山东是我国华东地区的一个主要省份，省会济南也是华东地区的交通枢纽，自古以来就是一个重要的城市，近代以来就是经济领先地区。济南也是历史名城，老舍先生就曾经在济南从事教学工作，后来写下了《济南的冬天》这一名文。
　　那么建国之后济南首位被任命的市委书记是谁呢？首位市委书记是谷牧，谷牧原名刘家语，出生于山东荣城，早年就投身革命。
　　谷牧
　　抗战时期谷牧就在山东的根据地作战，在当地减租减息，恢复农业，为部队作战提供了后勤保障。解放战争时期谷牧也主要负责的是经济上面的职务，曾担任滨海地委书记，滨海是位于山东的重要解放区，滨海的地位书记这个职位可以说十分重要。
　　建国以后，济南的市委书记缺人，因为谷牧的前任刘顺元，他因为和苏联人有些不和而被调任了，因此谷牧在建国之后替代了他的职务，成为首任济南的市委书记。考虑到他抗战和解放战争就在山东的根据地，到建国已有十年之久，加上他本身就是山东人，对山东十分了解，因此这个任命十分合理。
　　谷牧在1949年11月担任了济南市委书记，那么他的功绩如何呢？实际上是非常出色的。因为他从抗战时期就负责经济工作，所以经验十分丰富。
　　在他任期内，济南的工业生产翻了1.5倍，农业也有显著增长，谷牧还新修水利，解决通货膨胀。建国初期山东遗留的敌对特务势力残余十分多，谷牧运筹帷幄，成功剿灭了这些残余敌人。
　　谷牧在1952年被调任到上海工作，后来又在中央担任建设委员会副主任，为一五计划出谋划策，做了许多工作。地方干部因为成绩出色被调任中央，这在建国之初是十分常见的，比如贵州首任市委书记苏振华就被调任到海军部担任副政委，负责海军事务。
　　60年代的时候，谷牧升任了负责大三线建设的建设委员会的主任，而建委的副主任更是有名，是彭德怀元帅，彭老总晚年重新出山，担任了建委副主任。这也能看出三线建设的重要性，也侧面反映出谷牧的能力不俗。谷牧十分尊敬彭老总，体谅彭总身体健康，主动承担了大部分的建委工作。
　　谷牧也在三线建设设计了许多方案，作出了出色贡献。改开初期，谷牧曾率领经济代表团访问欧洲，出访法国瑞士等工厂企业学习经济经验，回国后提出了许多宝贵的经验。总之谷牧是中国一位优秀的经济方面的实干家。

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