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广电拟设未成年人频道影视分级?业内一厢情愿娱乐

  作者/雅莉
  影视分级将成为现实?
  3月17日,一则"广电拟规定设立未成年人频道"的消息在业内传开。消息出自国家广播电视总局于昨日发布的关于公开征求《中华人民共和国广播电视法(征求意见稿)》意见的通知。
  意见稿第二十三条指出,相关机构应设立未成年人专门频率频道、未成年人专门时段等,防止出现成人化和过度娱乐化的内容。
  此举被不少网友认为是影视分级的前兆。有了未成年人专频专时专区,那是不是说明除此之外的"成年人频道"内容尺度可以更大了?
  一直以来,由于国内没有影视分级制度,有关部门考虑到对未成年人的影响,对作品的管控相对比较严格。这引发了不少观众的不满。年轻观众认为这种"不能露点、不能流血"的一刀切举措会影响文艺创作,家长却认为管控得还不够严格,孩子还是容易受到不良影响。"影视分级制度"的市场呼声越来越大。
  截止目前,已有不少网友给广电总局发邮件建言,希望能彻底实施影视分级制度。
  但所谓的"分级"真的要来了吗?征求意见稿发出后,娱乐资本论第一时间咨询了业内人士。遗憾的是,大部分业内人士都认为此举和成年人内容无关,所谓的"影视分级"也只是过度解读。
  "看到政策,我第一反应就是少儿频道。"某卫视从业者告诉娱乐资本论,规定中并未把所谓的"未成年人专门频率频道"和现有的少儿频道做出区分,基本可以理解为,广电总局就是在鼓励各地广电集团增设少儿频道。
  但增设频道要牵扯的部门、单位众多,并不是单个卫视可以掌控的事情,"这涉及到集团层面的策略。比如金鹰卡通,就独立于湖南卫视,是隶属湖南广电集团的单独单位。"
  从执行层面来讲,增设频道难度较大,但增设专门时段、时区相对可行。需要考虑的是,具体要在什么时段增设未成年人专区。"肯定不会是把黄金档挪出来,那样大概率是要亏钱的。"某卫视从业者表示。少儿频道本身就偏公益和教育性质,并不赚钱。
  结合这两年有关部门的一系列动作,比如呼吁整顿饭圈,要求短视频和直播等平台上线"青少年模式",不难看出国家对未成年人的保护力度在不断加强。把保护措施延伸至电视台,也在情理之中。更何况电视台受众广、影响力大,本身就承担着价值观引领的重任。
  至于所谓的"影视分级",有从业者认为,这只是观众的一厢情愿,"这一政策针对的是未成年人内容,而不是成年人内容。换句话说,就是在强迫各个频道增加未成年人内容的供给。"目前,已有部分频道每年按照规定播出定量的少儿内容,政策对他们的影响不大。
  还有专家认为,与其说是"影视分级",此举更像是"内容分类",即把适合未成年人观看的节目统一到同一时段、同一专区或者同一频道,提高受众触达率。目前许多智能电视终端上已有专门的青少年模式,传统电视台的建设却相对落后。
  不过,从操作层面上来讲,在电视上施行所谓的"影视分级"并不容易。短视频、直播和智能电视等平台的青少年模式,可以通过过滤内容、控制时长等措施保护未成年人,但实时播放的电视节目是不受控制的。
  至于电影,由于此次"征求意见稿"的起草单位是广电总局,主要负责把握广播电视、网络视听节目相关内容,电影并不在其职责范围内。所以指望这次新政可以带来"电影分级制度"也并不靠谱。
  另外,网上有声音认为,此举是内容尺度收紧的表现,"以保护未成年人之名行阉割之实","本以为是成年人可以看的尺度更大了,其实是未成年人可以看的尺度更小了。"但在采访中,多位业内人士都表示这种说法并不准确,"因为并没有涉及到成年人内容。"

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