了专业设备及应急通讯设备。积极争取财政支持，建成了地震应急储备库、配备了应急设备。
　　4、地震应急数据库及技术装备系统建设
　　制定了20xx年地震应急专项预案、《高密市地震应急工作检查制度》，利用地震应急指挥中心，着力于应急救灾数据建设，对地震应急数据库的内容进行部分的调整和充实。逐步建成功能全面、反映灵敏的地震应急指挥技术系统，为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的技术保障。
　　5、地震应急演练与检查
　　积极组织人员参加上级组织的地震应急演练，提高了地震队伍的应急处置能力。组织了示范学校的地震应急演习，在系统内部组织了两次模拟地震应急演练。
　　四、加强地震监测预报工作，努力提高地震监测预报工作质量
　　1、地震台网的建设、维护和运行
　　加强地震监测基础硬件建设。虚拟台网建设运转正常。充分利用全市及周边地区的地震台站和信息网络，异地调取各种观测数据，充分展示了地震科技发展的最新成果。地震监测台管理到位，修订了《地震台管理制度》、《震情值班制度》，仪器设备及时维护，观测资料准确、连续、可靠。
　　2、信息、资料传输系统的建设及震情监视
　　充分利用地震台的先进技术手段，积极地与潍坊市地震局和兄弟县市区保持密切联系方式，互通信息及时掌握震情趋势。严格执行震情值班和震情监视制度，确保了震情值班记录正规、无漏岗现象的发生。
　　3、地震活动、地震前兆和异常信息的分析与处理
　　制定了《地震谣传应对处理方案》、。按方案要求迅速、准确处置有关的宏观异常谣传事件，今年接到6起群众的异常情况报告，我们及时组织人员前往调查，走访周围群众，对异常进行分析，排除了地震异常的可能，详细向市民做了解释，消除了可能发生的地震谣传。
　　4、短临监测预报、震情跟踪、会商制度的建立及运行
　　我市积极贯彻《高密市短临地震监测跟踪工作方案》精神，成立了震情短临预报跟踪领导小组，由地震局局长任组长，把任务落实到人，确保方案得到贯彻执行。积极做好震情会商工作，重新修订了震情会商制度，坚持周、月、季、半年、年度会商制度及出现异常及时会商的制度。按时编写会商意见向上级业务部门报告。
　　5、群测群防网络建设及运行
　　认真贯彻《关于进一步贯彻落实地震群测群防工作的意见》积极推进“三网一员”网络的建设，每月对全市宏观测报点进行工作检查，解决存在的问题，确保为地震监测预报提供有效的数据。根据观测人员和观测对象变化的实际情况及时调整优化宏观观测点，同时安排每个观测人员担负着宣传员的任务，安排每个镇街区文书作为防震减灾助理员，并负责地震灾情速报工作，及时修订“三网一员”人员信息。
　　目前，市属群测点2个，镇街 18 个。不断落实群测群防工作制度，采取多种形式对群测员进行培训。覆盖全市的群测群防体系全面形成，充分发挥了他们在异常核实，监测预报防震减灾知识宣传中的积极作用。
　　6、地震监测设施及监测环境的保护
　　我市地震台安装了先进的地震信息监测预报系统，能准确、及时提供可靠、连续的观测资料，进一步提高了我市防震减灾总体水平，目前，我市财政每年拨给地震台日常维护经费5万元，指定专人对地震台的观测条件和环境进行定期维护，确保地震监测台站正常运转。同时在其他地震监测点设立了保护标志，对周围群众进行了宣传，保证监测环境不受干扰。
　　五、加强法制工作建设
　　1、认真贯彻落实防震减灾法律、法规、规章和规范性文件
　　今年来，我们深入贯彻实施《防震减灾法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规，大力推进我市防震减灾法制建设工作，依法加强防震减灾社会管理和公共服务，全面推进建设工程抗震设防要求管理、地震应急、地震监测预报、防震减灾宣传工作，不断促进防震减灾法制化，努力做好执法工作，依法推进防震减灾各环节工作。
　　2、执法队伍建设
　　我市坚持高起点、高标准、高素质的要求，加强执法队伍建设，通过举办培训班、参加上级组织的法制学习等形式，不断提高执法人员的业务素质和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政执法证。 为更好地开展行政执法工作，成立了防震减灾行政执法责任制领导小组，并从执法人员的执法责任、范围、原则和要求等多方面做出了具体的规定，以保证行政执法的合法性、公正性、科学性、有效性，及防震减灾法律法规的贯彻实施。
　　3、制定防震减灾规范性文件
　　目前，市委已出台了《关于成立高密市防震减灾工作领导小组》的通知;市政府出台了《关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》、《高密市防震减灾宣传教育规划(20xx-20xx)》等文件。
　　4、年内开展防震减灾执法检查和监督情况
　　一年来，经常对全市抗震设防要求情况进行检查，重点是查处重大建设工程落实安评情况，避免了规避地震安评的情况，配合市局向应做而未做地震安评违法开工的建设单位下达了责令停止违法行为通知书和行政处罚通知书。