挂职与任职的区别是什么？

　　我曾经在区县组织部门做过多年干部工作，我相信我的回答是比较靠谱的。
　　第一，我先用比较容易理解的语言来解释一下两者的概念。 关于挂职， 是指通过组织程序，有计划的选派在职干部，在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定职务，培养锻炼一段时间的临时性任职。挂职可以是上挂，到上级机关挂职；也可以是下派，到下级机关挂职；也可以是平挂，即到其他地区或者国有企事业单位挂职。挂职是培养锻炼干部的一种有效形式，能增加干部的阅历、资历。关于任职， 是指通过上级任命、选举等形式担任一定的职务并履行相应的职责。任职通常有几种形式：一是委任制，通常是由上级党委任命的党内职务、人大常委会任命的政府组成部门主要负责人等；二是选任制，通常是通过人民代表大会选举产生的政府、法院、监察委员会等机构的主要负责人等。
　　第二，我着重解释一下两者的区别。 一是任职时间的不同。 概括地说就是，挂职具有临时性，而任职具有长期性。挂职通常是有时间限制的，我们在具体从事干部工作时，都会在挂职干部的任命文件后附加一句：＂挂职时间半年＂＂挂职时间一年＂或者＂挂职时间二年＂，半年、一年、二年就已经说明了挂职的时间限制；而任职具有长期性，这个长期性也不是说无限期的，而是相对挂职来说时间可能更长一些，而且在任命文件上不会作出相应的时间长短。挂职干部迟早是要回原单位的，而正式任职的干部就不同了。二是承担责任有所不同。 我们在实际工作中会发现，因为挂职干部对所挂职地方的情况不太了解，单位在分工时不会让挂职干部承担过于重要的工作；而正式任职的干部就大不相同了，你必须得认真履行职责。在体制内，这基本上是一个＂潜规则＂。
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　　白话点可以理解为，一个是＂真的＂，另一个是＂假的＂，我展开一个一个说：先来说说挂职:
　　挂职是干部交流的一种方式，也是锻炼干部的一种常见方法，挂职可以上挂、也可以下挂，挂职关键在一个＂挂＂字上，挂的是一个职务，而并非是真正的担任这个职务，比如某省厅机关的主任科员，可以下挂到某市局担任副局长。
　　很多人把挂职，简单理解为＂镀金＂这是一种错误的观念，国有企事业单位相对固化，很多人都是在一个工作环境干一辈子，也仅对自己的一亩三分地熟悉。这就导致很多干部只对专业领域了解，对其他工作不熟悉、甚至陌生。一个、两个这样的干部可能无所谓，但长此以往，就会导致干部的综合素质弱化，很难面对复杂的问题。机关如此，基层也是如此，机关干部虽然能够对宏观政策有所把握，但缺乏一线的工作环境和处理应对复杂问题的能力；而基层干部虽然能够解决眼前的问题，但对长远着眼不够，导致很多具体措施管得了当前，管不了长远，更缺乏一个宏观的视野和展现的平台。而挂职完全可以解决上述问题。
　　从程序上来说，挂职不同于选拔任用，仅通过本单位班子会议研究即可，当然很多单位是通过选推的形式来确定挂职人选的。
　　从编制管理上来说，挂职干部虽然到基层或上级机关工作，但编制依旧是在原单位，薪酬、福利、待遇都是由原单位管理。
　　从职级上来说，挂职干部仅仅是到一个相对更高的或者同级别的位置任职，职级并没有提升。从未来的发展角度来说，挂职将只能挂同职级岗位，不会再挂高一级岗位了。
　　从目的上来说，挂职是一种锻炼年轻干部的方式，其适用对象也多为年轻干部。再来说说任职：
　　任职是选拔干部最后的一道程序，可以理解为正式任命某干部为某某职务。这是经推荐、考察和各种流程后，正式提拔或者调任一名干部的用词。
　　从程序上来说，国有企事业单位的干部，任职必须严格按照＂选拔任用工作条例＂来进行，不能有一丝一毫的偏差。
　　从编制管理上来说，正式任职的干部，其薪酬、福利、待遇和管理均受本级班子管理。
　　从职级上来说，任职是实实在在的任命某项职务，享受某个职级。
　　从目的上来说，任职是一种配备干部的手段，也是正常选用干部的一种方式。
　　呵呵，看来题主应该是属于＂金饭碗＂公务员了，可能正面临升迁的十字路口。
　　那我便向题主解释一下其中的差异：1、 挂职就是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时的 任职行为，不属于正式任职！
　　挂职一般是分上挂、下挂两种。下挂 主要是下基层锻炼，多数会给个基层副职，一般不会挂正职 。上挂 一般不会挂职，只做办事员学习相关的知识。
　　挂职干部由于不是正式任免 最终会离开。但能被派去挂职说明表现比较好，有较好的工作能力，有培养前途。通常挂职锻炼之后，都会得到升迁！
　　例如， 我一个朋友从重庆南川组织部被派到其他区县一个镇挂职党委副书记，经过两年的挂职锻练后，回到南川任组织部副部长。所以下挂很多人实现了升迁。
　　上挂锻炼也一样会有好前途，这往往是基层干部被升职前的一种锻炼。
　　例如， 我有一个县宣传部的朋友，曾被派到重庆市宣传部上挂锻炼，也是工作两年之后，便回来被任免为宣传部副部长。所以无论是哪种挂职，都是说明你这个人有能力，非常优秀值得培养。一般挂职两年之后，你便将被委以重任！ 2、 任职指依法享有任免权的机关按照法律规定，任命某人担任某项职务或免去某人所担任某项职务的行为。
　　题主所说的任职其实就是任免，下面我就谈谈任免的情况。通常任免要分三种情况：
　　①、县级以上的各级人大常委会任免
　　按照地方组织法的规定，县级以上的地方各级人大常委会根据本级人民法院院长和人民检察院检察长的提请，任免人民法院的副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员；根据本级人大常委会主任的提请，任免人大常委会的副秘书长、办公厅（室）主任、副主任，工作委员会主任、副主任、委员。
　　②、各级人民政府任免
　　我国各级人民政府是同级人民代表大会的执行机关。各级人民政府中的工作部门以及直属机构、办事机构均受人民政府统一领导。各级政府机关中的国家公务员，除由人民代表大会及其常委会任免的政府组成人员之外，应由本级人民政府任免。各级人民政府任免各工作部门及派出机构、直属机构中除政府组成人员之外的领导职务和部分非领导职务。国务院任免国务院副秘书长，各部委副部长、副主任、副审计长、中国人民银行副行长，各直属机构的局长、副局长、署长、副署长、主任、副主任等。
　　③、其他国家公务员职务，一般由任免机关授权各工作部门、任免机关的人事部门任命。
　　这种任命情况都较多了，这里不再多述！
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　　你好，2019年新实施的《公务员法》彻底改变了挂职的定义，但是，挂职和任职依旧有明显的区别。
　　2019年之前，挂职属于公务员交流方式 的一种，可以选派公务员到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业、事业单位挂职锻炼。也就是说，既可以＂上挂＂，也可以＂下挂＂，还可以＂平挂＂，核心目的是为了培养锻炼公务员。
　　但是，2019年之后，挂职的概念变成因为工作需要 ，机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作 ，不再是公务员的一种交流方式。
　　至于任职，其含义很好理解，就是担任某个职务，例如科长、处长、局长等等。挂职和任职主要有以下四种不同：
　　第一、干部的管理权限不同。
　　挂职改变的只是干部的工作岗位，不改变原有的人事关系 。举个例子，省厅一位副处长到县里挂职担任副县长后，他的人事档案仍旧留在厅里，工资、福利等待遇都由厅里进行发放。并且，他的编制依然属于厅里，不占用县政府的领导职数。所以，哪怕县政府的领导职数已满，依然可以再安排一位挂职的副县长。
　　而任职的副县长，其人事档案在市委组织部，工资福利由县里保障，占用县政府的领导编制，不能超名额配备。
　　第二、就职方式不同。
　　干部任职有三种模式：选任制、委任制、聘任制。选任制就是选举，如乡镇人大选举产生的镇长、副镇长；委任制就是主管机关任命，如县政府任命一位县局副局长；聘任制就是公开招聘，一般针对的是社会上的高素质人才。
　　而干部挂职一般以委任制为主。
　　第三、任职时间不同。
　　挂职都是临时性的，一般有明确的挂职时间，通常是半年、一年、两年，挂职期满后回到原单位任职。但是，个人希望留在挂职单位的，可以向主管机关申请，经批准后转成任职。
　　而任职一般是没有时间限制的，短的可能只有几个月，长的可能有十几年。当然，某些岗位要求连续任职不得超过十年，十年后就得转岗。
　　第四、下属配合程度不同。
　　对于任职的干部，下属肯定会配合相关工作。但是，对于挂职的干部，有部分下属会存在怠慢的现象。
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　　任职是实职，挂职是虚职。
　　任职是工作的变动，挂职是任职的必要条件。
　　以县级政府为例:
　　①.一个科员，副主任科员，副科级干部，军转干部或其它。因工作需要在机关任副科实职，必须具备应有的工作能力之外，还必需具备在乡镇工作经历，如果不具备，那么在任职机关副职的同时挂职乡镇副职(副书记，副乡镇长)。挂职期一般为两年，期满自行失效。
　　②.一个主任科员，正科级干部，军转干部或其它，因工作需要任职机关正科实职。同样也要具备在乡镇工作的经历，如果不具备，
　　那么在任职机关正职的同时挂职乡镇正职(常务副书记，常务副乡镇长等)。挂职一般为两年，期满自行失效。
　　挂职与任职，完全是两个不同干部管理的概念。挂职，属于培养措施。任职，属于干部管理程序。比如，某央企，任职是领导人员管理部门管理，挂职是培训管理部门管理。地方上一般都是组织部门管理，有可能分属两个科室管理。主要区别有三点：
　　第一，目的不同。挂职是培养锻炼干部的措施，任职是干部、人大、工会等组织的法定程序。比如，小张是央企总部的主管（相当于科级），被人事部门当作培养对象，下挂，并且是高挂，到某贫困县挂职副县长（副处级）。小张在央企内还是科级干部，到贫困县挂职副县长，属于高挂，并不享受职级待遇，只是为了开展工作方便。小张挂职回来，表现不错，央企人事部门经过考察，任命其为部门副主任（实职、副处）。
　　第二，时间不同。挂职一般为一年、两年，任职一般是三年、五年为一个任期。挂职结束了，职位就取消了，回到原单位上班。任职期满后，继续聘任。体制内，一般就是终身制，只要不犯错误，中间不会解聘你的职务。挂职，不同，挂职期满，自动结束职位。
　　第三，责任不同。挂职，就是锻炼培养，并不真实地履行岗位职责，更多的是学习，或者辅助做好一点工作，当然也有挂职具体专项工作的，但也是以培养锻炼为目的。任职，是组织任命，让你负责岗位工作的，你要履行岗位职责，承担责任，行使规定内的职权，并为决策负责。挂职的目的，最终还是为了任职，任实职，才能真正行使职权。
　　＂挂职＂、＂任职＂这两个词语，还有很多人无法分得清这两个词，小编今天带大家分析一下。挂职与任职的定义
　　挂职。《公务员法》第六十六条 根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。 公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。
　　这是是一种培养性质的临时性任职（一般不担任主要领导，负主要责任）
　　任职。组织根据需要，依据相关法律法规的规定，组织部门通过任命、选举等形式让某人担任某职务。挂职与任职的区别分析
　　挂职和任职在任职方式、编制归属、工作内容、目的性是个方面有着明显的区别。
　　任职方式不同
　　挂职一般是选派机制，组织部门与派出机构协商好工作内容，工作时间，选派出优秀的人员到相关的机关（以下级机关为主）担任副职。
　　任职的方式一般分为晋升、选拔、调动等。主要由人大常委会任免、各级政府任免、组织人事部门任免三种形式。
　　为了完成脱贫攻坚工作，区委政府给贫困村都安排了驻村工作队员，人员从各区级部门抽调。为了方便统一管理，选派了其中的一名工作队员贺某作为驻村工作队大队长，同时担任乡镇副书记。在党委文件中，提到他的时候，一般是这样的：贺XX 副书记（挂职）、驻村工作队队长
　　编制归属不同
　　对于挂职干部来说，其编制还是属于原来单位，不占用现单位的编制。工资、福利待遇也是按照原单位的相关规定。
　　举个例子：乡镇一般只设立一名副书记，如果出现了两名，一般其中一位后面会标记（挂职），表明不占用编制。
　　任职则不同，占用的是新单位的编制，相对的隶属关系发生了变动。
　　比如，任命某个乡长去区局担任一把手，该乡长的隶属关系已经不在乡镇，变为区某局。
　　工作内容不同。
　　挂职干部的工作内容主要是辅助、协助分管某个部门或者某个方面的工作，不会去承担主要责任。
　　继续上面的例子：区级下派驻村工作队员，由乡镇组织部门统一负责管理，副书记主抓工作，同时下派一位挂职副书记协助原副书记管理工作队员。
　　任职干部则必须参与部门的工作，并对所负责的部门负有主要领导责任。一般情况下，负责的领域出现了问题，则直接是最直接的责任人。
　　任职乡镇副乡长，负责安检部门，如果出了安全事故，第一责任人肯定是跑不掉的。
　　目的性不同
　　挂职是为了锻炼交流，加强队伍建设，是干部培养增加履历的一个重要途径。正常情况下，是准备重要的体现，挂职半年至两年结束后，都会提拔半级或者一级。
　　最近区里有个副区长选派到东部沿海地区担任副区长（挂职）1年，学习当地的招商引资。小编相信，等他挂职锻炼回来，应该会晋升到市一级领导职务了。
　　正常区级挂职最多的是组织部相关人员挂职到乡镇担任副职，挂职完毕后一般胜任组织部副部长或者正职。
　　任职干部其实就是组织部门对某人的近期工作表现来决定其去留方向（升降调），这个不用多说。总结
　　挂职是为了后期更高的提拔任职，但挂职不是任职的唯一途径。
　　我曾经在委办担任过秘书职务，先后服务过一名挂职的县委常委和一名任实职的县委常委，要说挂职和任职的区别，我认为就在于三方面：责任承担、职业态度、待遇差别。
　　第一，责任承担方面：挂职干部承担责任较轻，任职干部责任重大。
　　挂职是指通过组织部门选派，以锻炼干部为目的，有计划地选派到地方或国企挂任领导职务，一般挂任期限较短，大多数是一至三年。挂职的目的是什么？是锻炼干部！是要在地方、在企业磨炼干部，增加阅历。有这样的组织意图和目的，自然地方或企业就不可能把太过重要的工作让挂职干部来承担。
　　挂职干部一般负责的工作多数是科技、金融、招商引资、服务企业等，没有明确考核指标、风险不高、重要性不强的工作。比如我服务的那位挂职的县委常委，由于属于金融部门高学历人才下来挂职，县里分配他负责的工作就是科技金融类，平时主要工作除了开会、替会外，就是跑金融扶持和招商引资了。
　　而任职干部就不同了，从一开始担任领导职务，他就是有明确的职责规定的，也有明确的工作任务考核指标，完不成任务是要承担责任的。从我服务的任职县委常委来看，他有明确的分工职责，在他分管的领域，他有决定权和拍板权，更要承担责任。
　　任职干部的工作业绩如何，事关他的仕途升迁和绩效奖励待遇，做好了、做出成绩了，任职干部得到升迁。而相应的，任职干部也会承担工作失职、渎职责任，相同一项工作，挂职干部来做和任职干部同时来做，承担的责任不同，假如要进行法纪处理，承担责任的还是任职干部。
　　第二，职业态度方面：挂职干部多数把工作当成职业，而任职干部则会把工作当作事业。
　　挂职干部的组织人事关系在原单位，工资待遇也是在原单位领取，工作完成的好与坏，对他在薪资待遇、职务前程的影响不大。很多挂职干部在下到地方或企业任职前，就已经抱定了看一看、学一学，走一遭的态度了。凡是遇到重大、重要事项，挂职干部很少会发表明确意见，更不会拍板决定，他也没有决定权。
　　挂职干部更多的是在协助实职干部负责或分管某项工作，他们秉持的是学习和锻炼的姿态，遇事就请示、碰到问题就转交给实职干部处理，最多他就是具体执行实职干部的指示意见。＂只要不出事、不失职，按时完成工作任务、安全度过挂职期就好。＂他们是把工作当成一份职业了。
　　而任职干部就不同了，工作做得好与坏、考核结果或哪个等级，不仅事关他们的薪资奖金，还关系着他们的仕途发展，有责任心、上进心的任职干部谁都不想自己负责或分管的工作、领域落后于人；而即使是那些自认为＂车到码头船到岸＂的任职干部，也会顾忌党纪国法和考核条例，做不好、做不到位是要受到鞭策、纪律处分甚至法律惩处的。
　　很多任职干部都会努力把工作做好，个人的职业态度、奉献精神都比较强，很多人都把工作当成自己是事业，兢兢业业、尽心尽力做好。
　　第三，待遇差别方面：挂职干部有地位无实权，任职干部有地位有实权。
　　挂职干部到了地方或企业后，因为是组织选派的干部，一般都会按照级别给予相应的工作和生活待遇，在县份来说，挂职的县委常委也会和其他常委一样享有单独办公室、干部交流房、工作用车，甚至是工作秘书等。但由于挂职干部并无实权，在平时的工作中受下属重视程度就不一样了，有的时候工作用车是最后一名保障的，工作秘书也是兼职配置的。
　　任职干部按规定享有一切应有的待遇，且分毫不能有差漏，下属工作人员和分管的单位对任职干部自然是言听计从，服从领导的。从一个县域来看，很多时候，一名实职县委常委能够决定乡镇党委书记、各县局局长的前程。自然的，大家也就对任职干部更高看一眼了。
　　总结：挂职和任职是两种不同的干部使用方式，挂职干部和任职干部在任期时间、任职方式、承担责任、待遇差别等方面都有不同。很多时候挂职干部到地方或企业挂职，就是为了争取进步为任职干部，挂职就是干部进步的一个渠道或阶梯。
　　挂职，顾名思义，你在此工作是有规定期限的，你的档案、人事手续、工资发放都还在原单位，仅仅年度考核在你所挂职的单位。
　　任职反之。
　　挂职和任职的区别太简单了，挂职仅仅是名誉上的职务，而任职才是真正意义上的职务晋升和提拔。
　　挂职一般指上级单位到基层单位进行挂职锻炼。现在省市以上机关单位都有明确要求，想要提拔副处级以上领导职务，必须有两年以上基层工作经历，所以很多年轻干部会被安排到基层进行挂职锻炼。
　　挂职一般是平级挂职，也就是说，如果你是科级职务的话，那么到基层只能挂任科级职务，如果你是处级职务的话，到基层可以挂任县领导。市直单位的工作人员一般安排到乡镇进行挂职，比如挂职任副乡镇长、党委委员等职务。如果是省直单位和中直单位的话，到基层一般挂任县委常委或者副县长等县级领导职务。
　　挂职其实指的仅仅是个人工作经历，虽然你在省直单位或者中直机关工作，但是，如果你想要提拔领导职务的话，还需要有两年的基层工作经历。所以你只能是到基层挂职锻炼，因为你不可能调入基层工作。而任职就是职务上的提拔和晋升，比如，副科提拔为正科职务，正科提拔为副处职务等。
　　不过，现在很多挂职干部存在走过场的形式主义现象。因为，挂职干部虽然在挂职单位工作，但是人事关系和工资关系仍然在原单位，而挂职单位根本就管不了挂职干部。这也就导致挂职干部存在三不管的现象，很多挂职干部仅仅是为了积累基层工作经历，完全起不到挂职锻炼的作用。总之，挂职仅仅是经历，职务上是没有提拔的，而任职才是真正意义上的职务提拔和晋升。欢迎关注中省直遴选，有问题欢迎随时交流。