海量的数据是当前最具时代特征的新型生产要素，既构成了发展的＂新引擎＂，也蕴含着高质量发展的＂新优势＂。近日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《意见》)。以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点提出了20条政策举措，初步搭建起我国数据基础制度的＂四梁八柱＂。 作为我国首个把数据要素上升到社会生产要素顶层制度的文件，《意见》为我国数据生产、流通、运作作出了制度安排，为规范、有序、有效开发利用数据、发展数字经济提供了制度保障。《意见》的出台恰逢中央经济工作会议闭幕，并与前段时间中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》形成政策合力，对于进一步激活数据要素潜能，不断培育经济发展新动能具有重要作用，将让数据这一要素资源真正＂活起来、动起来、用起来＂。 建立数据产权结构性分置制度，是激活数据要素价值的基本前提。数据产权制度是数据时代最重要的制度安排，是建立数据规则的逻辑起点。在数据生产、流通、使用等过程中，个人、企业、社会、国家等相关主体对数据有着不同利益诉求，且呈现复杂共生、相互依存、动态变化等特点，传统权利制度框架难以突破数据产权困境。《意见》创新数据产权观念，淡化所有权、强调使用权，聚焦数据使用权流通，创造性提出数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权＂三权分置＂的数据产权制度框架，以此解决数据要素市场建设过程中遇到的数据权属、发展与安全、市场主体与个人权益等一系列问题。 要完善数据信息中心与数据管理平台。个人用户可通过平台管理个人数据，实现数据的私密保护和有偿分享，企业数据也可在平台中使用并发挥数据效用最大化，在维护数据所有权和隐私权的基础上实现数据三权分离；加快推动数据小范围试点工作。厘清数据要素的权力范围，形成标准化的流程并进行大范围推广。 构建灵活高效的数据要素流通体系，激活数据要素价值的重要途径。数据的使用价值高度依赖应用场景、规模质量和多源融合，流通才能创造出更大价值。通过流通交易可以鼓励市场主体逐步探索和完善数据定价体系，用市场化的手段合理评估和量化数据的经济贡献，真正释放数据资源的内在价值。《意见》从流通规则、交易市场、服务生态等方面加强数据流通交易顶层设计，建立数据流通准入标准规则，探索开展数据质量标准化体系建设，构建多层次市场交易体系。 基础较好的领域及行业要不断探索流通模式和技术手段创新，如政务数据共享交换、互联网平台数据流通利用、工业互联网协同研发及供应链管控等，初步形成细分领域数据流通形态；探索建立数据要素操作系统，向下对接各类数据工具、数据资源，向上可以对接各业务平台，以此推动数据低成本、高效率的流通和交易。 建立规范主体权益的数据要素收益分配制度，激活数据要素价值的激励保障。数据要素收益分配是数据要素市场中各主体关心的核心议题，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政府的主体责任，结合数据许可等法律方式、数据税收等经济方式，合理分配数据收益，实现利益共享和合作共赢。《意见》颠覆了通过产权来确定权益的传统分配观念，在初次分配阶段，明确推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜，在二次和三次分配阶段，重点关注公共利益和相对弱势群体，防止和依法规制资本在数据领域无序扩张形成市场垄断等风险。 要深入研究数据价值链各个主体贡献度的模型，例如建设数据要素定价算法及要素收益分配平台，对数据价值链各主体的贡献度进行量化评估，从而作为收益分配的基本标准；引入市场机制，允许数据价值链各个环节进行竞争，动态调整收益分配机制，以此激发各类主体参与数据要素市场的积极性。 全面管控数据全生命周期安全过程，激活数据要素价值的底线原则。完善的数据要素安全治理制度是数据要素大规模供给、市场化流通和创新性利用到重要保障。目前，依然存在由于缺乏数据安全意识而导致的数据泄露的隐患，严重危害网络安全、国家安全。《意见》提出了底线可守的数据要素安全治理制度，推动企业自律、政府监管与市场调节形成合力，这就像给数据设置了＂红绿灯＂。 今后在监管方面，可以设置专门的数据监管机构，增强数据流通的事中和事后监管，完善数据监管的信息公开机制。在技术手段方面，可以利用区块链、共识机制、加密计算、隐私计算等技术，建设企业间的合作联盟，从技术上实现数据留痕可溯，让数据在隐私保护基础上有序流通。 党的二十大报告提出，＂加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群＂。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，才能激活数据要素价值，才能让全民共享数字经济发展红利。这就要求我们贯彻落实好《意见》，在数据运用过程中，注重探索实践、注重创新创造，不断丰富各方面制度体系和配套政策，中国数字经济必将迎来更为广阔的蓝海。 湖北省经信厅党组书记、厅长刘海军：持续推进两化深度融合 奋力打造全国数字经济发展高地 TCL王成：显示产业与数字经济同频增长，协同效果显著 作者丨齐旭 编辑丨陈炳欣 美编丨马利亚 监制丨连晓东
嘉峪关金昌两地携手共助河西走廊文旅产业高质量发展中国甘肃网2月23日讯（本网记者张兰琴）2月21日，嘉峪关市文旅局赴金昌市考察调研文化旅游工作，双方就进一步深化两地交流合作，推进旅游品牌市场宣传共促共享旅游产品线路串联整合旅游客4条精品旅游线路7大主题活动成都崇州自驾赏花节攻略来了封面新闻记者罗田怡三月春光美，崇州花正开。在成都市崇州市四山一水五分田的山水画卷里，油菜花樱花红梅花樱桃花正争相绽放，吸引着八方来客。2月23日，成都市崇州市召开新闻发布会宣布，以这里被誉为上帝后花园，江浙沪周边，安吉亲子旅游攻略安吉县，隶属于浙江省湖州市，位于长三角腹地，天目山脉自西南入境，分东西两支环抱县境两侧，呈三面环山，中间凹陷，东北开口的畚箕形的辐聚状盆地地形。地势西南高东北低。属亚热带海洋性季风构建山清水秀绿美乡村会泽县以礼河钟屏文旅小镇等你来冬去春来，在会泽县钟屏街道美丽的以礼河畔，河水清澈见底，河边春风习习垂柳依依，晚上灯光璀璨目不暇接，小桥流水的美好景致吸引会泽周边游客慕名而来，新建的以礼河钟屏文旅小镇成为会泽人的周末休闲新去处！深汕特别合作区3。4公里红罗郊野径贯通休闲竹林百年古驿道美人泉芭蕉林观景台黎头山。意在白云流水际，身临幽径清泉间。近日，深圳市深汕特别合作区红罗村手作步道郊野径贯通，为市民提供了周末休闲徒步探索野趣的新去处。漫步山林，草莓飘香迎客来近段时间，位于簕竹镇五联村的顺诚草莓基地进入丰收期，一颗颗草莓高低错落点缀在藤蔓之间，田间草莓飘香。当前正值草莓最佳采摘期，预计能维持到5月。前来体验采摘乐趣的市民群众络绎不绝，处嘉禾晋屏镇文旅融合促发展千年古村展新颜红网时刻2月23日讯（通讯员邓和明廖琦）这个古戏台建的好啊，以后我们可以更好的观看伴嫁歌的表演啦。2月22日，嘉禾县晋屏镇雷公井村的村民，看着刚建设好的古色古香的古戏台赞不绝口。刚野狐岭之战单次杀敌最多的一场战争，决定中国历史格局的战争头条创作挑战赛野狐岭要塞旅游区长平之战，白起坑杀赵军约40万，这是中国历史上先秦时期规模最大的一次战争。双方伤亡最多，参战人数最多，影响最大，这也是一场决定了秦国一统天下的格局之战又一巨头宣布，召回14。5万罐！这些奶粉再次出事图图虫据央视财经援引美国福克斯网站20日报道，由于存在可能被克罗诺杆菌污染的情况，英国快消品巨头利洁时日前宣布在美国召回14。5万美赞臣罐婴儿配方奶粉，这些奶粉在全美多地均有售。据艾伦的收音机调频性能排行榜（2023版），100款机型榜上有名一译者前言多年来，美国知名收音机玩家杰艾伦创作了大量收音机评测文章，发布在自己的个人网站上。他的观点不偏激，不哗众取宠，较为温和，虽然有些读者认为他的批判性不足，对收音机缺点的介绍手机圈罕见一幕！真我GTNeo5出来后，华为苹果用户也来抢着买开年以来，手机厂商们打得你来我去，尤为热闹，才二月份就出现了几款真香机，并且还不是一般的香，就连华为苹果等高端用户也没忍住购买。真我GTNeo5就是其中真香机之一，也是它凭借240