编译沈睿思,这才是美国驻休斯敦记者,资深留学生。 贿赂和贪污通常都能上头条,比如说市长收建筑商现金啊,法官收了款之后睁一只眼闭一只眼啊,警察收毒贩子的贿赂,然后放他们一马之类的。那在美国贿赂的定义到底是什么呢?后果又有那些呢? 贿赂政府官员 贿赂通常指的是贿赂政府官员,给他们送钱(或者别的有价值的东西)来换取官员的帮助。在美国,每个州都有相应的反腐政策,来阻止贪污。而且联邦政府也有反贪污的政策。以前贿赂仅限于法官收钱,但是随着社会的发展,贿赂的定义也越来越广。现在只要是跟政府有关系的工作人员,甚至是志愿者都在反腐政策的管制之下。以前反腐政策是针对送钱的那个人的,现在法律也严禁政府职员以任何形式收钱。 下面是一些贿赂的形式和例子: ·给一个正在竞选的政府官员捐钱,以换取他任职后的一些政府合同。 ·给一个卫生监督员送钱或者送酒,让他忽略某些违规事项。 ·承诺给一个立法者提供免费假期,只要他在立法投票的时候按照他们的意愿投。 ·一个法官要求被告给自己的孩子找工作,以换取他判决的时候从轻发落。 在美国,许诺给官员将来的好处,比如金钱,实物,职位或者商业机会,都是属于行贿行为。 这里有个涉及大军火商的案例。 德鲁扬是美国空军的装备部长。 希尔斯是美国大军火商的财务部长。 在换装"空中加油机"的操作中,军火商许诺,等空军装备部长退役后,就请他来公司工作。装备部长则投桃报李给予这家军火公司以生意上的方便。 2002年空军装备部长退役,2003年初进入这家军火公司某部门担任副主任。同时,该部长的女儿和准女婿也进入军火公司工作。 而根据美国联邦法律,联邦雇员不得介入与自己有利益相关的事务。这位装备部长既然有意退役后进入这家军火公司工作,那么在涉及该军火公司业务的时候,就应该主动回避。他不但没有主动回避,反而帮助该公司。其实就是典型的受贿,受人钱财,帮人干活。 这事儿很蹊跷啊。这样,FBI和国防部联合展开了调查。调查结果表明,军火商的确事先许诺给职位,装备部长的确提供方便。这就是典型的钱权交易。 结果,在当年,这家军火公司的CEO下台,财务部长判刑4个月,罚款25万美元和200小时的社区服务。空军装备部长判刑9个月,罚款5000美元和150小时的社区服务。这样,这两位社会的精英被迫充当"扫地工"了。空军装备部长的高薪梦才做了几个月,就被FBI给打碎了。 而且,大军火商也受罚:强制性罚款5000万美元;民事罚款5亿6千5百万美元。而且冻结它与国防部的合同。 这在我们中国人看来,的确是个小案件。但是就是在这样的排不上号的事件中,不但当事人被处罚,大军火商也被罚了个肉痛。如此严厉的处罚,必然会让行贿者在收益和风险之间做出理智的选择,也会让想以身试法的官员三思。 当然,道高一尺,莫高一丈。基于人的本性,人类的腐败只能遏制,而不可能根除。一个好的制度在于尽量将腐败消灭在萌芽状态,将腐败控制在最低范围内,而不至于让腐败成为社会之风气。 商业贿赂 在美国,大多数州也有法律管制商业贿赂的,但是联邦政府却相关法律。商业贿赂跟贿赂政府官员是一个含义,只不过把政府官员换成了上司,或者合作伙伴。比如说供应商给采购人送礼或者送钱来确保自己的产品被选上,这就够成了商业贿赂。 刑罚 刑事处罚:受贿和收贿都属于重罪,要被判去州监狱服刑,最少一年。商业贿赂的处罚通常没那么重,属于轻罪。(在大多数州对轻罪者处于在当地监狱服刑一年以内的刑罚。) 其他后果:受贿的政府官员或者职员会被撤职,终生无法再进行政机关工作。