多地抢抓先机乘势谋划经济提振

　　本报记者 庄灵辉 卢志坤 北京报道
　　从大力提振消费信心，激发市场主体活力，到持续优化营商环境，推动现代产业体系构建以及深化创新发展等，随着节后各方面预期持续改善，多地正抢抓时间乘势谋划经济提振工作。
　　近来，广东、山东、河北、辽宁、吉林、上海、浙江、江苏、甘肃、重庆、陕西等多省市纷纷召开专题会议或发布系列政策，促进经济加快恢复发展。综合来看，＂高质量发展＂成为各地经济提振工作的高频主题，围绕这一主题，各地多方面谋划部署以提信心增动能。
　　多位专家在接受《中国经营报》记者采访时表示，随着疫情平稳以及预期恢复等，2023年各地都在抢抓时间乘势而上，各地节后经济工作呈现出时间早、干劲足、氛围满等特点，这种紧迫感将为全年经济发展奠定良好基础，预计2023年经济发展形势将稳中向好。
　　＂2023年各地加快完善市场化、法治化、国际化的商事制度，坚持供给侧结构性改革，深入推进创新驱动发展，不断扩大国内需求，预计全国经济形势将进一步向好。＂商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇认为，近年来我国经济进入高质量发展期，2023年各地持续聚焦转型升级和高质量发展，将对全国经济形势产生良好效应。
　　谋划经济提振
　　随着预期改善与信心提振，各地＂拼经济＂有了一个良好开局。
　　2023年元旦假期，全国国内旅游出游人次恢复至2019年同期的四成多；到2023年春节假期，这一数据已恢复至2019年同期近九成水平，国内旅游收入也已恢复至2019年同期的七成多。节后各地文旅与消费市场仍在持续升温。
　　为巩固这一良好局势，各地也在抓紧时间谋划部署经济提振工作，多地还不约而同地将＂高质量发展＂作为经济提振的一项重要主题。
　　如广东省日前召开全省高质量发展大会，紧扣高质量发展主题对全年重点工作作出动员部署，提出要以固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额＂三个一万亿＂支撑广州市地区生产总值突破3万亿元，在全国全省高质量发展大局中勇挑大梁。
　　此外，甘肃提出要加快经济高质量发展，全面落实＂三新一高＂要求，分行业、分区域、分类型进行调度，明确努力方向和奋斗目标；天津提出要扎实实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，为推动全市高质量发展、服务京津冀协同发展和共建＂一带一路＂作出更大贡献等。
　　＂近年来我国经济发展取得显著成效，经济增长稳中提质，投资增速持续稳中有升，居民收入增速稳步增长；以行业为基础的新动能不断壮大，结构性改革深入推进，引领力量不断增强。＂洪勇表示，近年来我国经济进入高质量发展期，2023年各地持续聚焦转型升级和高质量发展，预计全国经济形势将进一步向好。
　　＂2023年各地经济提振工作呈现出时间早、干劲足、氛围满等特点。＂重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员李然也认为，不论是全球全国形势使然，还是此前各地设定的经济增长目标使然，当前各地经济工作都呈现出一种时不我待的紧迫感，预计将为全年经济发展奠定良好基础。
　　提信心强基础
　　围绕高质量发展主题，各地多方面部署全年经济工作，其中提振市场信心与居民消费信心等成为各地一项基础工作。
　　如山东日前提出要更好地发挥消费的基础作用，以稳就业、促增收解决＂不敢消费＂问题，以提品质、强引导解决＂不愿消费＂问题，以创场景、优环境解决＂不便消费＂问题，大力提振消费信心，加快推动消费复苏。
　　上海市日前发布的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，即从助企纾困、援企稳岗扩岗、恢复和提振消费等多个方面提出了32条政策措施，并明确相关政策是为抓牢高质量发展首要任务，大力提振市场预期和信心，推动经济社会发展开好局起好步。
　　＂春节假日的服务消费明显恢复，支撑消费回升，但票房收入已接近2021年高位水平，国内旅游收入则仍低于2019年水平，而且可能受统计口径影响导致高估，票房与旅游收入的差异或反映出‘花小钱，不花大钱’的支出特点。＂中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅指出，春节期间相关消费呈现出跳动的迹象，与疫前2019年的缺口开始明显回补，但持续修复仍要观察地产、汽车等实物消费如何修复，居民消费能力与意愿如何提升等。
　　除发布政策提振消费信心外，河北、吉林等多地还颇为重视优化营商环境以及激发市场主体活力等，召开专题会议部署相关工作。
　　如河北省提出要用行政审批的＂减法＂赢得企业发展的＂乘法＂，让企业心无旁骛做实业、抓发展。同时，集中整治任性执法、选择性执法、运动式执法等行为，对乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要问题发现一起、处理一起，切实平等保护市场主体合法权益。
　　＂市场主体是全社会改革发展的动力，是实现经济增长的核心力量，是居民收入和就业的重要来源。＂洪勇认为，在激发市场主体活力方面，各地应从简化市场准入程序，减少监管成本，完善税收制度，加大技术支持，加强知识产权保护，改善投融资环境，改善融资渠道等方面发力，同时建立完善科技成果转化机制，推动科技成果转化，提高企业技术水平。
　　＂市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。＂李然也认为，在激发市场主体活力方面，各地持续推进＂放管服＂改革的同时，还要运用好税费支持政策与货币政策等，对制造业、中小微企业以及受疫情冲击较大的服务业等特殊困难行业实施精准帮扶的减税降费措施。