关于清远市2035年人口规划的整理图表和几个问题

　　城乡总体规划是经济活动的重要依托和参考方案。当然，对于大部分人来说，太专业的规划我们是不容易看得进去的，而且规划设计也可能会在发展中有所变动。不过，面积和人口这两项，稍为整理一下，还是比较容易看明白的。现在，笔者整理了一下相关资料，并在后面提出一些疑问。
　　清远市2035年远景总体规划目标（主要注意黑体字即可）：
　　＂市域范围为清远市行政管辖范围，包括清城区、清新区、英德市、连州市、阳山县、佛冈县、连南瑶族自治县及连山壮族瑶族自治县，总面积1.92万km²。城市规划区为清远市市辖区范围，包括清城区及清新区，总面积约3650km²，下辖凤城、东城、洲心、横荷4个街道、12个镇和2个林场等。中心城区为清城区与清新区太和、太平、三坑、山塘南部四镇，总面积1881km²。＂
　　＂至2035年，市域常住人口为575万人，其中城镇人口约430万人，市域城镇建设用地控制在473km²以内。城市规划区范围约3650km²，规划至2035年，常住人口约262万人，其中城镇人口约225万人，城市建设用地控制在248km²以内。中心城区城镇人口210万人。中心城区城市建设用地控制在231km²以内，人均城市建设用地控制在110m²以内。＂----------来源于：《清远市总体规划（2016-2035年）》公告文件
　　下图是根据以上数字所作图表：
　　下图是清远市2018年与2019年人口数据对比图
　　图二：2018年与2019年人口对比图
　　问题一：2019年清远常住人口比2018年增长了1.2万人，这个数字乘15年只能增加18万人。而规划中到2035年要共增加186万人，这15年平均每年要增加12.4万人。而且这些人口除了清远自然生育以外，大部分就是外来人口了。清远将来有哪些大项目，能吸引这么多人呢？ 难道是南部的几大主题公园？另外最大可能性只能是珠三角人口大规模溢出、清远户籍人口回流、外省人口持续迁入等等 。
　　问题二：2035年城市规划区（清城+清新）人口为262万人，而中心城区（清城+清新南部四镇）规划为210万人，也就是说禾云、龙颈、浸潭、石潭将来的人口有52万人，比现在的人口要多20几万人。如果中心城区还有外地人口流入这个可能性加持外，那清远清新这几个山沟沟乡镇又是靠什么增加那么多人口？上山下乡？
　　还没有算上到2035年中国人口可能已经负增长的因素。
　　个人觉得，总体规划还是应该要向大众公布最基本的构思和依据是什么，让外界能有个可信服的大概准数。
　　清远各用地空间分布图
　　清远市中心城区分布图