说说机构改革的几点重大变化

　　备受社会关注的国务院机构改革方案正式公布了，其中涉及多部门的调整，可见调整力度之大，改革方向之深。
　　一、有2个机构不再单设保留。
　　其中改革的重点之一就是在金融系统。银保监会在上一轮机构改革中诞生，于2018年4月8日正式挂牌成立。银保监会的前身是两家机构，分别是2003年4月28日成立的银监会和1998年11月18日成立的保监会。银保监会成立至今已有5年时间。如今，新一轮机构改革，银保监会将退出历史舞台，并在银保监会基础上组建国家金融监督管理总局，强化金融监管职责，行政规格不变，机构从原来的国务院直属事业单位变成直属机构，为正部级单位，更加凸显金融监管的重要性和重视性。
　　新一轮机构改革不再保留单设的国家乡村振兴局，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。国家乡村振兴局成立于2021年2月25日，是国务院直属机构，前身为国务院扶贫开发领导小组办公室。虽然它的成立只有2年多的时间，但从基层的实践上来看，国家农村振兴局振兴农村的具体工作都离不开农业农村部的谋划落实，所以二者职能有很大的交叉，合并也是众望所归。
　　二、成立国家数据管理局
　　新组建的国家数据管理局，符合目前发展的趋势，因为很多省和市都成立了数据局，从国家层面也需要加强对数据的管理和指导利用，它同时吸收了中央网信办和国家发改委部分职责，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设。因此，新成立的数据局暂时由发改委管理，为副部级单位。未来估计能够进一步强化其工作职能。
　　三、国家直属机构明显增加
　　一个是中国证监会原为国务院直属事业单位，调整为国务院直属机构，成为正部级行政机关，进一步强化证券行业、资本市场监管职责，将国家发改委的企业债券发行审核职责划转至中国证监会，职能权限进一步扩大。
　　再有，国家知识产权局前身是1980年成立的国家专利局，1998年更名为国家知识产权局，2018年重新组建由国家市场监督管理总局管理，现调整为国务院直属机构，体现出国家对知识产权的高度重视，全面提升知识产权的创造、运用、保护、管理和服务水平。
　　同时将国家信访局原为国务院办公厅管理，调整为国务院直属机构，便于加强和改进人民信访工作，进一步强化信访局的职能，更好地维护人民根本利益。
　　四、将中国老龄协会原先由国家卫健委管理，改为民政部管理。
　　从老龄委的具体工作上来看，与民政相契合的更多，转到民政部将来工作也会更顺畅，工作的效果也会更好地推进老龄事业的发展。
　　五、中央国家机关已经明确要按5%的比例精减编制，精简出来的编制是补给了新成立的部门，所以总体的编制并没有明显的变化，而且各部门削减5%的编制也不会影响各部门正常职能的开展。相信中央国家机关率先进行的人员编制精减工作，下属各层级单位也会根据实际情况做出跟进与调整。