阳光是最好的防腐剂。作为金普新区"阳光三务"工程示范点,站前街道吴家村在原有扎实基础上力促社会监督工作再升级,以维护和保障党员群众民主权利为出发点,深入推进"阳光三务"工作依法依纪规范化、制度化、常态化公开,切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平,架起党群干群"连心桥",进一步赢得村民支持,连续多年实现零投诉、零举报、零上访。 村民关心什么就公开什么,工作开展到哪里就公开到哪里。吴家村党委书记李庆说,"全面推进‘阳光三务’工作是保障村民权益,化解基层矛盾,维护社会稳定,提升基层治理能力的重要途径。我们村以解民忧、纾民怨、护民利、暖民心为出发点和落脚点,让党务、村务、财务都晒在阳光下,固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,热点问题跟进公开,事关村民利益的事项及时公开,确保每一笔账都是‘良心账’。" 创新从"墙上、栏上"到"掌上、指尖"的公开形式 "村家底"在阳光下晾晒,"明白账"让村民心里亮。2016年以来,吴家村在上级党委的领导和支持下,积极推行线上线下"三务"公开,充分利用固定公开栏,及时更换、发布、张贴与村民相关的信息,同时利用微信群进行党务、村务、财务的线上发布,打造指尖上的公开栏,对全村具体事务进行全面细致梳理汇总,内容涉及"三会一课"执行、党员队伍建设、村民自治、集体经济等"三务"。增强了村"两委"班子工作透明度,拓宽了干群联系沟通的渠道,有效地预防了"微腐败"问题的发生。 2022年,依托辽宁省纪委"阳光三务"APP系统平台细化和分解"阳光三务"村(居)务九项公开内容,村里创新打造出"社区通、公众号、公示栏、微信群、LED屏、会议"的全方位公开形式,实现"上墙+上网"同步推进,把脉"三务"、聚焦"阳光",实现党务、村务、财务的全覆盖、全方位、全流程公开,党务公开有会议记录、村务公开有原始记录、财务公开有收支凭证,不公开事项记录备案。截止目前,"阳光三务"平台发布信息350余条。 严把责任关,村里不断做实做优公开工作,规范公开内容,坚持先党内后党外,先审核后公开的原则,按照拟定内容、适时公布、征询意见、归档备案程序进行;规范公开时限,按照年度、季度、月度、即时公开要求,严格执行公开事项时限规定;规范公开形式,改变传统公开栏公开的单一模式,创设多维立体、互为补充的平台载体,让村民随时了解村情动态。 为扩大"阳光三务"朋友圈,深入村民中间广泛宣传下载,村里发挥党群服务中心、新时代文明实践站等阵地优势,以现场教、对面问、入户讲等方式,让村民了解"阳光三务"小程序,鼓励村民经常动动手指头,实时查、随时看,让监督落实在指尖;支持村民针对平台上公开的内容,多说多质疑,让监督传递在口头;倡导村民在运用平台监督中,公心监督、良心监督,让监督驻留于心,矛盾化解在萌芽里。 "各项事务公开得很彻底,‘钱财物事’都搬到了小程序上,打开手机一点就知道村里的大事小情,每一件事、每一笔支出都不藏着掖着,我们看得明明白白,心里觉得亮亮堂堂。"村民们相互议论到。 广泛调动村民积极性打通社会监督的"最后一公里" "阳光三务"让村民"心知肚明"。针对传统村务公开存在覆盖盲区、纸质信息保质期不长、公示期得不到保障、不便于村民查看等问题,吴家村"阳光三务"APP快速上线,村民对集体事务的关注度、知晓率有了显著提升,极大调动了村民参与基层治理的积极性,密切了党群关系,提高了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。 结合前期"三务"工作经验和梳理发现的问题,特别是发展党员、惠民政策落实、财政收支等热点,村里顺应民意采取点单式公开,方便村民通过手机时时查看信息,足不出户就能随时关注村里动态,充分体现"阳光三务"民主透明,减少了因"三务"而产生的社会矛盾,村民眼睛看到了,心里也更明白了。"阳光三务"APP的网上提问环节,还给村民提建议和意见的机会,通过"质询—回应"的沟通方式,为村民与干部建立良好的沟通渠道,切实保障村民的知情权、参与权和监督权。 村民的幸福感、获得感、认可度、满意度是对"阳光三务"工作的"晴雨表"。为让"阳光三务"晒得实、运行稳、效果佳,村里制定"三务"公开细化清单,及时向村民公开解决方案及解决进度,积极回应村民关切和意见反馈,解决好村民办事过程中遇到的痛点、难点和堵点,凸显"三务"公开服务社会职能;全面开展"基层听音"常态化主题活动,进一步了解村民对"阳光三务"公开内容、公开方式、公开程序等问题的意见和建议,通过建立公众举报、建议等反馈机制,广泛接受村民监督;将"阳光三务"工作与党风廉政建设、改进工作作风、提高服务质效、精细化管理相结合,确保"三务"公开工作责任到人、任务到人、落实到人,切实增强工作的透明度,强化对权力的有效约束,倒逼村"两委"班子办事更谨慎、履职更规矩。 "监督让服务更阳光,我们要积极调动村民参与、理解、评价‘阳光三务’工作的积极性,让公开促进监督,将监督融入治理,让治理惠及村民,让村民在监督中得到看得见、摸得着的实惠和利益。"村"两委"班子人员纷纷表示。 文字:苍喆 通讯员:石堃