刘邦打败项羽登基称帝后,全力剪除异性诸王,大肆分封同姓王,临死前还立下"非刘氏而王,天下共击之"的白马誓约,企图用这种"磐石之家",巩固刘氏天下,使刘氏天下万世永存。然而事实并非如此,刘邦死后刘氏宗室藩王势力迅速发展,日益膨胀,骄横跋扈,出入拟于天子,不听天子诏,造成了"尾大不掉"之势,对中央集权构成严重威胁。 自汉文帝三年,济北王刘兴居首开图谋举兵篡位开始,文景二帝采纳贾谊、晁错等人的建议,大力削藩,不但没有取得实质性突破还造成了"七国之乱",虽然经过三个月的战争,七国之乱得以平定,诸侯王的势力受到了很大的削弱,但还是没有从根本上解决诸侯势力尾大不掉的问题。 汉武帝继位后,一些大的诸侯国势力依然强大,骄奢淫逸,阻众抗命,威胁着中央集权的巩固。汉武帝汲取文景两朝经验教训,采纳主父偃令诸侯推私恩分封子弟为列侯,不但可以巩固中央集权,又可以避免激起诸侯王武装反抗的建议,颁布了推恩令,允许诸侯王在其王国范围内分封诸嫡子外的诸子为侯国,于是"藩国始分,而子弟毕侯矣",从此以后"大国不过数城,小侯不过数十里"。封国四分五裂,条块分割,势力大减,再也无力与中央对抗。汉武帝又通过颁行了"左官律""附益法",借口"酌金"成色不好或斤两不足,大肆削夺诸侯王国的爵位和封地,从而彻底解决了"削藩",加强了封建中央集权。