意大利战争的爆发军事拨款长期不足，军事行政系统腐败

　　文|巴普罗的独白
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　　就在英国全力阻止战争，法国皇帝正在退缩，撒丁方准备放弃的时候，奥地利自己主动挑起了战争挽救了加富尔的战争计划。
　　4月23日，奥地利向撤丁王国发出最后通牒 ，要它裁减军队并遣散志愿兵，限三日内回复。撤丁王国没有答复，奥地利遂于4月26日对撤丁宣战。
　　一、奥地利奇袭
　　5月2日，撤丁国王维克多•埃曼努伊尔二世在父亲墓前宣誓并向全国发行了战事诏书，亲率军队赴前线迎敌。5月3日，法国政府以奥军已渡过提契诺河为由向奥地利宣战。加里波第率志愿军于5月9日离开都灵开赴前线。
　　5月11日，拿破仑三世由马赛乘船抵达热那亚，亲自出任法军总指挥。1859年的反奥战争就这样开始了。
　　对于奥地利的＂最后通牒＂，英国政府认为奥地利这一举动是一种＂罪行＂，表示了最坚决的抗议。欧洲外交界也一致认为维也纳的这一行动是完全错误的。
　　对此，赵克毅和辛益认为法国和撒丁方面在外交上的示弱和欺骗起到了效果，导致奥地利主战派＂渴望听见第一声枪响 的心情终于战胜了一切，决定先对撤丁王国下毛以早日消除身边的祸患＂。
　　诺曼•里奇（Norman Rich）在《大国外交》中主要将其归咎于＂奥地利领导人对自己政治军事地位持有一种傲慢且毫无根据的过分自信＂。这种自信干扰了他们对外交上虚实的判断，他们过分相信对自己有利的形势而忽视了于自不利的情况以至于他们相信大国们是支持自己的。
　　不过单纯归于某一个原因是不合适的。外交系统的交涉需要时间，而在军事部门看来拖延就是优柔寡断乃至软弱。
　　长期依靠军队统治的奥地利皇帝显然更容易受军官们的影响。最直接也是最重要的原因可能还是财政上面的压力。
　　奥地利帝国早已难负盛名，保守的贵族，反动的民族政策，微不足道的工商业让帝国国力不足，财力匮乏。帝国的军事拨款长期不足 而且军事行政系统腐败无能任人唯亲,奥地利军队实际作战能力已经不足以应对与其他大国的全面战争了。
　　此次危机已持续数月，大批军队调动和布置产生的费用对维也纳产生了巨大压力。最终的结果就是奥地利成全了加富尔，他的目的就是要使奥地利成为侵略者启动法撒同盟，令其他大国失去干预的借口，让高举民族主义大旗的撒丁得到欧洲舆论的同情，完成萨伏伊王朝的开疆拓土。
　　战争开始后奥地利才发现自己在外交上的孤立，几个亲奥的德意志中小邦国的支持无关大局。5月4日布奥尔辞职，取代他的伯恩哈德•雷希贝格伯爵也无法改变局势。很快，奥地利的军事领导层也证明了他们的无能。奥军本来先于对方进入阵地，掌握了主动权。
　　但是奥军司令居莱难堪大任没能在法军赶来援助撒丁前先行占领都灵等皮埃蒙特地区的重镇要塞。在法军开入前线后，奥军失去了主动权，双方40万左右大军随后进入了一个月的对峙期。在这期间，只有加里波第取得十分辉煌的战果。
　　加里波第的志愿军从一开始就受到撒丁政府的防范和制约。加里波第本人也受到了撒丁政府的种种刁难和压制。
　　尽管如此，加里波第还是接受了进入伦巴底敌人后方与强大敌军作战的任务。加里波第在明知自己被利用的情况下仍然接受任务，只是为了争取意大利统一的机会。
　　撒丁只是利用民主派的力量，并且存有借奥方之手将其消灭防范革命的目的。可是这支军队越战越勇在伦巴底受到广泛支持 ，令撒丁正规军和法军十分尴尬。
　　为与加里波第竞争，维克多•埃曼努伊尔二世首先下令进攻。5月31日，在法军配合下，联军赢得了帕勒斯特罗会战的胜利。奥军被迫退守米兰一带。6月5日，由于居莱指挥失误，联军再次取得马振塔会战的胜利。
　　联军很快进入了伦巴底中心城市米兰，奥军全线退却 。皇帝在此战后撤掉了居莱任命海斯为总参谋长却又自己亲自上阵指挥。于是，接下来的会战成为了历史上十分罕见的双皇之间的对决，这也是世界历史上最后一次由各自君主亲自指挥的重大战役。
　　奥皇本人亲自指挥没有改变奥军的战局，作为军事指挥官他的表现不比居莱好。奥地利在索尔费里诺战役中再次失败，伦巴底失去了，法撒联军还打开了通往威尼斯地区道路。二、法奥媾和
　　战争的胜利后，法撒联军并没有继续向威尼斯进军。拿破仑三世迅速转向了与奥地利媾和。
　　战败的奥地利已无力维持大规模的作战。除了外交上的孤立，帝国本就财政困难，战争的失败更是造成严重的金融危机。
　　政府寻求维也纳银行家的支持，对方则要求制定宪法做出政治让步。战败之后，延续十年之久的新专制主义政府倒台 ，亚历山大•巴赫被迫辞职，中央政府官员几乎全部被更换，皇帝本人威信也遭受重大打击。民族问题再次凸显了出来，皇帝本就怀疑少数民族组成的军团的忠诚，匈牙利更是不平静，各种形式的反抗一直在酝酿着。
　　1859年本就是匈牙利文字改革大师考律奇•费伦茨诞生一百周年，匈牙利各地都在组织具有政治性质的庆祝活动。战争期间，匈牙利的民族情绪似乎要再次全国被科苏特和加里波第点燃，维也纳十分忌惮，大批军队滞留在匈牙利无法支援前线。
　　＂受挫的皇帝弗兰茨•约瑟夫一世认识到，如果要重新确认他的合法地位并重塑国家信用，他就需要向一些分权的安排妥协＂。哈布斯堡王朝困于国内问题，对于拿破仑三世的主动求和迅速予以回应。
　　当索尔费里诺的胜利传到巴黎之后，人们完全沉浸在喜悦之中。意大利各地的形势也对联军一方有利，进军威尼斯将奥地利逐出意大利似乎只是时间问题 。
　　拿破仑三世此时求和被认为是对撒丁和意大利人民的出卖，暴露了他控制意大利防范革命阻止撒丁座大的真实目的。
　　求和自然有这方面的政治目的，但不能忽视其他方面的原因。首先，军事上的形势并没有看上去的那么好。考虑到继续战争存在巨大风险，拿破仑三世的求和之举不能完全被否定。
　　战前法撒密约规定出兵30万 ，由于自二月以来时局不断变动影响了备战，战争爆发时撒丁只动员了6万军队法国方面也只有11万，预备役和后勤的情况也不容乐观。
　　奥地利的战败不是因为法撒联军作战有力指挥有方，而是因为自身指挥失误太多。
　　哈布斯堡王朝虽然在政治上压力很大，但无论是地方贵族还是新兴中产阶级的政治要求都是在帝国的统治下寻求特权或者参政权，至于大部分农民则一直保持着对皇帝的忠诚，所以奥皇面对的政治危机并不是不能化解的。
　　而且奥方虽然战败但并没有溃败，他们仍拥有＂要塞方块＂，即佩希拉—曼图亚—莱尼亚诺—维罗纳这样一个长期经营的坚强阵地。1848年拉德斯基元帅就是退至此处获得了在意大利重整旗鼓的机会。
　　如果拿破仑三世继续进行战争，势必会成为一场长期的攻坚战，无论人员还是财政都将面临巨大损失而且没有必胜的把握。
　　这场战争本就在法国遭到普遍反对 ，此时也已经为它付出了2亿美元和5万子弟的生命，法国内部再次产生不满。面对可能出现的巨大伤亡和并不乐观的战局，拿破仑三世决定媾和有其合理的一面。三、普鲁士的军事压力
　　军事上的压力还来自普鲁士方面。战前法国就通过外交途径希望普鲁士能够保持中立。战争开始后，德意志的舆论如预计一般支持奥地利给普鲁士造成压力，到了6月24日普鲁士军队开始动员。
　　由于战争准备不足，法国没有足够兵力在莱茵河方向上和普鲁士再发生战争，除非再次进行大规模的军事动员。对于法国而言，有利之处在于奥地利此时并不欢迎普鲁士的援助。奥地利长期以来一直是德意志的首席邦国，在德意志邦联中居于领导地位。
　　此时普鲁士提出自己可以＂武装调停＂甚至与奥地利结盟，条件是由普鲁士掌握德意志邦联的军事指挥权，这是维也纳方面无法接受的。
　　在普鲁士参战前结束战争对拿破仑三世而言可以避免两线作战，对于奥地利也可以避免自身失去在德意志内部的地位。
　　拿破仑三世急于媾和的最直接原因还是在于局面他已经不能控制局面，撒丁王国也并非可靠的盟友。随着对奥战争的胜利，意大利各地人民的爱国热情被激发。4月27日，托斯卡纳公国首都发生骚动，迫使利奥波德二世逃往维也纳。
　　5月3日帕尔马公国发生了起义，大公出逃。至6月13日，教皇国的罗曼纳、马尔克和翁布里亚三省发生了起义。15日，摩德纳公国也爆发起义，大公同样出逃。各地均成立了临时政府，资产阶级自由派夺取了政权 。
　　同时，南部两西西里王国，局势也出现动荡。各地自由派均属于亲撒丁的势力，主张和撒丁合并。加富尔政府对此积极支持，撒丁派出特派员与各地自由派积极联系协调行动准备收割胜利果实。然而，撒丁正规军在战场上的成绩乏善可陈，后勤保障也不充分。
　　此时的形势是法国承担了主要的作战任务而撒丁将成为最大的获益者，而且还它准备蚕食法国的利益。5月20日，加富尔写给托斯卡纳伯康帕尼伯爵的信中提到：＂如果我们三周前提出托斯卡纳和皮埃蒙特合并可能会引起欧洲各方的怀疑 。
　　但是现在法国军队已经和拿破仑亲王一起到达那里。我们的兼并将被视为法国在意大利中部的野心的担保而被接受。至少这比共和主义者或者被赋予一个拿破仑家族的统治者更可取＂。
　　亲王本人也表示虽然他所到之处都会受到热情的欢迎，可一旦他试图着手行动去做一些具体的事情就会发现自己什么都做不了。
　　按照战前约定的四国联邦方案，意大利中部的托斯卡纳和教皇国的马尔凯、翁布里亚两省组成中意大利王国，拿破仑三世还希望这个国家由自己的堂弟来统治。此时的拿破仑三世必须考虑到扩张成功后的撒丁王国是成为受自己影响的盟友还是一个对手。参考文献：
　　1.陈利今：《19世纪四、五十年代撤丁王国的改革及其历史意义》，《湖南师大社会科学学报》1988年第6期。
　　2.高海林：《1856年法俄接近之原因及其影响》，《河南大学学报（社会科学版）》1993年第4期。
　　3.孙守春、张旭东：《拿破仑三世的＂民族原则＂外交及评价》，《蒲峪学刊》(哲学社会科学版)1997年第2期。