领导退二线在本单位怎么管？

　　在体制内，领导退二线后只要不给单位惹事，不插手单位的事，几乎不会有人去管他们，这是领导退二线的基本状态
　　所谓退二线，即干部退出实职岗位担任职级（非领导职务），是体制内干部使用的一种方式，主要目的是为了解决干部流转，实现新老更替。在党政干部选拔任用工作条例和公务员法中，没有干部退二线的提法，不过现实操作中，各地都有不成文的规定，比如地市一级，处级领导原则上要求男57岁、女55岁退出实职，转二线岗位担任四级调研员或者二级调研员，一般不再负责、分管具体事务。少部分要求协助现职领导分管一些工作，由主要领导根据单位工作职责确定。
　　领导到了退二线的年龄，组织上出了安抚的考虑，使其心甘情愿退出实职，同时也是对其工作的肯定，在条件许可的情况下，一般都会将其提一提后再退二线，比如原来是市直机关单位副职的，将其晋升为二级调研员后退二线；正职晋升为一级调研员退二线，科长晋升为四级调研员退二线，等等，这些都是常规操作。
　　领导退二线后，基本上是等退休的节奏。因此，只要他自己放得下，不再管单位的事，领导一般也不会去管他们，该发的待遇人事部门照常发放；虽然不在领导岗位了，但因为过去是领导，是老同志，大家一般都比较尊重他；如果自己愿意，领导可能会安排一些不是很重要的会，由他代表单位去代会，刷刷存在感，不愿意领导也不会勉强；至于上不上班，全看他心情，愿意来就来，不愿意来根本没人管，只要在外面不惹事，没人会追问他们干什么。
　　单位唯一需要他们在场的情况主要有两个：一是开干部大会，比如宣布人事任命、提拔推荐干部、组织干部学习，原则上要求全体干部在场；二是年度考核，需要投票测评，原则上也要求全体人员到位。这是原则上的要求，实际上退二线领导来不来也无所谓，他不到场也没人敢给他评不称职。
　　说到底，领导退二线等于提前进入退休状态，拿工资不干活，日常管理交给单位，实际上已经没有管理的必要。
　　前不久，某国企空降了一把手，知道退二线的干部拿着80%的在职待遇回家了，很是生气，在职人员这么努力，退二线的干部回家玩，要求他们统统回来上班，跟在职员工同样管理，否则扣工资。各单位都专门腾出一间大办公室，让退二线干部来上班。
　　这些老同志来了之后，天天在大办公室里开吐槽大会，骂骂咧咧，搞得气氛很负面。在职的领导也头疼，你管吧，这些都是老领导，不管吧，上级严格要求。大约过了两个月，上级也头疼，慢慢放松了要求，这批老同志都回家了，这间大办公室又空出来了。
　　所以，本人在大型国企工作多年，退二线干部的管理，一直是一个老大难问题。这个难题，来源两个因素：第一是老同志心理不爽，抗拒管理。第二是在职领导也不愿意管理他们。说句内心话，与其让他们回家玩，也别来单位添麻烦。
　　那么，难道上级没有管理制度吗？错了。上级当然有管理制度，最近这就国企又下发了《进一步规范退二线人员管理的实施细则》，要求老同志发挥作用，主要是参与调研、安全检查、项目研究、走访慰问等工作。如果不来上班，要签订退养协议，就是回家养起来，待遇拿在职时的60%，如果来上班，就要承担以上课题任务，待遇拿在职时的80%。
　　综上，说几句公道话：
　　一是退二线这项政策，实则已经侵犯了他们的利益。有的单位男50岁，女47岁就让退二线了，他们年富力强，还有十年的发展空间，上级实际上剥夺了他们工作的权力。你们还让他们上班，发挥余热，这不是两面夹击人家嘛。
　　二是退二线这项政策，实际上是为了给年轻人腾职位。上位的年轻人，往往都是老同志的下属。老同志为了你上位，给你腾出位置，你上位后，狠狠管理老同志，你说说，人心不能这么狠吧。
　　三是退二线政策的本质是让老同志退出岗位，给年轻人让路，原因是老同志观念不解放、能力跟不上，好嘛，又让他们上岗，给安排工作，这不是自相矛盾吗？有些老同志说，你嫌我们跟不上时代，让我们退二线，现在又让我们上岗，说我们有经验。你把我们当猴子耍呢？
　　四是老同志本来就有情绪，你再安排他们上岗，还严格考勤，何必闹得鸡飞狗跳，影响在职人员的工作。还是交给各单位管理吧，单位不管，就让他们回家吧。单位要管，就要承担他们捣乱的代价。真正聪明的在职领导，是不会管理他们的！
　　在体制内，领导退二线怎么管的问题，应不应该严格管理的问题，可能是不同的人有不同的看法。
　　一、领导退二线是为了给年轻人提拔让路。
　　现在，退二线的领导基本上是在还可以干、还愿意干的情况下退出领导岗位的。他们在原岗位一般还是胜任的，继续干下去，干到60岁也是可以干好本职工作的。但是，如果他们继续干下去，由于职数的限制，年轻人就难以有职位来提拔，年轻人的工作积极性就会受到影响。这时候，解决的办法就是让还有能力工作的、年纪大一点的、已过了提拔年限的老领导退出领导岗位，让出领导职数，提拔年轻人。有的地方有不成文的规定，正职54岁退二线，副职52岁退二线。当然，不同的地方有不同的不成文的规定。
　　二、对退二线的领导一般不会在工作上严格管理。
　　退二线的领导是在非本人自愿的情况下退出领导岗位的，几乎是在以年龄为界线的＂一刀切＂的情况下退出领导岗位的。他们为了年轻干部的提拔做出了牺牲。作为牺牲的代价，他们的待遇一般是保持原有待遇不变。至于在工作上，既有不好安排的因素，也有既然为年轻人提拔作出了牺牲，那也就不再安排具体工作的因素。原来是从事领导岗位的工作，如果安排其从事一般工作人员的工作，有点象犯了错误的人重新安排工作一样，没有人愿意去这样安排。如果没有合适的工作，一般就不安排，或者名义上安排，实际上并不安排。至于管理，没有工作，又是老领导，也不好去严格管理了。
　　三、部门领导没有严格管理的底气。
　　退二线的领导，虽然名字挂在部门，但还是属于上级组织人事部门管理的干部，部门领导与他相比还是平级的。而且，这些新上任的领导，资历还没有退二线的领导深，年龄还没有退二线的领导大，工作经验也没有退二线的领导丰富，工作能力不一定有退二线的领导强，有的可能还是退二线领导原来的部下，如果这此新上任的领导要对退二线的领导进行严格管理。估计，这些新上任的部门领导还是不太有管理的底气的。
　　四、对退二线领导的管理应建立一定的机制体制。
　　退二线领导退下来以后，不再负责具体的工作，甚至有的不再来上班了。有的可能会有三、四年的时间处于这种状态，有的可能更长，达到七、八年的时间。这其实是人力资源的极大浪费。这些退二线的领导还有一定的能力和水平，不让他们继续发挥他们的特长，也是一种浪费。对退二线领导不承担具体工作还拿原来的待遇，似乎又与按劳分配的原则有点不符，对在一线辛苦工作的人员也有些不公平，也或多或少会影响他们的工作积极性。
　　因此，应想办法发挥退二线领导的特长，调动他们的工作积极性，同时，又让年轻的同志有提拔的机会。这需要相关部门去想办法解决，去建立一些机制体制。比如，改变退二线的做法，让要退二线的领导继续在原岗位工作，既让他们做好管理工作，也让他们好好地培养年轻的副职，使年轻人更好地成长。同时，对年轻的副职中的表现突出者，不急于提拔（因为老领导还没退下来），但可以通过职级晋升的办法，让年轻的副职同样获得与正职老领导一样的待遇。这样，既让应退二线不干活的老领导继续工作，也让年轻人得到了一定的晋升。在老领导退休后，年轻人接班也就顺理成章了。
　　以上是个人的见解，如有不当之处，请批评指正。
　　顺其自然，人性化管理。
　　领导退二线，主要是在县市、县、乡镇这三级党、政部门。由于新陈代谢的需要，上级组织会安排距离退休年龄还差8岁左右，担任乡科级、县处级以上实职的各级领导放弃原有的领导职位，让年轻干部接替。这就是人们通常所说的＂退居二线＂。
　　其实，这些乡科级、县处级领导干部大部分从内心来讲还是想继续工作的，他们退出领导岗位，并不是因为身体不好，也不是因为工作能力不行或工作不称职，而是为了把位置腾出来给年轻干部，被组成上要求退居二线的。虽然他们退居二线后不是撤职、降职，而是继续担任职级相当的副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员，享受着相同的工资福利待遇。但不管怎么说，在精力充沛、经验丰富的年龄段突然从领导岗位上被＂退居二线＂，担任一个虚职，一下子成为单位可有可无的＂闲人＂，哪个人的心里也会不舒服的。
　　可现实就是这么残酷，退居二线后，这些老领导也很为难，一下子从忙碌中闲下来本来就很不适应，况且每个月拿着工资、福利无所事事，不上班、吃空饷感到内心不安。可他们又深知，既然组织上让自己腾出位置，退居到二线，就是为了培养年轻干部。而且从领导职位上退下来以后，连办公室都没有了，明摆着接任的领导从内心就希望你不要去上班了，以免影响他开展工作。在这种情况下，这些退居二线的老领导即使一万个不开心丶不乐意，也只能回家呆着，因为他们很清楚，不去上班，本身就是为了让接任者放手开展工作，为了年轻的同志更好地在单位树立威信。从某种角度来说，退休二线的老领导这是在为单位贡献余热。
　　所以说，我们要换位思考，用正常的心态去看待丶理解、尊重这些退居二线的老领导。他们不来单位上班，是为了让接任者更好地开展工作。事实上，这些退休二线的同志受党教育几十年，应该怎么做才无愧于心、才对得起组织和自己的良心，他们比谁都清楚，所以对他们根本用不着去管，顺其自然，只要他们能参加一些大的工作，比如文明城市创建、信访维稳、疫情防控、平时单位召开的干部职工大会、党员活动就行了。不要老是觉得他们拿着工资不上班丶吃空饷，其实他们不来单位上班比来单位上班意义更大。
　　单位应尊重退职领导，退职领导也要自觉接受管理
　　领导在本单位退居二线，是很多单位可能面临的问题。本人在国有企业，外企和党政机关工作过，现在从三个角度回答这方面的问题。
　　一、国有企业领导或者中层干部退二线，年龄一般在58岁左右，退下来之后正常上班，一般参与辅助性、指导性的工作，对退二线的领导尊重即可，不用特别管理。
　　二、外企基本没有退二线之说，要么在管理岗位，要么离开，基本上在退休之前都在岗。
　　三、行政事业单位前些年领导退二线的时间较早，有的男52，女47就退二线了，到退休还有8年时间，有的退二线后不按时上班，的确不好管理。这就需要单位主要领导多动脑筋，充分调动他们的积极性。比如可任部分重要科室的负责人，或者驻村片长，或者管理单位食堂等后勤工作，让他们有发挥余热的地方。同时，在相关会议上对不良现象进行不点名批评，对做得好的点名表扬，给予精神激励。
　　中央一直重视退二线领导的管理问题，目前实施的职务职级并行，多数退二线领导在退休前要晋升职级，因为要得到现任领导支持，还要进行测评，所以都比较守规矩，好管理多了。
　　我在几个职场管理岗位上，都遇到过这样的老同志。管理好他们确实是件头疼的事：不管不问吧，上面会怪罪；用纪律条件去管吧，又很难实施。
　　根据我的经验，总结四句话：1.面子上多＂哄＂。
　　这些老同志有一个共同特点，就是把面子看得很重。最怕别人不尊重！所以，多给足面子＂哄＂他们开心很重要。比如，遇到重大事情前，先找他们＂讨主意＂。把他们当老师，自己甘当小学生。只要你把身段放低，他们一般都不会为难单位、为难领导的！2.工作上多＂捧＂。
　　在工作上既不能不给事，又不能给太多事，更不要让他们担太多责任。因此，让他们当＂老师＂带徒弟，当＂顾问＂指导年青人，是最合适的！3.舆论上多赞扬。
　　在上级面前，在其他同事面前，多宣传这些老同志的事迹、赞扬他们好的一面。并且＂设法＂让这些赞扬的话，传进他们的耳朵里……让好的舆论氛围，＂逼＂得这些老同志们自律、自省！4.私下里多沟通。
　　人人都懂得讲感情，这些老同志在职场上经历了风风雨雨，见多了人情冷暖，更是特别看重私下感情。没事时，多和这些老同志私下谈心交心，说说家长里短，很容易拉进彼此距离。通过我多年的管理经验证明，在对待老同志时只要感情用足、面子给足、功夫下足，管理好他们并不难！
　　回答这个问题先得弄清楚什么是二线，组织上为什么设计退二线这个制度。只有弄清源头才能正确看待这一现象。领导干部退二线既非病退亦非不称职，更多的是基于干部队伍年轻化的要求，尤其是各级党委政府换届时尤甚。所谓二线就不是主要业务岗，不是干活主力(包括当领导），让这些人退二线就是强制他们退出主力队伍，因为没到退休年龄，在口头上要求她们发挥辅助功能，调查研究加参谋。而退二线的人呢大多知趣识趣，形成了当前现象。既然不是一线工作，就不能象一线人员那样要求和管理，因为即使那样管理了也没有作用可发挥，存在即有合理性。这其实不是吃空饷，不要社会上人云亦云。
　　【木子职说观点】领导退二线在本单位怎么管？领导都退居二线了还能怎么管理，当然不可能像其他职工一样要求过高，睁一只眼闭一只眼就过去了。
　　说实话，现在退居二线的领导自己心里都有数，知道什么该做什么不该做。最重要的是，他曾经做过领导，也看过很多人退居二线，因此自己知道退居二线后的状态是什么样的，我们完全不用担心。对于退居二线的领导，各个单位要求有所不同，但总的原则就是睁一只眼闭一只眼，对这样的领导要求放低，不违反纪律就行
　　一般来说，对于退居二线的领导，主要的做法有以下几点。
　　第一，协助新来领导分管工作。老领导退居二线后，按照主要领导要求，会协助新接手的领导做一段时间的工作，帮助新领导尽快熟悉工作。当然，既然已经退居二线了，那就肯定不会像自己做领导时那么尽心，这样的日子过得倒也潇洒。
　　第二，暂时继续分管原有工作。这种状况多半是新的领导还没有到来，在这个时候，一般按照组织要求会继续分管原有工作，等待新领导的到来，这是一个过渡期。
　　第三，被组织劝退。这种情况也是有可能的，退居二线的领导一般年龄都比较大，大家也知道这样的工作是不可能给他安排工作的，也不会让他分管过多的工作。在这种情况下，单位出于优化人员机构、调整年龄层次、实现引进人员的目的，也是有可能对他进行劝退的，一般这种情况下会晋升职级后再提前退休。
　　不管怎么说，领导退居二线一般都不会再怎么管理了，只要他不犯原则性的错误，单位都不会怎么管他了，甚至有些单位还会让他回去休息。一般情况下，只有单位有重要事项，比如重要人事任免等工作，才会把退居二线的领导叫来开会。
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　　常年从事公务员管理工作，对于退二线的领导，各单位默认的做法是不去管，咱们从退二线的年龄、程序、职责和日常管理一起来看一下。
　　退二线的年龄：退二线不属于国家的政策，都是各地结合实际制定的一个内部掌握的口径，主要是为了盘活领导职数，优化领导干部年龄结构。具体的时间节点一般来说是处级干部57岁，科级干部55岁，但各个单位情况不同，具体时间节点也不同。
　　退二线的程序：原来的时候，退二线一般是免去领导职务，改任非领导职务，现在非领导职务取消，是改任职级。比如原来的副局长（副处级）改任四级调研员。但是考虑是免去实职，心里难免会有落差，一般转任职级的时候会晋升后再免去实职。比如副处级副局长可能会晋升三级调研员甚至二级调研员之后，才会免去实职。
　　退二线后的职责：职级干部其实就是享受待遇的普通公务员，完成领导交办的就可以。对于退二线的干部，因为年龄比较大，而且原来是领导干部，所以一般新的领导不会安排具体的工作任务给他。日常工作中做的最多的，可能是领导不方便或者是无法脱身的时候，代替领导去开各种各样的会议。
　　退二线后的管理：对于退二线的干部，大家的默认做法是不去管，因为不好管，也没有必要管，所以退二线的干部其实就是拿着在职的工资待遇提前进入退休状态。
　　我们这退居二线的领导基本都不用上班，赋闲在家搞自己的事情了，单位工资待遇不减，基本上叫＂不管＂！一般同志退休前都在兢兢业业的上班，领导却可以提前离岗退养，这确实有点特殊也不公平，但组织上也没有好的办法。一是机构改革，单位领导职数变少，只能年轻的上，年大的下，给年轻的领导发展的空间；二是能上不能下的用人制度让年大的领导＂下位＂，一时让他们心态很难平衡、有情绪，单位组织也不好＂＂一刀切＂，他们不上班，单位组织也不好管，只能默认了。当然我们希望组织人事部门今后继续完善用人制度，也希望按组织政策要求＂下位＂的领导要端正心态，摆正位置，在退休前继续为单位发光发热，树立榜样！