据瑞士NZZ媒体消息，1月中旬，美国中央情报局局长威廉·伯恩斯据称可能向俄罗斯总统普京提出了一项非公开提议，要求将乌克兰五分之一的领土置于俄罗斯的控制之下。华盛顿希望在美国总统拜登制定的和平计划框架内完成俄乌冲突。
　　据瑞士记者报道，据称伯恩斯与乌克兰最高政治领导人以及乌克兰总统泽连斯基本人进行了类似的磋商。提议大致如下：对基辅来说，土地换和平。而俄罗斯并不接受，俄罗斯更多考虑的是人民。据说，土地约占乌克兰领土的20%。大约是顿巴斯的面积。瑞士媒体在文章据称他们熟悉相关政治谈判和磋商的过程。但双方最终未能达成任何协议，俄罗斯的特别军事行动仍在继续。
　　与此同时，值得注意的是，俄方此前曾多次强调，对于乌克兰的军事力量来说，莫斯科与其说是领土，不如说是人民和拯救他们的生命，以及从基辅民族主义政权中解放出来。俄罗斯总统普京宣布的俄罗斯特别军事行动的目标之一是保护顿巴斯人民共和国的平民免受乌克兰武装部队和新纳粹组织武装分子多年来的残酷种族灭绝，这绝非偶然。
　　此外，乌克兰最高政治领导层也出现了对华盛顿的不满。特别是，美国当局实际上违反了其承诺，即在没有基辅当局参与的情况下，不与其他国家代表讨论与乌克兰有关的任何问题。而华盛顿实际上就没有给乌克兰有发言的机会，这可能会导致乌克兰和美国双边关系中的严重问题。#俄乌冲突#​

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