俄罗斯和美国拥有世界上最大的核武库。在冷战期间，华盛顿和莫斯科仍然可以就避免核灾难的措施进行合作，但现在这种合作已经摇摇欲坠。去年美国总统乔·拜登和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤时，两位领导人自豪地宣称，＂即使在紧张时期＂，华盛顿和莫斯科仍然可以在核问题上合作。 一年后，这种伙伴关系似乎动摇了。值得注意的是，俄罗斯军方控制的乌克兰扎波罗热核电站发生的小规模冲突，增加了俄美在核问题上的不确定性。乌克兰的冲突还影响到许多其他核问题，从伊朗核协议谈判到最近关于核不扩散条约 (NPT) 的国际交流。 俄罗斯和美国都指责对方根据《新削减战略武器条约》对核武器设施进行交叉检查复杂化。有人担心，如果这两个核超级大国之间的紧张局势继续恶化，两国之间的最后一项军备控制条约新 START 将不会更新或不会被取代。 根据前官员和分析人士的说法，任何核相关问题的敏感性意味着两国需要向国际社会保证，他们今天仍然可以合作，现在。＂尽管存在分歧，但美国和俄罗斯对避免核灾难负有特殊责任，＂军备控制协会执行董事达里尔·金博尔说。＂在我看来，双方都对维护军控条约感兴趣。问题是他们是否能够克服乌克兰冲突造成的所有其他问题和障碍。 欧洲最大核电站的风险 目前最紧迫的问题是乌克兰南部 扎波罗热核电站的情况。 在俄国于 2 月下旬在乌克兰发动军事行动后不久，俄罗斯军队就控制了该工厂，尽管该工厂仍由乌克兰雇员经营。最近几天，俄罗斯和乌克兰都指责对方危及扎波罗热核电站。一位美国高级国防官员说，俄罗斯和乌克兰在核电站周围地区经历了激烈的战斗，包括空袭和炮火。俄罗斯指责乌克兰通过炮击进行＂核恐怖主义＂；乌克兰指责俄罗斯对乌克兰和欧洲进行＂核讹诈＂。 国际原子能机构（IAEA）已派专家前往该工厂，因为人们越来越担心冲突导致的核事故。核电站受到严格保护，但1986年乌克兰切尔诺贝利核灾难的记忆似乎仍然萦绕在人类心中。白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比周四表示，美国＂完全支持＂国际原子能机构的努力，并呼吁俄罗斯＂确保检查员的安全和自由进出＂。根据柯比的说法，俄罗斯应该同意在扎波罗热核电站周围建立＂非军事区＂，并且＂应该停止围绕该核电站的战斗＂。 与此同时，一位美国高级国防官员表示，美国认为＂有控制地关闭＂该工厂的核反应堆是＂最有效的短期风险降低行动＂。美国科学家目前正在监测该工厂的辐射传感器数据，到目前为止还没有迹象表明＂辐射水平异常或增加＂。与扎波罗热核电站有关的紧张局势已经蔓延到最近关于《核不扩散条约》（NPT）的讨论中。 俄罗斯拒绝批准与条约有关的最终文件，因为他反对有关扎波罗热核电站情况的评论。出席活动的达里尔·金博尔表示，在文件草案中，俄罗斯和美国承诺就续签新START协议进行真诚谈判——这表明莫斯科总体上仍愿意进行军控交流。然而，与扎波罗热核电站有关的部分违背了俄罗斯在乌克兰军事行动中的目标，因此莫斯科拒绝了整个文件。 目前，美国和俄罗斯正在讨论因 新冠疫情 大流行而停止的测试。俄罗斯批评美国对其在乌克兰的军事行动实施的制裁，指责他们阻碍了莫斯科作为交易一部分进行检查的能力。例如，制裁包括一项限制俄罗斯使用领空的命令，这被视为一项使莫斯科难以履行的规定。 与此同时，美国国务院发言人内德·普莱斯在 8 月中旬辩称：＂美国因乌克兰战争而对俄罗斯实施的制裁和限制性措施完全符合《新 START 条约》。他们并没有阻止俄罗斯专家进行试验。＂根据条约在美国。＂一些观察家认为，《新削减战略武器条约》的总体前景仍然相当黯淡。负责俄罗斯事务的前白宫国家安全委员会官员杰弗里·埃德蒙兹表示，莫斯科正在扩大其可以安装在导弹上的核武器数量。他预测，新 START 条约之后的条约将难以谈判。 俄罗斯在乌克兰发动军事行动前几周，莫斯科加入了五核大国的联合声明，申明有必要避免核战争。美国、俄罗斯、法国和英国在 2022 年 1 月的联合声明中说：＂我们坚持认为，核战争不能打赢，也不应该发生。＂乌克兰冲突后不久，普京总统下令将俄罗斯的核威慑力量置于高度戒备状态。美方称此举＂完全不可接受＂升级，但未作出相应回应。 美国国务院发言人说：＂尽管发出了挑衅性警告，但没有迹象表明俄罗斯将在乌克兰使用核武器，我们没有理由这样做。＂警告或调整其在核问题上的立场。＂美国和俄罗斯之间的磋商对于加强全球稳定是必要的。但现在不是进行这种交流的时候。＂乌克兰战争爆发后，拜登政府停止了与俄罗斯的高层核相关交流，这些交流通常被称为＂战略稳定＂问题。目前没有迹象表明这些会谈将恢复。 不过，8月初，美国总统乔·拜登表示，美国已表现出与俄罗斯谈判＂新军备控制框架＂的意愿，该框架可能会取代《削减军备条约》的新战略（New START）。＂今天，美国政府准备迅速谈判一项新的军备控制协议框架，以取代 2026 年到期的新 START 条约。但谈判过程需要一个对其也有信心并做好准备的合作伙伴，＂拜登说。拜登还指责俄国在乌克兰的军事行动＂破坏了欧洲的和平＂，称其为＂对国际秩序基础的攻击＂。＂在这种情况下，俄罗斯应该表明准备与美国恢复在核军控方面的合作。至于普京大帝该怎样应对呢？让咱们拭目以待吧！
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