李家超的新班子
文、马歌
香港特区政府即将换届,中央人民政府6月19日根据候任行政长官李家超的提名,任命第六届香港特区政府的主要官员,包括21位政治问责司局长及5位非政治问责官员。当日下午,李家超按照传统,在换届前率新班子与传媒见面。
自从纪律部队出身的李家超登上特首宝座,就有不少评论认为香港将"武官当道",但观察李家超的班底可以发现,AO(政务官)仍在治港体系中占重要席位。"3司3副司15局"的21位政治问责司局长中,纪律部队出身的仅3人,有7名司局长出身政务官,有6人来自政府以外,包括3位立法会选委界议员,3位外界专业人才。
李家超表示,管治团队都是自己的选择,中央只给予方向,要求他广纳人才。他形容新班子是多元、团结、忠诚、执行力强的团队,与他有共同施政理念,重视团队精神,以结果为目标解决问题。
新班子中,最受瞩目的莫过于被俗称为港府"第二把手"政务司司长,该职由现任特首办主任陈国基出任,其原来特首办主任一职将交予保安局常任秘书长叶文娟,叶文娟在2019年10月起出任保安局常任秘书长,李家超当时正担任保安局局长。政务司副司长则由创科局前常任秘书长卓永兴出任。
现特首办主任陈国基出任政务司司长。
现年63岁的陈国基出身香港入境处,是港府首批派驻北京办事处的工作人员之一,与内地渊源颇深,还曾在清华大学报读国家法律课程,是当年班上唯一"港区代表"。2011年晋升入境处处长,2016年退休。2017年陈国基展开事业的"第二春","爆冷"出任林郑月娥的行政长官办公室主任,成为首名纪律部队出身的特首办主任。2020年《香港国安法》立法后,陈国基兼任首任香港国家安全委员会秘书长,并因此遭到美国制裁。陈国基个性圆融,过去五年除了统筹特首日常大小事务,负责与中央政府联系,还负责政府政治工作,包括就政府政策游说立法会议员及政党,深得林郑的信任和肯定,亦令外界信服。
副司长卓永兴与陈国基同龄,1981年加入警务处任职警务督察,后来加入政务职系,曾在多个决策局及部门服务,退休前官至创新及科技局常任秘书长。有政界人士指,卓永兴擅长部门之间的协调,在创科局处理过不少跨部门以至与内地跨部委的工作。卓永兴在2019年退休,不足3个月即获委任为"对话办"主任,在修例风波下组织与市民沟通。2021年得到财政司司长陈茂波邀请,出任非公务员合约的财政司司长办公室顾问。
财政司司长陈茂波
财政司司长陈茂波留任,副司长为现任发展局局长黄伟纶,黄伟纶是陈茂波担任发展局局长时的常任秘书长,两人合作密切。
律政司司长换人,大律师公会前主席林定国取代郑若骅,副司长为民建联立法会议员张国钧。
大律师公会前主席林定国出任律政司司长。
54岁的林定国于1990年在香港大学取得法学士学位,并于1992正式成为执业大律师、2013年获委任为资深大律师。他在2014年至2017年期间担任香港大律师公会副主席,并于2015年起不定期获委任为香港高等法院原讼法庭暂委法官,2017至2018年期间担任香港大律师公会主席,2019年出任消费者委员会主席,同年担任监警会委员。此外,林定国也曾担任多项公职,包括行政上诉委员会副主席、税务上诉委员会委员、人事登记审裁处审裁员、暴力及执法伤亡赔偿委员会委员、以及游戏机中心委员会委员。
1974年出生于香港的张国钧则是民建联的中生代,执业律师,自2009年4月起担任民建联副主席,曾任中西区西环选区议员,2017年获委任为香港行政会议非官守成员,是少数具法律专业背景的民建联立法会议员。他亦是香港按揭证券有限公司非执行董事,并曾任香港房屋委员会委员和长远房屋策略督导委员会委员。
保安局局长邓炳强
15个政策局中,有4名局长留任或平调,其中保安局局长邓炳强、政制及内地事务局局长曾国卫,以及财经事务及库务局局长许正宇留任现职,教育局长杨润雄转任新设的文化体育及旅游局局长。
有3位局长由本系统内升任,包括发展局常任秘书长宁汉豪升任发展局局长,公务员事务局常任秘书长杨何蓓茵升任公务员事务局局长,教育局副局长蔡若莲升任教育局局长,劳工处处长孙玉菡升任劳工及福利局局长。
3位局长则由外界专业人才出任,包括出任医务卫生局局长的香港大学深圳医院院长卢宠茂,出任商务及经济发展局局长的大湾区航空行政总裁丘应桦,和出任创新科技及工业局局长的生物科技学者孙东。
医务卫生局局长卢宠茂
医务卫生局局长卢宠茂是香港知名肝脏移植专家,在业内地位崇高,被称为"铁医"。1996年,卢宠茂从健康的活人体内,割取三分之二肝脏,成功完成亚洲首宗成人活体换肝手术。之后,他又把传统只以左肝作移植的做法改变,以右肝叶作移植,把病人存活率提高至超过90%,吸引多国专家来港进行学习考察。卢宠茂除担任香港玛丽医院肝脏移植中心主任外,还是香港大学深圳医院院长,常年在香港与深圳两地往返。2021年8月,深圳首次为在深圳工作的37位港籍医生直接认定颁发正高级职称证书,迈出大湾区融合医疗人才互评互认的第一步,这37人中,就包括卢宠茂。
商务及经济发展局局长丘应桦
商务及经济发展局局长丘应桦在航空业富有经验,去年担任大湾区航空公司董事及行政总裁,筹组成立大湾区航空有限公司及负责整体营运。丘应桦加入大湾区航空前,1982年加入国泰航空,曾担任不少管理要职,在2015至2017年担任国泰港龙航空行政总裁,并于同年被任命为国泰航空董事会执行董事。除管理国泰港龙,他亦在2017年6月被委任为国泰航空航空服务董事,负责管理国泰各服务范畴,包括机场事务、空中服务、空运服务、客户关系、规划及国际事务等。
创新科技及工业局局长孙东则是土生土长的北京人,上世纪80年代在清华大学先后获得学士和硕士学位后,到香港中文大学攻读博士学位,其后赴加拿大多伦多大学进行博士后研究,2000年回到香港,在香港城市大学生物医学工程学系任教至今,是当今世界上最早应用机器人技术对生物细胞进行微纳米操作和生物力学特性分析的少数几位学术带头人之一。2021年底当选为选委会界别立法会议员。
创新科技及工业局局长孙东
新班子中,和张国钧、孙东一样,同是由议员转跑道加入的,还有出任民政及青年事务局局长的香港工联会副会长麦美娟。麦美娟1993年毕业于香港中文大学英文系,同年获委任为香港葵青区议员,是当时香港最年轻的区议员;2008年加入香港会员人数最多的劳工团体——工会联合会,2012年当选为香港第五届立法会议员,连任至今。
另外,还有3名局长出身于政府专业职系,包括出任房屋局局长的何永贤、出任运输及物流局局长的林世雄、出任环境及生态局局长的谢展寰。李家超竞选特首时强调"以结果为目标",几个专业领域的政策局,由出身专业部门的实干派掌舵,凸显新政府"执行派"的味道。
房屋局局长何永贤
房屋局局长何永贤1992年加入政府,任职建筑师,2009年晋升为总建筑师,2018年升任建筑署副署长,2020年出任署长。早前第五波疫情爆发,由何永贤领导的建筑署,联同发展局团队,统筹兴建香港多间方舱医院等项目。各方事后都认为何永贤表现出色,由她出任房屋局局长,当有助新政府推进加快建屋的目标。
运输及物流局局长林世雄则是土木工程师出身,1986年加入政府,先后担任助理工程师、总工程师、首席政府工程师,2015年升任港岛及离岛拓展处处长,2016年升任土木工程拓展署署长,到2018年被任命为发展局常秘直至去年荣休。据知,林世雄曾任职路政署铁路发展处,有铁路发展等相关运输经验,港府未来有众多铁路发展大计,如兴建北环线等,相信以林世雄的专业知识,当能胜任运输局局长。
至于环境及生态局局长谢展寰,是环保署"红裤子"出身,加入政府近40年,先后任职环境保护署首席环境保护主任、助理署长和到署长,2017年被任命为环境局副局长。此前就有报道指,政圈内部广传,要找环保局协调工作,很多人首选并非局长黄锦星,而是副局长谢展寰,因为他十分较熟悉相关领域的运作和人事等。
不过,正如常言道,有人辞官归故里,有人星夜赶科场,有人进场,就有人离开。港府原架构的"3司13局"首长中,离开政府岗位的官员有8人,包括律政司司长郑若骅、劳福局局长罗致光、环境局局长黄锦星、食物及卫生局局长陈肇始、运房局局长陈帆、公务员事务局局长聂德权、商务经济局局长邱腾华及创科局局长薛永恒。
李家超对现届政府团队表示感谢。
在记者见面会上,李家超对现届政府团队表示感谢,认为他们一直为香港政府服务,在这五年来一起面对困难和挑战,建立同舟共济、共奋互勉的感情和尊敬。他说虽然政府换届,部分人未能继续在政府工作,但他感谢每一位团队成员,希望他们以不同身份为香港服务,"我们仍然是伙伴,都是我的良师益友。"
李家超重申,未来香港五年是由治及兴,新团队会齐心协力迎难而上,与市民及各界携手共进,带领香港共创更美好的明天。
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