全员安全生产责任制，能否改变安全管理混乱的局面？

　　新的安全生产法有一处小的改动，将安全生产责任制修改为全员安全生产责任制，也就是加上了全员两个字。改动不大，但是变化那是非常的大，将会造成非常深远的影响。
　　关于这个改动，说法是这样的：
　　新安法要求生产经营单位应建立全员安全责任制。生产经营单位每一个部门、每一个岗位、每一个员工，都不同程度直接和间接影响着安全生产。安全生产人人都是主角，没有旁观者。这次修改新增了全员安全责任制的规定，就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来，形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面，从而整体上提升安全生产的水平。
　　简单的说也就是: 安全生产，人人有责。
　　为什么要这样修改，这不是看上去本应该就是的吗？其实不然，这就表现在我们对待安全的态度上，都认为安全就是安全部门的事，就是安全管理人员的事。
　　之所以出现这种局面，也与之前的安全管理思路有关。法律要求企业必须设置安全管理机构，配备安全管理人员。那好，既然企业设置了这样的部门，也有了安全员，自然也就会认为安全由他们管，出了事由他们负责。
　　但效果显然是不尽如人意的，体现的就是安全部门并没有实权，安全管理人员说了不算。因为企业的安全生产水平他是其实是企业管理的一部分。比如安全投入，就需要财务的支持，人员的配备，就需要人力资源的支持，现场的生产，就是一线部门具体负责。
　　当然，要让安全部门大权独揽也不切实际，那就只能是要所有部门都承担责任，这也就是三管三必须了。管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。
　　这也是新的安全生产法的一大亮点，安全不再是安全部门的事，不是少数人的事，是所有部门，所有人的事。
　　但要说有这是什么新的理念新的思路倒也不见得，这本质上来说就是一次纠偏，对之前错误理念的修正。安全生产，人人有责。这话恐怕早就不知道在说了多少遍了。这次的全员安全实责任制和三管三必须，无非就是换了一套说法，显得更与时俱进一些罢了。
　　不纠结这些具体描述，也不念过往，只说未来。是不是9月1日，新的安全生产法实施就意味代表着全员安全生产责任制即将到来？
　　答案是不可能，未来也很难实现，这个时间可能会要很长很长。
　　最近我就在一家公司去调研了解了一些实际情况，让人非常震惊。还是一家地方国企，在安全上相对还是比较重视的，但安全上却也是做的一塌糊涂。安全员啥也不懂，也没持证也没经过培训。员工配备严重不足，员工不停的倒班，严重超出劳动时间，无法保证员工的休息。甚至连劳动服都不能及时发下来，原因居然是领导因为流程审批环节有问题不同意。
　　这就是现状，也许那些大的国企央企，化工企业这些安全会做的相对较好，但那些中小企业，工贸企业，他们怎么搞安全，又怎么落实这个全员安全生产责任制，恐怕完全是一脸懵逼状态。
　　安全生产确实应该人人有责，但人人有责，那就代表责任有大有小。就比如企业的人力资源总监，是保障人员的配备的安全责任大，还是压缩人力开支的责任大。这个责任孰重孰轻，人家都会权衡利弊的。
　　总结一下
　　1、全员安全生产责任制和三管三必须，就是安全生产人人有责，这是个与时俱进的说法，但这和理念并不是新的。
　　2、这是对过去管理模式的一个纠偏，光靠安全部门和安全管理人员是没有办法做好安全管理的。
　　3、人人都有责那责任就有大有小，会把安全职责与自身的岗位职责进行比较，相比较来说安全职责还是不那么重要的。
　　4、不是新安法的实施全员责任制就能马上实现的，这个过程任重而道远，很多企业尤其是中小企业都还没当回事。我是小锅，用大白话说安全
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