日本限制中国留学生象征意义大于实际效果

　　日本限制中国留学生象征意义大于实际效果
　　桥本隆则
　　本文是头条号《桥本看日本》的独家文章，今日头条享有独家版权，未经允许转载侵犯今日头条版权权益，将受到法律追诉。欢迎把文章转发到朋友圈
　　这几天因为工作繁忙，大小会议接二连三，提笔写这篇文章时，正好是某大师发文怒斥某驻日记者，认为这位记者在用匿名攻击自己，而自己是媒体，被匿名攻击造成周围人对自己疏远。文章发出后，有好事读者又私信告诉笔者，询问笔者的态度，笔者没有态度，该说的以前都说过。这里就引用笔者发在朋友圈的一段话： 我不是大师，开个广告公司，起名通讯社，以后要出来混口饭吃，就起名字晚稻田，人要有品味。再次希望桥本的读者这样的事情不要转给笔者。言归正传。
　　最近对于某些敏感问题没有及时地写出专栏，仅仅在微头条上发过，希望各位读者继续关注。所谓敏感问题就是前几天《读卖新闻》报道，日本将追随美国对中国技术流出采取更加严格的措施，其中就有对中国留学生的签证审查更加收紧。其实在这篇《读卖新闻》报道前，笔者已经听到过类似的风声。
　　日本政府要紧随美国政府，在2021年度起对来自中国留学生的签证申请更加严格审查。日本国家安全会议下属国家安全保障局将连同日本外务省，日本法务省，日本经济产业省，日本防卫省等对可疑人员进行管控，对可疑人员的签证申请给与拒绝，表面上这次出台管控对象国家并不仅仅只有中国，而注明中国等国家，但结合之前美国的做法，日本的做法不言而喻。
　　《读卖新闻》《产经新闻》都是接近自民党的保守媒体，很多消息都是来自执政的自民党高层。在这则报道中还透露，日本政府为了落实这个管控措施将拨出专门的预算，在外务省，经济产业省等对特定对象，特定人员，以及特定领域进行有效监控。日本外务省获得200万美元的拨款，目的是建立档案，强化签证的审查，换句话就是硬件上的追加：增加人手，增加设备来加强管控。而日本经济产业省的预算更多，将达到1800万美元，这是要在日本企业，日本大学中建立一个系统，对某些敏感技术，敏感工艺，敏感产业全方位管控，禁止留学生，或者非日本籍人员参加研究。其实类似的系统，在防卫省中已经有，如日本自卫队人员如果是国际结婚，配偶非日本籍就有这样警示系统，对其内部进行管控，防止机密情报流出。
　　在这篇报道中，特地举到了最近美国等西方国家情报机构对中国留学生进行的彻底调查，其中很多人被拒绝继续发行签证的事情。所以得出了日本也要在有关国家安保，以及先进技术领域，对通过留学生的技术泄漏漏洞要及时堵上，报道中指名道姓就是中国。确实，特朗普政权的＂脱钩＂行动正在对日本产生影响。9月份，日本媒体连续报道美国方面对1000多名中国人在保密程度很高领域的签证被取消的事情，以及美国方面对于国家安保有负面影响的中国留学生，中国学者交流暂时中断。由此，《读卖新闻》借用美国，澳大利亚方面的主张，当美国，澳大利亚对中国留学生的管控力度不断加大的大背景下，中国留学生要转到日本，需要日本方面一起来堵上漏洞。
　　日本政府在面对中国时，本来态度很矛盾。如安倍前政权，需要来自中国游客的旅游收入，以及与中国的贸易收入，以此来改善日本的财政状况，并加上原本2020年日本奥运会召开，需要500-1000万中国观众的到来，这样就有了对华友好的气氛营造。但是随着新冠疫情，奥运会的延期，让日本方面的计划延期，日本本身不得不面对疫情，以及美国的压力，要求日本站队，最终日本政府的判断是宁可短期让日本经济进入低谷，也要跟随美国，于是日本与中国关系就开始出现了变化，日本利用各种机会指责中国，关系也从友好到不友好。
　　特朗普政权要求美国企业离开中国，日本马上就有了日本重要制造业分散风险的战略出台。结果大约5%的日本企业离开了中国，回到了日本或者前往东南亚，到目前为止，日本与美国的战略配合得天衣无缝。经济方面如此，安保方面更加露骨，安倍首相6年前倡导的印太战略，最近印太战略主要国家在日本召开会议，目的就是讨论如何在海洋上遏制中国。
　　很多问题其实都是相互有关联，如日本要引进香江的投资基金，日本要给香江人才的10年签证。当日本石垣岛议会（相当于大陆的居委会）宣布修改钓鱼岛的地名，日本内务省以及日本邮政马上就把邮政编码给＂放出＂，这一切都是日本方面对华政策紧锣密鼓调整。但是，日本这样做的目的在那里？
　　中国留学生在日本学习并不能接触到重要核心的情报，除了极少数高端领域，也没有留学生能涉足地方。日本在很多科技领域已经明显滞后，如网络，人工智能等，而日本敏感领域是本身不对外开放，就算想学也很难学到，既然这样怎么还要对中国留学生这样严格管控？笔者认为这是一种向美国的＂交心＂行为。日本目前一直积极地要求加入五眼联盟，而五眼联盟本来就是与英国，美国有关的情报交流联盟。
　　日本前防卫大臣河野太郎曾经在非正式的场合向英国方面询问有关事项，在安倍政权期间，日本与英国的军事交流增多，日本邀请英国航空母舰驻留日本港口来牵制邻国。英国2019年重现宣布返回亚太，英国首相认为英国与日本建立了非常好的防卫，安保的战略关系，日本又与美国是军事同盟，因此日本未来加入五眼同盟是非常有可能。本次印太战略会谈，美国，澳大利亚，印度，日本，也曾经谈到了印度与日本加入五眼同盟的事情。现在的菅内阁对参加由美国英国主导的电子间谍情报网（五眼同盟）非常主动，因为这可以有助于日本在外交上，安全保障上减轻压力。
　　但是笔者认为，日本有点性急了，就像4年前美国大选，安倍首相把宝押在希拉里会赢上，最终特朗普在选举中胜出。这次特朗普在选情上落后，并且本人还感染新冠，就算这样，日本方面还是继续押宝，原因就是认为无论特朗普胜出，还是拜登胜出，遏制中国的战略，美国方面不会改变，所以日本方面也撕破脸要遏制中国。在日本跃跃欲试的同时，五眼同盟核心的英国却在摇摆，英国方面在内部的文件中要求英国外务省，英国国防省都不要卷入美中争端中，而是要成为中等规模国家的代言人，而不是＂出头鸟＂。
　　在美国的选举中劣势的特朗普要在最后一个月中翻盘，就要来一个＂大的行动＂，这次彭佩奥的亚洲之行就是特朗普的＂十字军计划＂的一部分，逼迫盟友都加入其中。但是就算是美国最亲密盟友的英国，还是对美国持观望态度，内部文件中这样说：我们不仅对中国，对美国也要慎重。大家都有相同价值观的联合，但对重新卷入新冷战英国没有兴趣。英国是看到欧洲各国与美国步调不一致，继续与中国保持对话磋商机制后，对形势作出的判断。
　　如德国在中国的利益与日本在中国的利益很多重合，也就是日本要绑定在美国时，德国继续要与中国保持良好的关系，德国汽车，德国机床在中国有广大市场，除了德国，欧盟已经看到中国市场的迅速恢复，与美国的激进做法不同，欧盟有自己的选择。
　　日本媒体评论德国总理默克尔，与特朗普不是一路人，对参加反华＂十字军＂不感兴趣。并且如果拜登当选总统，就算美国与中国关系不能迅速恢复，也不会继续恶化。美中贸易会继续磋商，继续谈判，但中国气候方面的保证要比印度更加吸引欧盟，吸引美国的民主党人。英国人都会见风使舵，而日本呢？《读卖新闻》的报道，笔者认为是给美国人看的，告诉美国人，我们紧跟你，我们在做，而实际上呢？雷声大，雨点没有的可能性很大，象征意义大于实际效果。
　　原名：日本要参加五眼同盟，向美国递上投名状
　　请关注桥本微信公众号sinkanaoka 这里有有趣 完全不一样的大视野